摘要：哥伦比亚媒体《公共档案库》（Expediente Público）查阅了该企业的历史记录。这家企业及其代表因涉嫌在两次选举中操纵选票，已在哥伦比亚遭到举报。

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哥伦比亚媒体《公共档案库》（Expediente Público）查阅了该企业的历史记录。这家企业及其代表因涉嫌在两次选举中操纵选票，已在哥伦比亚遭到举报。

ASD集团的业务范围广泛。在洪都拉斯，该公司因负责即将举行的选举的初步结果传输（TREP）而广为人知；而在其母国哥伦比亚，其业务范围远不止于此。建筑、健康审计甚至餐饮服务都包含在其服务清单中。《公共档案库》获取了该公司自1982年创立以来的公司文件，以及其在哥伦比亚面临的投诉记录。

哥伦比亚公司“数据系统化咨询集团股份有限公司”（Asesoría y Sistematización de Datos S.A.，简称ASD集团）编织了一张公共与私营合同网络，使其成为该国在这些不同领域中的关键参与者。

过去17年间，该集团参与了哥伦比亚数十次选举计票工作。因涉嫌在两次选举中操纵选票及销毁证据，ASD集团及其法定代表人面临行政与司法双重指控。尽管如此，ASD集团近年仍将选举业务版图扩展至洪都拉斯和玻利维亚。

ASD集团股份有限公司根基深厚。该公司于1982年10月1日在哥伦比亚波哥大注册成立，初名“数据系统化咨询有限公司”。根据公司章程，其当时业务聚焦于信息处理与技术咨询。

随着时间推移，公司数度转型。2001年转型为股份有限公司；2008年将选举数据处理纳入经营范围；2011年更名为数据系统化咨询集团股份有限公司；2014年最终成为简化股份有限公司（S.A.S.），即现行法人形态。

阿曼多·弗洛雷斯·平松 (Armando Flores Pinzón) 是ASD集团的实际掌控者。注册记录显示他作为法定代表人兼控股股东，持有公司70%股份。其合伙人包括妻子及四名女儿。

在当前股权结构中，玛莎·帕特里夏·莫拉·加林多 (Martha Patricia Mora Galindo) 持有13%股份，其余17%由夫妇的女儿们共同持有。

其中两位女儿在ASD集团担任要职：根据其领英（LinkedIn）资料显示，胡安娜·弗洛雷斯·莫拉 (Juana Flores Mora) 任办公室经理，瓦伦蒂娜·弗洛雷斯·莫拉 (Valentina Flores Mora) 任采购总监。

1983年，公司注册资本仅为100万哥伦比亚比索（按当时汇率折合12675美元）。至1995年已增至2000万比索（22922美元），到2014年达到目前的200亿比索（约合1000万美元）。

官方记录显示，2007至2023年间，ASD集团在哥伦比亚公共及私营领域执行了187项合同。在信息技术（IT）领域，该集团从事软件开发、数据库管理及人工智能服务。同时经营运输物流、物料仓储及档案管理业务。

但其经营范围远不止于此，还涵盖房地产活动。去年，ASD集团翻新了波哥大具有50多年历史的地标性建筑Colseguro大厦。

其服务清单中还包括宴会和餐饮服务。去年12月，哥伦比亚教育评估研究所（ICFES）就曾为某活动聘请其服务。

在医疗领域，ASD集团为社会保障体系机构提供审计、监督及行政外包服务。2020年，其与社会保障体系签订的合同金额达8700万哥伦比亚比索（约合2.5万美元）。该公司在哥伦比亚的主要客户包括国家民事登记局（RNEC）、财政部、哥伦比亚教育评估研究所（ICFES）以及哥伦比亚家庭福利研究所（ICBF）。

在选举领域，ASD集团的服务涵盖选举技术后勤保障、选票预计数及数据处理。

该集团已参与组织至少72次地方及全国性选举。自2011年起，其通过“临时联合体”和联合体形式参与相关工作。

ASD集团是“选举信息解决方案临时联合体”的成员之一，该联合体曾负责2014年、2018年及2022年的哥伦比亚总统选举，并将承担2026年选举事务。

该临时联盟的其他成员包括托马斯·格雷格父子公司（Thomas Greg & Sons）、卡瓦哈尔技术服务公司（Carvajal Tecnología y Servicios）、数据处理与系统公司以及信息技术管理股份有限公司。

