摘要：近年来，鄂尔多斯市达拉特旗积极响应企业和群众对于简化办事材料、提升服务效率的呼声，致力破解“证明多、来回跑”等难题。旗政务服务与数据管理局大力推行“减证便民”改革，通过梳理清单、优化流程、强化数据共享，积极探索并推广“无证明”办事模式，有效提升政务服务效能，优

近年来，鄂尔多斯市达拉特旗积极响应企业和群众对于简化办事材料、提升服务效率的呼声，致力破解“证明多、来回跑”等难题。旗政务服务与数据管理局大力推行“减证便民”改革，通过梳理清单、优化流程、强化数据共享，积极探索并推广“无证明”办事模式，有效提升政务服务效能，优化营商环境，企业群众的获得感和满意度显著增强。

全面梳理 明确“免提交”范围

旗政务服务与数据管理局会同各相关部门，对全旗政务服务事项所需的证明材料进行系统、全面的梳理甄别。重点围绕营业执照、不动产权证、结婚证、出生医学证明等企业群众办事高频、常用的证照证明，分类制定免提交清单。截至2025年10月，共梳理政务服务事项1873项，涉及证明材料869个，确定“免证办”事项705项。通过“直接取消一批、数据共享一批、部门核验一批、告知承诺一批”等方式，推动实现从“索要证明”到“免于提交”的转变。

数据赋能 实现“刷脸秒办”体验

改革的核心在于运用数据共享替代群众跑腿。在传统的办事模式下，群众办理诸如不动产登记、社保等相关业务时，往往需要往返于开具“无房证明”“亲属关系证明”“社保缴费证明”等各类纸质证明材料。如今，在“无证明”办事模式下，依托一体化政务服务平台和数据共享交换体系，办事群众前往政务服务大厅，只需在综合窗口通过“刷脸”认证或出示“电子证照”，授权后工作人员即可通过系统后台进行数据比对核验，直接获取所需的权威信息，无需办事人再自行提交相关证明。这种“刷脸秒办”“亮证即办”的方式，极大简化了办事环节，压缩了办理时间。

成效显著 提升群众企业获得感

“无证明”改革带来的便利是实实在在的。在旗政务服务大厅不动产登记中心，前来办理不动产抵押注销登记的白先生深有感触：“以前办业务，需要提前准备证照证明，万一忘带一样还得回去取。现在太方便了，有的证照就算没带，工作人员也能从系统里调出来，几分钟就办好了。”这种高效的办事体验，正是“减证便民”改革成效的生动缩影。“减证明”实质上推动了“减环节、减时间、减跑动”，降低了企业群众的制度性交易成本，使“少跑快办、就近好办”逐渐成为政务服务的常态。

精准定位 理解“无证明”内涵

需要明确的是，推行“无证明城市”并非绝对意义上的“零证明”，也不是取消所有必要的证明材料，其关键在于转变服务方式，通过数据共享、部门协查、告知承诺等机制，实现从“群众跑腿开证明”向“数据跑路核信息”转变，让群众在办事过程中免于提交需要自行奔波获取的纸质证明，其核心目标是提升办事效率，节约社会成本。

下一步，达拉特旗将继续深化“无证明”改革成果，进一步拓展“免证办”事项范围和应用场景，持续推动数据归集共享与业务协同，强化技术支撑和安全保障，让更多企业和群众享受到更加便捷、高效、优质的政务服务，为全旗经济社会高质量发展注入新的动能。（来源：达拉特旗政务服务）

来源：内蒙古法制报