摘要：近日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次将“场景培育”提升至国家战略层面进行系统部署。这标志着打通科技成果转化“最后一公里”的政策窗口期已经全面打开，科技企业即将迎来前所未有的历史性机遇。
近日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次将“场景培育”提升至国家战略层面进行系统部署。这标志着打通科技成果转化“最后一公里”的政策窗口期已经全面打开，科技企业即将迎来前所未有的历史性机遇。
场景培育可以理解为为新技术、新产品、新业态创造一个具体的应用情境。技术的种子之所以能在产业的土壤中生根发芽，直至长成参天大树，靠的便是“应用场景”这一关键的养分。
举个例子。某公司开发出 一台能联网、能语音控制、非常省水的智能洗碗机。按照传统营销方法，推销员在商场里摆样机，发传单，说它多么智能、多么省水，结果是无人问津。有了场景培育政策，这台洗碗机与新楼盘的房地产开发商合作，把它直接装入精装修房的厨房里，打造一个“智慧厨房”体验间。购房者来参观时，可以直接对着音箱说“打开洗碗机”，或者用手机APP远程操控。收集用户反馈，发现很多人希望增加“洗小龙虾”模式。于是技术团队马上更新程序，推出了这个新功能，大受欢迎。因为这个楼盘的成功案例，其他开发商也纷纷来找你合作。洗碗机就从“一个产品”变成了“智慧厨房解决方案”的核心部件。
《实施意见》将场景明确定位为新技术的“试验场”、新兴产业的“加速器”和体制改革的“试金石”。这一定位揭示了场景培育的深层逻辑：
从“技术导向”到“需求导向”的转变：技术好不好，拉个“场景”试试就知道。引导企业不要一味闭门造车，而是深入真实的应用环境，解决具体问题。技术的价值不再由实验室指标决定，而是由市场应用的效果来验证。
政府角色的深刻转变：政府从过去的主导者、评审员，转变为场景的提供者、生态的维护者和规则的制定者。明确提出“允许试错、鼓励迭代”，为高风险、高潜力的创新提供了宝贵的容错空间。
全链条支撑体系的构建：政策并非孤立存在，而是与中试平台、概念验证、金融支持、企业梯度培育等形成协同体系，为先进技术提供从纸面创意到产业的完整支持。
《实施意见》聚焦重点领域，做出了一系列针对性部署。主要涉及打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面，提出22类场景培育和开放重点领域。而工信部则进一步划定了五大加速落地的具体赛道，为科技企业指明了主攻方向：
1. “5G+工业互联网”场景：聚焦智能制造、远程运维，推动全产业链升级。
2. “人工智能+”场景：中央企业已布局800多个AI应用场景，并发布首批40项高价值场景清单，需求明确。
3. “机器人+”应用场景：从工业生产到民生服务，机器人应用广度与深度将持续拓展。
4.“工业互联网+”应用场景：打造5G+工业互联网升级版，推动钢铁/电力/船舶/航空等行业链网协同。
5. “北斗+”应用场景：在精准农业、智能交通、防灾减灾等领域深化应用。
我国拥有超大规模市场和丰富应用场景的优势，各地结合自身产业特色，探索出多样化的场景创新模式。地方实践已提供成功范本，场景正在从“单个点”的突破，向“城市级”、“产业级”的系统性开放演进，价值巨大。11月13日，江苏无锡推出第三个城市级超级场景。此次超级场景以“绿色转型、技术赋能、系统降碳”为引领，横跨了能源系统、工业制造、城市生活三大领域，涵盖先进光伏、新型储能、零碳园区、近零碳改造等15个独立场景方向，构建起全源协同、全链转型、全民共享的低碳发展新范式。河北搭建“概念验证—众筹科研—场景应用—引导基金”全链条服务体系。安徽成立城市场景创新促进中心，推动量子信息“千家场景”计划。
面对确定性机遇，科技企业应立刻调整策略，主动出击：
主动“揭榜”，对接国家需求：科技企业应密切关注工信部、国资委及地方政府发布的场景机会清单和“揭榜挂帅”项目。今年7月，国家层面已经打造了
16个行业共计40个央企人工智能战略性高价值场景，为科技企业搭建好舞台。
借力“中试”，跨越“死亡之谷”：主动利用政府支持建设的概念验证中心、中试验证平台（中央企业190个平台已开放400余项服务），将实验室技术进行熟化放大，大幅降低产业化风险。
对标“梯队”，争取精准扶持：对照“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—科技领军企业”这一培育体系，明确自身定位，积极申报相关资质，以获取匹配其发展阶段的政策、资金与场景支持。
任何伟大的技术，在诞生之初都如同一粒沉睡的种子，蕴藏着改变世界的潜能，却不知该在何处生根发芽。场景培育，正是为这粒珍贵的种子，寻找并耕耘一片适宜的沃土。对于科技企业而言，行动的窗口已经打开，唯有从“埋头研发”转向“抬头看路”，积极融入国家场景创新大局，方能抢占到新质生产力制高点。
来源：科工洞洞拐一点号
