摘要：我国有8500多万残疾人朋友，日常出行、看病康复、找工作、生活照料这些事儿，一直是大家最关心的实际问题。有的朋友想出门却怕无障碍设施不全，有的担心康复费用太高承担不起，还有的想找份工作却没合适的渠道。

残疾人福音！“十五五”5大政策落地，全是切身利益保障

我国有8500多万残疾人朋友，日常出行、看病康复、找工作、生活照料这些事儿，一直是大家最关心的实际问题。有的朋友想出门却怕无障碍设施不全，有的担心康复费用太高承担不起，还有的想找份工作却没合适的渠道。

随着“十五五”规划正式落地，残疾人保障领域迎来了5项实实在在的政策红利，每一项都精准对接大家的需求，没有空泛的表述，全是能落地、能受益的干货。今天就用大白话，把这5项政策的核心内容、受益人群、申请流程讲透，不管是残疾人朋友本人，还是帮家人咨询的市民，看完都能清楚知道自己能享哪些福利、该怎么申请，建议先收藏，后续需要时能直接用。

一、康复保障升级：门诊康复能报销，辅助器具免费领

对残疾人朋友来说，康复治疗和辅助器具是刚需，但之前不少人吐槽“康复费用高、辅助器具贵，长期下来负担重”。这次“十五五”规划里，第一项政策就瞄准康复保障，从费用报销和器具供给两方面发力，切实减轻大家的经济压力。

1. 门诊康复费用纳入医保，报销比例不低于80%

之前多数地区的医保，主要报销残疾人住院康复的费用，门诊康复（比如肢体康复训练、语言矫正、视力康复等）大多需要自费，不少朋友因为费用问题，没能坚持规律康复。

这次政策明确，全国范围内将残疾人常用门诊康复项目，全部纳入基本医疗保险报销范围，而且报销比例有明确要求：城乡居民医保参保的残疾人朋友，门诊康复报销比例不低于80%；职工医保参保的，报销比例不低于90%，同时取消门诊康复的起付线，也就是说，只要在定点康复机构做符合要求的康复训练，不用达到一定费用门槛就能报销。

这里要注意，能报销的门诊康复项目，需要在当地医保部门和残联公布的“残疾人康复项目清单”里，比如肢体残疾的康复训练、听力残疾的听觉言语训练、精神残疾的门诊治疗等，具体可拨打当地残联电话咨询，或到定点医院康复科查询。

2. 常用辅助器具免费申领，覆盖范围扩大

轮椅、助行器、助听器、人工耳蜗、盲杖这些辅助器具，对残疾人朋友的日常生活很重要，但不少器具价格不低，比如一副适配助听器要几千元，让不少家庭犯了难。

这次政策明确，将残疾人常用辅助器具的免费供给范围，从之前的重度残疾人，扩大到所有持证残疾人。具体来说，轮椅、助行器、盲杖、手写板等基础辅助器具，可凭残疾人证直接到当地残联申领；助听器、人工耳蜗、假肢等需要专业适配的器具，先到定点医疗机构做适配评估，评估合格后，由残联统一采购并安排适配，全程不用自己花一分钱。

申领流程也很简单，不用跑多个部门：第一步，携带本人身份证、残疾人证，到户籍所在地（或常住地）的街道（乡镇）残联提交申领申请；第二步，残联审核材料，符合条件的，基础器具可当场领取或安排送货上门，需要适配的器具会通知到指定机构做评估；第三步，适配完成后，签字确认即可使用，后续器具出现损坏，还能申请免费维修或更换。

二、就业支持加码：优先安排岗位，创业能享补贴

就业是残疾人朋友实现自立的重要途径，但之前不少人面临“找工作难、岗位适配性差、创业缺资金”的问题。这次“十五五”规划里的第二项政策，聚焦残疾人就业创业，从岗位供给、创业扶持两方面给出具体措施，帮大家打通就业渠道。

