【说谍】从自主斗争到配合解放，中共台工委的工作转型与历史境遇

摘要：香港会议的召开，为台工委以后的工作重新制定了新方向。会后，台工委迅速行动，依据会议精神对各部门、各地区的工作进行全面复盘与未来规划，核心任务聚焦于三大方面：大力建设外围群众组织，以此筑牢党的群众基础；积极发动群众开展针对性斗争，在实践中凝聚力量；持续扩大党在群

所有的牺牲都是不朽的

所有的无名都是应该被纪念和祭奠的

前面的话：本篇为第五期，接上四期内容1.《【说谍】全面抗战前教员就明确指出要解放台湾，1946，台工委成立》

2.《【说谍】神圣的信仰——老台共缘起与中共隐蔽战线、台工委的关系》

3.《【说谍】从“二二八”起义到“光明案”，推倒台工委的第一张骨牌》

4.《【说谍】香港会议，台工委总结228教训，开辟统战，调整斗争策略》

香港会议的召开，为台工委以后的工作重新制定了新方向。会后，台工委迅速行动，依据会议精神对各部门、各地区的工作进行全面复盘与未来规划，核心任务聚焦于三大方面：大力建设外围群众组织，以此筑牢党的群众基础；积极发动群众开展针对性斗争，在实践中凝聚力量；持续扩大党在群众中的影响力与号召力，为后续工作铺垫根基。

台工委第一时间向台湾各地党组织传达香港会议的核心要义，明确指出台湾的地理环境与社会局势不适宜开展游击战，要求全体地下党员必须实现社会化、职业化转变——褪去"革命者"的显性标签，融入各行各业，以教师、工人、农民、职员等普通身份为掩护，隐蔽开展工作，避免过早暴露目标。这一要求既是对台湾特殊环境的精准判断，也是地下工作生存与发展的关键策略。

在学生工作领域，台工委领导下的学生工作委员会提出明确工作准则："大胆放手于群众，渐渐提高他们……克服‘小圈子主义’‘关门主义’的倾向"。彼时，学生群体是反蒋民主运动的重要力量，学生工作委员会顺势通过学生自治会、各类学术与文艺社团等平台，积极领导学生开展反抗特务学生压迫、反对国民党当局"继续招生"等一系列针对性运动。这些运动不仅维护了学生的切身利益，更在斗争中争取到广大学生的支持与信任，使党的主张在青年群体中广泛传播。

台中地区的工作实践也印证了群众路线的重要性。洪幼樵在《台中地区工作报告》中坦诚剖析了建党初期的突出问题："圈子没法打开……党员干部对群众路线、群众观点的认识不够"，导致工作开展受限，难以形成广泛影响。而香港会议后的五个月里，台中党组织着力加强群众观点与群众路线教育，主动走出"小圈子"，深入群众、团结群众，并积极领导群众开展各类维权斗争，工作局面得以显著改观，充分彰显了群众路线在地下工作中的核心价值。

在邮电系统这一关键行业，中共组织同样积极践行群众路线，创新工作方式。为打破国民党势力对邮电工会的控制，党组织鼓励党的干部参与邮电工会理事竞选，凭借扎实的群众基础与公正的工作作风，成功推动邮电工会转变为党领导下的外围群众组织，有效孤立了国民党在工会内部的残余势力。在此基础上，中共组织进一步领导邮电工人开展"归班斗争"等维权运动，保障了工人的合法权益，也让党的影响力在工人阶级中深深扎根。

农民运动领域同样成果显著。被简吉发展为党员的林元枝，与简吉并肩在中坜地区积极宣传"三七五减租"政策——这一政策直击农民最关心的土地问题，迅速获得广大农民的拥护与支持。两人深入乡村田间，与农民面对面交流，动员农民团结起来维护自身权益，大力开展农民运动，不仅壮大了党的群众基础，更为后续工作积累了宝贵的斗争经验。

从整体来看，香港会议后台工委的各项工作，始终围绕会议确立的解放台湾方案有序推进：以开展群众民主活动为主要路径，以"自治"为号召凝聚社会共识，广泛发展统一战线，团结一切可以团结的力量，为未来在台湾发动全面武装起义、实现自主解放做好充分准备。这一阶段的工作，为台工委在台湾站稳脚跟、扩大影响奠定了坚实基础。

