摘要:今年以来,孝昌县委、县政府锚定“法治为民、护航和谐”核心目标,以机构筑基、机制创新、科技赋能为抓手,推动劳动者权益法律援助从“被动响应”向“主动预防”、“分散服务”向“系统治理”深度转型,全力营造法治化营商环境,相关经验做法获群众广泛认可。
今年以来,孝昌县委、县政府锚定“法治为民、护航和谐”核心目标,以机构筑基、机制创新、科技赋能为抓手,推动劳动者权益法律援助从“被动响应”向“主动预防”、“分散服务”向“系统治理”深度转型,全力营造法治化营商环境,相关经验做法获群众广泛认可。
构筑“四位一体”,夯实公法服务硬支撑
实体机构专责化,全流程履职明权责。专项成立孝昌县法律援助中心,划拨11个事业编制,建成标准化接待大厅、调解室、档案室等功能区域,明确案件受理、审查、指派、督办全流程核心职能,杜绝职能分散、责任虚化问题,实现维权服务“专岗专人、专业高效”。
服务网络全域化,多层级覆盖无死角。以法律援助中心为核心,搭建“县中心+乡镇站+村工作室+N个企业联络点”的“3+N”实体矩阵。14个乡镇(区)设“法律援助+人民调解”双功能站,219个村(社区)安排驻村律师每月坐班3天以上,工业园区、在建工地设联络点。2025年以来,澴西联络点办结案件3件、提供咨询80余次,让服务延伸至劳动者“家门口”。
线上平台智能化,全流程操作减跑腿。聚焦“跑腿多、等待久”痛点,研发“掌办通”小程序与掌上法援APP,集成“智能咨询、案件申请、进度查询、证据上传”四大功能,微信扫码即可全流程操作。线上服务1000余人次、受理案件120件,平均受理时间较线下缩短70%。
宣传造势全景化,多渠道普法广触达。线上联合孝昌县融媒体中心开设“劳动者维权‘五三’机制解读”专栏,推出《老李讨薪记》等动漫宣传片,单条最高播放量破10万次,累计发布内容230余条、覆盖群众15万人次;线下在工业园区、建筑工地等设46个宣传站点,发放《法律援助服务指南》8万余份,推动“维权找法援”成为劳动者共识。
推行“五三工作法”,打造权益保障新路径
三维普法筑防线,一体预防减纠纷。构建“阵地+下沉+智能”普法矩阵:在工业园区等设26个“工会维权驿站”。2025年以来,七里湖驿站举办讲座11场、覆盖1200人次,区域纠纷投诉量下降52%;借春节“春风行动”开展“普法赶大集”18场,驻村律师解答咨询1600余次,协助120名劳动者规范签合同;依托“掌办通”实现24小时智能普法,服务1000余人次。
三优提速通绿道,一窗受理解民忧。推行“优先受理、优先审查、优先指派”机制:对农民工、外卖骑手等群体实行“免经济困难核查”,容缺受理190件;案件审查时长从3个工作日压缩至6小时,82%案件“当日受理、当日审查”;组建专业律师库,4小时内完成指派。某服装厂发生火灾后,法律援助中心1小时内指派律师,5天促成企业支付工伤赔偿78万元。
三级联动破壁垒,一网统筹解难题。构建“县—乡镇—村+异地驿站”网络。12个部门建立“劳动者维权联席会议制度”。联合人社部门为126名农民工追回欠薪580万元;乡镇工作站处理诉求850人次、调解纠纷390余件;在北京、广东等地设驻外“维权驿站”,受理异地案件86件,平均办结周期14天,效率提升65%。
三线联调聚合力,一线解纷提效能。打造“司法+行政+人民调解”体系。联动检察院24小时调取证据,某建设集团欠薪案18天办结;联动劳动监察大队48小时启动调查,追回欠薪100余万元;“律师+调解员+工会代表”团队调解纠纷390余件。某物业公司15名保洁员因加班费纠纷,法律援助中心促成企业补发9.8万元并规范考勤。
三色预警强监管,一站督办保质量。创新“绿黄红”三色维权码:绿码表示正常推进,黄码触发督办,红码启动整改;超期自动推送“局长督办令”,通过“一案三查”推动整改,预警数据与律师执业考核挂钩,实现“零超期、零积压”。
健全“四全机制”,保障法律援助高质量
全域布网,实现服务覆盖无盲区。“3+N”实体矩阵覆盖城乡、企业、异地务工群体,村工作室解答咨询1600余次、企业联络点服务100余次,做到“哪里有劳动者,哪里就有法援服务”。
全时响应,实现维权服务不打烊。整合“掌办通”、湖北法律服务网 、“12345”“12348”热线,7×24小时提供线上服务,服务1000余人次,让劳动者“随时能维权、随处可咨询”。
全程提速,实现办理效率大提升。简单案件简化调解流程,诉讼案件“快立快审快结”,案件平均审理周期缩短至25天,异地维权周期缩短65%,劳动者跑腿次数平均减少2次/案。全程管控,实现流程闭环不脱节。打造“普法—受理—办理—督办”全流程闭环,建立政府购买服务机制。为劳动者减负300余万元;联合工会开展“企业合规体检”,排查风险23项,助力12家企业健全制度,从根源降低侵权风险。
2025年以来,孝昌县劳动维权法律援助案件群众满意度达98.2%,劳动争议案件胜诉率从85%升至92%,96%受访者认为“维权流程更简单”,92%知晓“掌办通”等线上渠道。下一步,孝昌县将持续推动服务“智慧化”、协同“一体化”、普法“精准化”,以更优法治服务护航劳动者体面劳动、幸福生活,为县域经济社会高质量发展注入强劲“法治动能”。
通讯员:王行勇
一审:刘金兮
二审:吴荣
三审:黄一阳
来源:孝昌县广播电视台一点号