1. 机关企事业单位优先招残疾人，岗位比例明确

之前部分机关企事业单位在招聘时，对残疾人朋友关注较少，这次政策明确了残疾人就业岗位的硬性要求：市级及以上机关单位，每年招聘岗位中，至少有1%的岗位面向残疾人开放，且不得设置与岗位无关的限制条件；企业单位（尤其是职工人数超100人的企业），残疾人就业比例不低于本单位职工总数的1.5%，未达到比例的企业，需按规定缴纳残疾人就业保障金，保障金将专项用于残疾人就业培训和岗位开发。

同时，各地会建立“残疾人就业岗位对接平台”，整合机关企事业单位、民营企业的适配岗位，比如行政辅助、数据录入、手工制作等岗位，残疾人朋友可通过当地残联官网、“残疾人就业服务”小程序，查询岗位信息并在线投递简历，平台还会提供免费的岗位匹配服务，帮大家找到合适的工作。

2. 创业享“补贴+减免”，资金压力大幅减轻

对想自主创业的残疾人朋友，这次政策给出了实打实的扶持：一是创业补贴，首次创业的残疾人，可申请5000-20000元的一次性创业补贴，具体金额根据创业项目规模确定；二是场地补贴，租用经营场地创业的，每月可享受300-800元的场地补贴，补贴期限最长3年；三是税收减免，残疾人创业企业，3年内免征增值税、企业所得税等地方税种，同时免除各类行政事业性收费。

此外，各地残联还会联合金融机构，推出“残疾人创业贴息贷款”，贷款额度最高50万元，年利率不超过3%，且政府补贴50%的利息，也就是说，残疾人朋友实际承担的年利率仅1.5%左右，大幅降低了创业的资金成本。申请创业扶持的，可携带残疾人证、创业计划书，到当地残联或政务服务中心的残疾人就业窗口办理，审核通过后，补贴资金会直接发放到个人账户，贷款也会在15个工作日内完成审批。

三、无障碍设施完善：城乡全覆盖，出行更省心

无障碍设施是残疾人朋友出行的“保障线”，但之前不少农村地区、老旧小区的无障碍设施不全，比如没有坡道、电梯没有盲按钮、公交没有无障碍座位，给大家的出行带来不便。这次“十五五”规划的第三项政策，聚焦无障碍设施建设，实现城乡全覆盖，让残疾人朋友出行更顺畅。

1. 老旧小区、农村地区优先改造，2027年实现全覆盖

政策明确，将无障碍设施改造纳入城乡建设重点工程，优先推进老旧小区、农村地区的改造工作：老旧小区改造中，必须增设无障碍坡道、电梯盲按钮、无障碍停车位，单元门口的台阶要改为坡道或安装升降平台；农村地区要完善村内主干道的无障碍设施，比如铺设盲道、设置无障碍标识，同时对农村残疾人家庭的住房进行无障碍改造，比如安装扶手、改造卫生间、降低灶台高度等，改造费用由政府全额承担。

按照规划，到2027年底，全国所有老旧小区、农村行政村将实现无障碍设施全覆盖，残疾人朋友在小区内活动、农村出行，不用再担心“出门难、通行难”的问题。改造项目推进过程中，各地会征求残疾人朋友的意见，确保改造后的设施符合实际使用需求。

2. 公共交通、公共场所无障碍升级，服务更贴心

在公共交通方面，各地新增公交车辆中，无障碍公交占比不低于30%，现有公交车辆将逐步加装无障碍设施，比如轮椅固定装置、盲文报站系统；火车站、汽车站、机场等交通枢纽，将设置专门的残疾人服务窗口和候车区域，提供免费的引导、帮扶服务，残疾人朋友可提前通过电话、小程序预约服务，到站后有专人对接。

在公共场所方面，商场、超市、医院、学校等场所，必须设置无障碍出入口、无障碍卫生间，同时配备盲文标识、语音提示系统；图书馆、博物馆、电影院等文化场所，要定期开展无障碍文化服务，比如播放无障碍电影、提供盲文书籍借阅，让残疾人朋友也能便捷享受文化生活。

四、生活救助提标：补贴标准上涨，保障更有力

对生活困难的残疾人朋友，之前的生活补贴能起到一定的保障作用，但随着生活成本的上涨，部分朋友仍面临生活压力。这次“十五五”规划的第四项政策，提高残疾人生活救助标准，扩大救助范围，让保障更有力。