1949年初，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论。教员在《将革命进行到底》中也写道：把伟大的人民战争进行到底。

而在1948年，中共中央已经开始为着手治理台湾做了组织准备。时任中共华东局社会部部长、华东军区政治部部长，第三野战军政治部主任的舒同成为了拟解放台湾后的首任中共台湾省委第一书记（尽管这位红色书法家因后面的历史原因从未到任）。

舒同

1949年4、5月间，解放战争的形势已发生了不可抗拒的全面胜利的变化，百万雄师过大江、迅速挺进江南，国民党军队节节败退，全国解放的曙光近在眼前。在此背景下，台工委制定《省工委工作总结》，对台湾局势与解放路径进行了全新研判。

总结明确提出解放军登陆台湾的可能性，指出"国内人民解放军的胜利的影响"已深入台湾，民众对国民党当局的信心彻底崩塌；同时敏锐察觉到，国民党当局在岛内急于建立保安警察纵队、成立巡防局等举措，其核心目的正是"防止解放军对台湾的进攻"。尽管总结未正面提及解放军登陆的具体时间与方案，但不难看出，台工委此时已清晰意识到，由解放军直接解放台湾的新可能正在形成，这为后续工作方针的转变埋下了伏笔。

国民党军政人员败退台湾

事实上，中共中央也已将军事登陆解放台湾纳入议事日程。

1949年6月14日，中共中央军委就解放台湾问题致电第三野战军指挥官粟裕、张震、周骏鸣（时任华东军区副参谋长兼后勤部部长），这是中央军委首次正式就解放台湾问题作出明确指示。电文要求第三野战军"开始注意研究夺取台湾的问题"，并围绕三大核心议题展开调研：台湾是否有可能在较短时间内夺取；采用何种方式夺取；如何分化台湾敌军，争取部分势力站到人民阵营，实现里应外合。中央军委的这一指示，既明确了由解放军承担解放台湾主要任务的战略定位，也强调了策反工作与军事行动协同配合的重要性。

周骏鸣

在此如狂潮一般席卷全中国的大解放形势下，针对中国台湾省的解放准备，除了今天我们业已知晓的“吴石小组”，中共各个情报、统战组织和军队情工、敌工部门都纷纷先后派出情报小组和统战人员前往台湾岛。

如洪国式小组（刘光典烈士所在小组）；于非小组（萧明华烈士所在情报组）等等1500余人，潜入岛内后，与台工委、及其他单线联系的国民党党政军内我党潜伏人员建立联系并通力合作，一起为解放台湾做着准备。

刘光典烈士

1949年7月30日，粟裕就解放台湾问题向中央军委回电，提出军事与策反"两手准备"的系统性方案。军事层面，建议加强陆、海、空三军协同作战能力，为登陆作战提供坚实保障；策反层面，则明确提出要"开展台湾策反工作"，通过分化瓦解国民党军队内部势力，为解放台湾创造有利条件。这一"两手准备"的思路，此后成为中共中央解放台湾方案的核心框架，既注重军事硬实力的保障，也重视政治工作的柔性突破。

1949年底至1950年初，身为解放台湾工作委员会主任的粟裕，在"两手准备"基础上进一步细化解放台湾的具体方案。

1949年11月20日，粟裕在解放台湾工作委员会第一次总会上发表讲话，重点阐述了对台工作中的非军事层面策略。他首先强调最广大统一战线的重要性，提出即使对主张台湾独立或托管的托管派、再解放同盟等群体，也应采取"争取、分化、动摇、瓦解，而不是打击"的方针，力求将其争取到人民阵营中来，最大限度孤立国民党顽固势力。

国民党军败退台湾后场景

随后，粟裕着重强调了策反工作的战略地位，明确指出解放台湾必须具备三大条件："陆军登陆，海空配合和开展策反工作"，将策反工作提升至与军事行动同等重要的高度。为扩大策反成效，他提出策反对象可进一步扩大，甚至包括部分国民党战犯；策反条件可适当放宽，秉持"你当正的我当副的"的包容态度，以争取更多势力倒向人民阵营。这些关于统一战线与策反工作的主张，与台工委此前推行的政策高度契合，体现了上下协同的工作思路。