ASD集团的崛起并非一帆风顺。根据哥伦比亚行政法院（最高行政司法机构）的一份文件显示，阿曼多·弗洛雷斯·平松曾卷入2008年波哥大地区选举计票失误事件。

文件显示，由于选票记录（表格）存在违规操作——部分选票被不当计入候选人阿尔瓦罗·埃尔南·卡西多 (Álvaro Hernán Caicedo) 名下，同时遗漏了支持另一候选人的选票，导致该议员席位选举结果被撤销。最终该席位由佩德罗·巴勃罗·贝塞拉·帕内索 (Pedro Pablo Becerra Panesso) 获得。

尽管ASD集团并非直接参与方，但其法定代表人阿曼多·弗洛雷斯·平松以计算机设备租赁承包商身份出现在记录中。

哥伦比亚国务委员会记录了2014年总统选举中的诸多违规行为，包括票数篡改和证据销毁。

据该机构称，存在逾6万份选票表格被篡改、1208次非法访问计票软件以及销毁妨碍审计的文件等行为。由于证据消失，当局无法深入调查，此事再无后续追查。此外，技术故障导致该次选举中逾40万张选票作废。

哥伦比亚电视新闻节目《90分钟》（Noticiero 90 Minutos）发布一段视频，显示ASD集团的承包商在讲座中指导如何篡改2015年卡利市（Cali）选举结果以利某候选人。录像中一名男子指导如何篡改初步计票报告中的选票传输数据。

对此，卡利所在的考卡谷地（Valle del Cauca）选务局向哥伦比亚《Semana》杂志表示，预计票数据被篡改的可能性极低。

同年3月和5月的后续选举中，计票相关违规行为导致国会席位被取消。

哥伦比亚现任总统古斯塔沃·佩特罗 (Gustavo Petro) 成为最严厉批评托马斯·格雷格父子公司及其盟友的声音之一。2024年，他通过社交媒体账号警告2026年大选可能发生“史诗级舞弊”，指控该企业集团同时掌控选民数据库和计票系统。

尽管哥伦比亚媒体《空椅子》（La Silla Vacía）等核查机构认为该论点具有误导性——因缺乏未来操纵的直接证据——但此指控使选举合同集中现象受到密切关注。

2019年，一场诉讼揭露了ASD集团的税务问题。阿曼多·弗洛雷斯·平松起诉波哥大地区财政部，试图避免税务处罚。争议焦点在于2007、2008和2009年度的工商税（ICA）。当局认为其股票交易所得收入应纳税。

当时的国务委员会裁定弗洛雷斯从事商业活动，必须申报纳税。尽管处罚决定被部分修改，但判决明确指出其存在纳税义务。

同年，哥伦比亚医疗服务推广机构EPS Famisanar起诉了由ASD集团参与组建的临时团结与保障基金联盟（FOSYGA）。该诉讼要求支付8.63亿哥伦比亚比索（合263029美元），用于清偿逾6000笔未偿还的医疗账单。Famisanar指控对方强行征收无理费用，导致服务款项无法支付。

审计署一审判决Fosyga支付近10亿哥伦比亚比索的追偿款。

2024年，ASD集团作出关键决策：向哥伦比亚境外扩张。同年9月24日，其股东大会批准设立两家新国际分支机构。

首家为“ASD洪都拉斯有限责任公司”，于2024年11月1日在弗朗西斯科·莫拉桑（Francisco Morazán）商业登记处注册成立。

该子公司获准在洪都拉斯国家选举委员会（CNE）、税务管理局（SAR）和经济发展部开展业务。股东大会讨论的第二项扩张计划是进军玻利维亚市场，但目前尚无该公司在当地开展业务的记录。

一纸合同，让ASD集团的业务从波哥大的地标建筑和医疗审计，延伸到了洪都拉斯的选举命脉。在哥伦比亚，那些关于票箱篡改和证据消失的指控，最终因“证据不足”而沉寂。如今，这套久经考验的“技术”正被打包出口。洪都拉斯引进的，究竟是高效的数据传输服务，还是一个在哥伦比亚早已被警告过的“黑盒”？

选举的透明度，你认为应该由技术保障，还是由制度监督？欢迎在评论区聊聊。

作者：雅雷莉·马德里

来源：拉美新说