1. 残疾人两项补贴标准上调，每年动态调整

残疾人生活补贴和护理补贴（简称“两项补贴”），是保障残疾人基本生活的重要支撑。这次政策明确，将“两项补贴”标准分别上调20%：其中，生活补贴方面，重度残疾人每月补贴标准不低于180元，轻度残疾人不低于80元；护理补贴方面，重度残疾人每月补贴标准不低于200元，比之前分别提高了30元和40元。

同时，“两项补贴”将实行每年动态调整机制，根据当地居民人均可支配收入的增长情况，逐年提高补贴标准，确保残疾人朋友的生活水平能跟上社会发展节奏。“两项补贴”的申领方式不变，符合条件的残疾人朋友，可通过当地残联官网、政务服务APP在线申请，或到街道（乡镇）残联窗口办理，补贴按月发放到个人账户。

2. 扩大救助范围，边缘困难残疾人也能享救助

之前的生活救助主要针对重度残疾人、低保家庭残疾人，这次政策将救助范围扩大到“边缘困难残疾人”，即家庭人均收入高于低保标准，但低于当地人均可支配收入50%的残疾人家庭，这类家庭的残疾人朋友，可申请“边缘困难残疾人救助金”，每月救助金额不低于100元，同时可享受医疗救助、教育救助等配套福利。

此外，对残疾儿童、残疾学生的教育救助也进一步加强：残疾儿童接受学前教育的，每年可享受1000-3000元的教育补贴；残疾学生就读中小学、大学的，免除学费、住宿费，同时发放生活补贴，其中大学生每月补贴不低于500元，确保残疾儿童、学生能顺利接受教育。

五、养老照料兜底：居家、机构都保障，晚年生活更安心

随着老龄化加剧，残疾老年人的养老照料问题越来越突出，不少残疾老年人面临“无人照料、照料费用高”的困境。这次“十五五”规划的第五项政策，聚焦残疾老年人养老照料，提供居家和机构两种保障方式，让残疾老年人晚年生活更安心。

1. 居家养老享免费照料服务，每月不少于20小时

对选择居家养老的残疾老年人，政策推出“居家养老照料服务”：由政府购买专业养老服务机构的服务，为残疾老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，每月服务时长不少于20小时，全程免费。服务内容可根据实际需求选择，比如上门助餐、协助洗澡、康复训练、陪聊等。

申请居家养老照料服务的，可由本人或监护人携带身份证、残疾人证、户口本，到街道（乡镇）养老服务中心或残联窗口申请，审核通过后，养老服务机构会安排专人对接，制定个性化的照料方案，定期上门提供服务。

2. 机构养老减免费用，床位优先安排

对需要机构养老的残疾老年人，各地将优先保障床位供给，残疾人福利机构、养老机构要预留不少于30%的床位，专门接收残疾老年人；同时，减免残疾老年人的机构养老费用，其中重度残疾老年人的养老费用减免比例不低于50%，低保家庭残疾老年人的养老费用全额减免。

此外，残疾老年人在养老机构可享受专门的康复照料服务，养老机构需配备专业的康复设备和护理人员，为残疾老年人提供针对性的康复训练、医疗护理服务，同时定期组织文化娱乐活动，丰富残疾老年人的晚年生活。

总结

“十五五”规划落地的这5项残疾人政策，从康复、就业、出行、生活、养老五个方面，全方位保障残疾人朋友的切身利益，没有空泛的承诺，全是能落地、能受益的干货，不管是残疾人群体本人，还是其家人，都能从中享受到实实在在的福利。

这些政策的落地，不仅能解决残疾人朋友在日常生活中遇到的实际难题，还能帮助大家更好地融入社会、实现自立，让残疾人朋友的生活更有尊严、更有底气。如果身边有残疾人朋友，不妨把这篇文章分享给他们，让大家及时了解政策、享受福利。

如果大家对某一项政策的具体内容、申请流程还有疑问，可拨打全国残疾人服务热线12385咨询，或到当地残联、政务服务中心的残疾人服务窗口现场询问，工作人员会详细解答相关问题，确保大家能顺利享受政策红利。

来源：发不者888