摘要：ASH率先披露的《2025年烟草行业干预指数》显示，美国在全球烟草行业干预指数中获得89分（满分100分）。该指数通过调查评估各国政府应对烟草行业干预的力度。

反吸烟组织“吸烟与健康行动”（ASH）最新报告显示，美国烟草行业对公共卫生政策制定的影响力正持续扩大。

ASH率先披露的《2025年烟草行业干预指数》显示，美国在全球烟草行业干预指数中获得89分（满分100分）。该指数通过调查评估各国政府应对烟草行业干预的力度。

在100个受调查国家中，美国排名第98位。

一名男子在公共烟灰缸里掐灭香烟

报告首席作者、ASH参与与特别项目主管妮切尔·格雷-勒哈格瓦多尔吉解释：“评分基于《世界卫生组织烟草控制框架公约》第5.3条的20项关键指标，该条款核心要求是保障公共卫生免受烟草行业既得利益的侵害。”

该调查涵盖透明度、利益冲突、政府与烟草行业互动及公众认知等维度。

“89分是一个相当糟糕的分数，因为满分是100分，根据我们的报告，美国今年又将再次成为最差的国家之一。”格雷-勒哈格瓦多尔吉补充道。

值得注意的是，美国烟草使用率并不突出。根据美国中央情报局数据，其全球排名仅位列第52位，落后于西班牙和俄罗斯等国。

美国表现不佳的领域是透明度，该项得分为五分制中的四分。

报告指出：“政府未公开披露与烟草行业的会晤/互动情况，即使这些互动对监管工作至关重要。”

ASH行动政策主任克里斯·博斯蒂克指出，烟草业参与联邦政府事务的程度，与其他行业相比可能并无显著差异，但该行业核心产品的特殊性使其与众不同。博斯蒂克表示：“各国应当区别对待烟草业，因为其产品按预期使用会致人死亡。不应将其视为普通行业。”

过去一年间，烟草行业游说登记量激增24%。博斯蒂克认为，这很可能源于反烟草立法行动的推动。他解释道：“其他烟草企业担忧的是，越来越多的司法管辖区正在通过烟草终结法案，这些法律将逐步全面禁止商业烟草销售，几年前美国尚无此类立法，如今已有23个司法管辖区通过相关法案。这对烟草行业而言无异于死刑判决。”

为应对日益加剧的干预，ASH建议提高公众对《世界卫生组织烟草控制框架公约》的认知，延长行政部门任命人员转任游说者的等待年限，并扩大该类人员的覆盖范围。

博斯蒂克指出：“自2004年签署公约以来，卫生与公众服务部始终宣称，完全遵守《烟草控制框架公约》，但事实证明这是彻头彻尾的谎言。我并非指责某届政府，历届政府都曾如此宣称，而事实证明他们全都错了。这实在令人痛心，因为《公约》中的条款，正是减少烟草致死致病问题的蓝图。”

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来源：真知鉴赏