中方诉求为何反推欧盟？27国提前2年对华加税，波及42亿包裹

摘要：布鲁塞尔传来的消息让跨境从业者绷紧了神经：原本计划2028年实施的小额包裹关税政策，被欧盟27国一致同意提前至2026年执行，而这一决策的背后，与中欧近期的贸易磋商走向密切相关。

布鲁塞尔传来的消息让跨境从业者绷紧了神经：原本计划2028年实施的小额包裹关税政策，被欧盟27国一致同意提前至2026年执行，而这一决策的背后，与中欧近期的贸易磋商走向密切相关。

事情的起因要从中方的合理诉求说起。针对欧盟此前对华电动汽车、高空作业设备等产品的关税制裁，中方多次提出通过对话协商解决分歧的建议，仅电动汽车反补贴案就开展了十余轮技术磋商，中国机电商会还提交了价格承诺方案以期达成共识。但欧盟委员会不仅草率拒绝中方一揽子方案，还在2024年10月表决通过对华电动汽车加征最高35.3%关税的提议，2025年4月又对中国高空作业升降设备叠加征收反倾销与反补贴税，总税率最高达66.7% 。

中方的克制与诉求并未换来对等回应，反而让欧盟加速推进对华加税计划。最新落地的小额包裹关税政策尤为典型：根据浙江省贸促会披露的数据，2023至2024年，来自中国、价值低于150欧元的电商包裹从19亿增至42亿，占欧盟同类包裹总量的91% 。基于这一数据，欧盟各国财长在11月13日的布鲁塞尔会议上达成一致，决定2026年第一季度起取消小额包裹免税门槛，所有进口包裹需申报缴税，且每个包裹额外收取2欧元处理费。法国财政部长莱斯库尔直言，希望这一政策“2026年初就能生效” 。

这一调整让不少跨境商家陷入两难。杭州做家居跨境电商的张先生算了笔账：他的店铺80%的订单都是低于150欧元的小额包裹，新政实施后，每件商品的成本将增加至少15%，“原本薄利多销的模式根本走不通，要么涨价失去竞争力，要么维持原价就得亏本”。而在电动汽车领域，上汽、比亚迪等企业早已承压，上汽因未配合欧盟调查被征收35.3%的最高税率，比亚迪则长期维持17%的关税水平，出口量较政策出台前下滑明显。