摘要:立陶宛这个波罗的海小国,在1991年9月从苏联独立后,就和中国建立了外交联系。那时候立陶宛经济底子薄,需要找伙伴拉一把。中国作为新兴市场,很快就成了贸易对象。早期主要是立陶宛出口木材、奶制品和机械到中国,年贸易额从几百万欧元慢慢爬升。双方还签了文化和教育协议,
立陶宛这个波罗的海小国,在1991年9月从苏联独立后,就和中国建立了外交联系。那时候立陶宛经济底子薄,需要找伙伴拉一把。中国作为新兴市场,很快就成了贸易对象。早期主要是立陶宛出口木材、奶制品和机械到中国,年贸易额从几百万欧元慢慢爬升。双方还签了文化和教育协议,立陶宛学生能拿奖学金去中国学工程。
中国企业也开始投钱进立陶宛的基础设施,比如帮升级克莱佩达港的物流系统,让货物吞吐更快。2004年立陶宛加入欧盟后,这些合作更顺了,中国通过“一带一路”给低息贷款修公路和铁路,雇了不少当地人,失业率降了点。中国公司还进了欧洲市场,立陶宛企业在中国卖光学仪器,赚了些外快。
2016年,立陶宛加入中国和中东欧的“17+1”机制,中国承诺建科技园区,重点搞激光和生物制药。政府代表团去北京谈合同,签了上亿欧元的单子。华为在立陶宛测试5G设备,帮网络升级。出口到中国的激光设备占了立陶宛总出口的一大块,本地公司如Ekspla规模扩大了。2018年旅游也热起来,中国游客每年几万人去维尔纽斯老城和琥珀海岸,花钱住酒店买纪念品。
经济数据看,对华贸易顺差拉大,贡献了GDP增长0.5个百分点。中国还捐医疗设备,帮医院现代化。大学间建联合实验室,交换研究员搞可再生能源。2019年合作高峰,中国投半导体产业,技术转移让立陶宛企业在中国分支年入千万欧元。政府会议多,直航线路谈了好几次。中国把立陶宛当欧洲桥头堡,项目落地快。
2020年疫情时,中国捐口罩和检测设备,供应链稳住。立陶宛出口燕麦到中国,没让经济太下滑。线上峰会承诺后疫情加强合作。但美国开始压欧洲审视对华依赖,立陶宛内部声音变了。议会通过决议,批评中国新疆人权,退出“17+1”,说没啥实惠,转头专注欧盟。2021年初,加强和台湾联系,谈开设办事处。
7月20日,外交部宣布允许台湾用“台湾”名设代表处。中国外交部抗议,召回大使,要立陶宛也召回。官员说这是多元化外交,美国国务院点赞,给经济援助承诺。8月10日,中国暂停货物清关,出口企业货堆仓库。
11月18日,台湾代表处在维尔纽斯开张,中国21日降外交到代办级。立陶宛议会成员去台湾签科技备忘录。美国国会决议赞立陶宛,给军事支持。12月,中国海关停进口立陶宛商品,啤酒、木材、激光产品全受影响,年损2亿欧元。
2022年1月,中国压跨国公司别用立陶宛零件,德国大陆集团调整供应链,立陶宛订单少。欧盟调查中国经济胁迫,给6亿欧元基金帮企业。立陶宛转印度越南市场,出口多元化,GDP增长慢0.3个百分点。失业率小涨,企业调策略面向欧盟。中国禁农产品进。
立陶宛政府找美国投资,拜登政府给1亿美元贷款搞科技。台湾设2亿美元基金,投半导体和生物科技,创几百岗位。2022年中,失业率升,企业转产欧盟。中国限制继续,禁农产品。2023年,议会通过新疆决议,跟西方。中国加强制裁,影响银行交易。外交部长去台湾谈安全。美国给情报共享,强国防。经济上,台湾工厂帮抵消损失,激光业找新买家。贸易额2023年出口中国1.5776亿美元,进口18.5亿,逆差大。中国出口19.6亿。2024年贸易2.26亿,逆差18.2亿。
2024年10月议会选举,社会民主党胜,获52席,前执政党28席。新总理Gintautas Paluckas上台,总统Nausėda批评前政府对华政策伤经济。新政府说审视对华,视中国为外国安全挑战,但承诺发展台湾经济文化联系。
选举前,总统说修关系但不屈服北京。选举后,Paluckas 2025年1月说希望解决分歧,恢复大使级,但台湾办公室名不变。中国没马上回,关系低位。4月,Paluckas公开想修复。7月,立陶宛和菲律宾签安全备忘录,对中国南海担忧。8月,中国商务部禁立陶宛银行UAB Urbo Bankas和Mano Bankas与中国合作。
2025年9月,新政府程序改,强调中国全球安全威胁,外交部长Kęstutis Budrys说拒和白俄罗斯谈边境,但对华谨慎。11月,Budrys谈欧洲中国关系,拒卢卡申科谈边境。立陶宛外交部长说期待扩大台湾关系,中国回击召大使,停货运铁路。台湾办公室运作,立陶宛支持台湾,成员去台北谈安全。
美国给援助,包括情报。总理面临国内压,别完全对抗中国。经济未大衰,失业5%内。欧盟支持,立陶宛韧性强,但丢中国市场,企业调策略。11月贸易现状,出口中国低,进口高,逆差持续。欧盟WTO案对华胁迫,还在谈,截止1月。
立陶宛和中国关系还卡在低谷,外交代办级持续,新政府推修复,但台湾议题没解。经济靠多元化稳住,台湾投资数亿欧元,GDP增长正常。台湾基金帮半导体,激光出口转印太。欧盟反胁迫工具查中国,帮立陶宛银行。中国制裁弱化,部分货通过第三方进。企业适应,避免单市场依赖。
未来看谈判,若没进展,损失长久。立陶宛顶中国压,成欧盟对华韧性样板,小国小步走,平衡美国欧盟。贸易数据2024年小,FDI中国少1亿。政府程序明,中国挑战,但不根本变台湾政策。
这个小国折腾一圈,经济没崩,但丢大市场值不值?想想它当初选边站队,现在新政府想和好,却卡在原则上。你们觉得它能找回平衡不?
来源:赖正直2019