但与此同时，粟裕也明确指出了他与台工委在解放台湾目标上的核心分歧："必须认识，我们解放台湾不是‘以台治台’的方针。以台治台思想在台湾人，以至台湾同志中存在。我们不提以台治台的口号，而应树立一边倒，倒向中国，倒向大陆的思想。要使台湾人民认识到，只有倒向新中国，倒向大陆，才能得到解放。"这一表述直指并且彻底否定了台工委此前以"自治"为号召的工作导向，更为台工委后续调整解放目标提供了明确指引。

海峡对岸的台工委，也敏锐捕捉到大陆形势的剧烈变化，开始主动调整香港会议所确立的解放台湾方案。在解放时间的判断上，台工委彻底摒弃了此前"长期性工作"的认知，明确提出台湾即将解放。基于这一判断，台工委向各县市工委下发指示，将核心工作重心由"自主发动武装起义"转变为"迎接解放军，帮助和配合解放军解放台湾"。

工作重心的转变，彻底改变了台工委原定的解放台湾路径：放弃了以"自治"为号召、发动群众开展公开民主运动进而实现自主解放的方针，转而全面执行配合解放军登陆、协助接管台湾的工作策略。这一方针的转变，不仅意味着工作方式的调整，更代表着解放目标的根本变革——由计划成立台湾自治政府，转变为在台湾建立与大陆统一的人民政府，这与粟裕所强调的"倒向大陆、融入新中国"的目标完全一致，实现了台工委工作与中央战略的同频共振。

随着解放时间估计、解放方案与解放目标的根本性转变，香港会议所作出的其他工作部署也面临全面调整。按照香港会议方案，现阶段的核心任务是开展大规模公开的群众民主运动，但在以配合解放军为核心的新方针下，台工委迅速调整策略，要求各地党组织"避免敌人打击，隐蔽积蓄力量……大规模公开的群众斗争或局部起义都应避免"。这一调整是基于现实风险的理性选择——国民党当局在败局已定的情况下，极有可能对地下党组织展开疯狂反扑，隐蔽蛰伏成为保存实力、等待时机的关键。

中国台湾省五十年代老照片

对于此前提出的"台湾自治"口号，台工委也进行了深刻反思。一方面，明确指出"台湾自治"本质上是美帝国主义分裂中国的阴谋，必须予以坚决揭露；另一方面，考虑到这一口号在台湾普通群众中具有一定影响力，为避免脱离群众，台工委最终决定采取"不强调也不反对"的灵活态度，在维护国家统一的原则前提下，兼顾群众的认知现状，体现了原则性与灵活性的统一。

台工委此次工作方针的重大转变，既是基于对解放战争形势的精准判断，更离不开中共中央的直接指示与指导。

据台工委交通员刘英昌回忆，1949年8月，他与另一名交通员吴义雄受台工委书记蔡孝乾指派，秘密前往大陆接受上级党组织的指示。抵达上海后，他们通过李伟光见到华东局领导人刘晓，随后被送往北京。在北京，他们明确接到上级指示："台湾地下党的任务就是要保护好国家财产，不受损失，维护好社会治安"，为解放军登陆后的接管工作做好准备。刘英昌即在台湾潜伏时间最长的地下交通员刘青石。

蔡孝乾在回忆中也提及，1950年3月，简吉曾派遣交通员黄天前往香港联络，带回了中共中央关于台湾工作的最新指示，内容包括隐蔽撤退干部、巩固地下组织、发展山地武装等关键任务。这些来自中央的直接指示，为台工委调整工作方针提供了明确依据，确保了台湾地下工作与全国解放大局的协同推进。

在向各县市工委传达中央指示与工作调整要求时，台工委着重强调："策反工作是极重要的工作，要利用国民党内部的矛盾，争取其中愿意悔过向人民靠拢的任何个人或团体进行反美蒋工作……凡对解放有贡献的人，我党即考虑他们在新民主主义中国的地位与出路……这一工作要专门干部努力去进行。"这一表述与粟裕1949年底关于策反工作的讲话内容高度一致，其思想源头显然来自中共中央，体现了中央战略部署在台湾地下工作中的精准落地。

同时，台工委的指示也明确要求："对美帝所进行的台湾自治、台湾独立及其走狗的阴谋必须予以无情的揭露"，这与粟裕反对"以台治台"、强调"倒向大陆"的表态完全契合。针对粟裕批评部分"台湾同志"存在自治思想的问题，台工委也作出回应："但我们估计到台湾自治的口号是台湾一般群众所要求的，故我们不要一般地反对这一口号"，既坚守了国家统一的原则，又兼顾了群众工作的实际需求。

综上，在中共中央的直接指示与解放战争形势的推动下，台工委对自身的解放台湾工作方针进行了全面检讨与重大调整：工作导向由主张自主开展群众斗争、发动武装起义，转向配合解放军登陆接管；解放目标由计划建立台湾自治政府，转向建立与大陆统一的人民政府；工作方式由公开发展群众民主运动，转向隐蔽人员、巩固组织，将策反工作作为配合解放军解放台湾的主要手段。

在这一转型背景下，台工委各地组织迅速调整工作重心。台北党组织明确规划，1950年1月至2月期间，将工作重点集中在国民党军队内部：一方面全力搜集敌军的兵力部署、武器装备、防御工事等核心情报，为解放军登陆提供精准支撑；另一方面，要求地下党员"利用种种机会与中下级军官交友"，逐步渗透到军队内部，为策反工作创造条件。同时，台北党组织还积极策划研究武器使用、建立秘密武装小组、开展全方面社会调查等工作，为配合解放军接管做好充分准备。

台工委层面更是主动谋划接管工作，专门起草了《关于准备接管工作的建议》，对解放军登陆后的接管任务进行了详细部署，明确了调查研究、宣传教育、争取上层人士、组织职工群众等四大核心准备工作，并细化了各项工作的具体流程与实施细节，展现了对接管工作的系统性思考。

在策反与接管准备工作中，台工委取得的最显著成果，便是成功争取到台湾省电力公司总经理刘晋钰。刘晋钰作为台湾电力行业的核心人物，掌握着全台电力供应的关键资源，其态度直接关系到解放军接管后台湾的能源保障与社会稳定。台工委通过刘晋钰身为共产党员的儿子进行劝说，同时明确承诺"解放后可保持其职位"，打消了他的顾虑。最终，刘晋钰表示愿意配合中共方面的工作，承诺将尽全力保护公司的发电设备与基础设施，确保电力供应不受影响，为后续接管工作奠定了重要基础。

左一为刘晋钰烈士

然而，台工委的转型与努力，始终面临着国民党当局的疯狂镇压。随着全国解放进程的加快，国民党残余势力深知在大陆已无立足之地，将台湾视为最后的"避难所"，开始在台湾推行全面的白色恐怖统治，对地下党组织展开大规模肃清行动。在这种严峻形势下，台工委的工作愈发艰难，正如蔡孝乾在供词中所言，中共中央提出的隐蔽干部、巩固组织、发展山地武装、保护国家财产等四条指示，"目前只能做到隐蔽干部的一项，其他的事情根本无法做到"。

台工委基隆工作委员会下属的汐止军民合作站书记唐志堂也坦言，上级曾指示他亲近国民党军官、调查汐止地区地形、摸清矿工与佃农地主的基本状况等任务，但由于国民党特务的严密监控与搜捕，这些工作"都没有做"。

1950年初，台湾地下党组织遭遇重创：许敏兰、蔡孝乾、张志忠、洪幼樵、陈泽民等台工委主要领导人相继被国民党当局逮捕，台工委以蔡孝乾为主要人物的高级领导层连同各条线的人员连锁反应般的叛变，出卖昔日的战友，各级下属组织也被破坏殆尽，中共在中国台湾省的红色斗争陷入全面困境。

屋漏偏逢连夜雨，1950年6月，朝鲜战争爆发，美国随即派遣第七舰队进驻台湾海峡，以"保护台湾"为名，公然干涉中国内政。这一局势的变化，彻底阻断了解放军登陆台湾的军事通道，中共中央不得不搁置解放台湾的计划。至此，台工委配合解放军解放台湾的努力，在内外双重压力下未能最终实现。