摘要：“十四五”期间，连云港市赣榆区紧紧围绕高质量发展要求，以“赋能生产、服务生活”为导向，以“量质并举、提质增效”为目标，大力推动第三产业提质扩容，通过一系列创新举措，加快构建优质高效的服务业新体系，为区域经济社会发展注入了强劲动力。
“十四五”期间，连云港市赣榆区紧紧围绕高质量发展要求，以“赋能生产、服务生活”为导向，以“量质并举、提质增效”为目标，大力推动第三产业提质扩容，通过一系列创新举措，加快构建优质高效的服务业新体系，为区域经济社会发展注入了强劲动力。
聚焦能级提升
扩大产业规模“基本盘”
赣榆区将扩大服务业总量、提升产业能级作为首要任务，以“引、育、转、聚”四大举措推动产业集聚发展，夯实经济增长根基。
精准“引”资，锚定高端赛道。聚焦生产性服务业与生活性服务业重点领域，生产性服务业主攻软件信息、现代物流等高技术高附加值行业，生活性服务业瞄准高端商业、文体旅游等消费升级方向，着力引进带动性强、产业链协同效应显著的优质项目，为服务业发展注入新鲜血液。
精心“育”企，壮大经营主体。强化要素保障，推动部省共建苏鲁海产品市场、中储粮等重点项目加速落地见效；实施头部企业培育计划，支持纳福人力资源等本土企业做大做强；建立“分类指导、梯次培育”机制，形成“龙头引领、中小协同”的服务业企业发展生态。
加速“转”型，激活传统动能。成立海洋科创中心、组建海洋科创联盟，依托省市技术研究中心等平台，支持传统服务业企业开展技术创新与业态升级，深化数字经济与服务经济融合，推动批发零售、传统物流等业态向现代服务业转型突破。
聚力“聚”群，打造承载平台。以园区为产业集聚主阵地，加快国家粮食物流枢纽——黄海粮油产业园等载体建设，打造一批“业态高端、特色鲜明、配套完善”的服务业集聚区，通过规模效应与集群优势，提升服务业整体竞争力。
深耕文旅融合
打造消费升级“新引擎”
赣榆区深挖海洋文化与地域特色资源，以“吃、玩、游”场景创新为抓手，激活文旅消费新增长点，让“滨海文旅”成为赣榆服务业亮眼名片。
做优“吃”的品质，打响海鲜品牌。紧扣“赣榆海鲜，海鲜源头”核心IP，重点打造海头镇海鲜一条街，配套实施“最严海鲜质量监管令”，以“诚信+品质”树立市场口碑；创新探索“海上垂钓+餐饮”融合业态，激活存量海洋岸线资源，让“吃海鲜”成为兼具体验感与吸引力的消费场景。
做深“玩”的内涵，焕新文旅场景。推动文旅资源活化利用，重塑夹谷山景区文化底蕴，打造金山“美小村”“海中仙路，海上神台”秦山岛等特色景点，让传统文化在现代文旅场景中焕发新生；举办“赣超”篮球赛等群众体育赛事，点燃全民健身热情，实现“文体旅”深度融合。
做活“游”的线路，擦亮全域IP。整合全域文旅资源，构建“吃在一条街，玩在一条线”的品牌旅游线路——盘活二道街商业街区，贯通青口河水系打造数十里沿河观光带；创新推出“光伏工厂游”“海鲜车间游”等工业旅游项目，优化“红+工+农+科+海”青少年研学路线，形成“文旅融合、多点联动”的乘数效应。
坚持创新驱动
推动产业结构“再升级”
赣榆区坚持以创新破解发展瓶颈，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，以差异化路径塑强产业核心竞争力。
依托滨海港口优势，避开同质化竞争，探索“能源港口”“小而精”发展路径；以建设“全国重要储运中心”为目标，加快港航基础设施升级，同步谋划氢能等未来能源储运布局，推动港口经济从“运输型”向“储运+增值服务型”转型。
政府主导推进电商品牌化运作、精品化打造，运用短视频、直播等新媒体传播乡村生态与特色产品；创新“网络众筹、预售、定制”等产销对接模式，布局赣榆海鲜重庆前置仓、共建渝西冷链中转仓，打通“产地到餐桌”快速通道；探索海产溯源质量体系，为“赣榆味道”保驾护航；长期深耕“一条鱼”“一只蟹”全产业链，升级紫菜、蓝莓等专业交易市场，打造地方特色直播IP与“美食名村”“美食名镇”，让电商成为特色产业出海的“助推器”。
呼应民生关切
满足人民生活“高品质”
赣榆区聚焦群众“急难愁盼”，推动生活性服务业向高品质、多样化升级，让服务业发展成果惠及全体市民。
加快推进住房供给侧升级，建设“好房子、好小区、好社区”；延伸规范家装市场，推动家装行业信用体系建设，营造安全放心的消费环境，助力市民实现“宜居梦”。
推进城市微更新与完整社区建设，加快“一刻钟便民生活圈”布局，引导洗染、维修、再生资源回收等便民服务进社区；支持家政企业、家电服务企业下沉社区，拓展家居清洁、家电维修保养等业务，让居民“足不出社区”享受便捷服务。
深化校企合作，大力发展职业培训与技能培训，提升从业人员专业素质；探索“老年大学进社区”模式，搭建终身学习平台，满足不同群体的教育需求，让教育消费成为提升民生福祉的重要支撑。
“十四五”期间，赣榆区现代服务业实现“规模与质量齐升、活力与效益并进”。站在新的发展起点，赣榆区将持续优化服务业结构、丰富服务业业态、提升服务业品质，以优质高效的服务业新体系，为推动现代服务业高质量发展注入持久动力。
王耀庭 陆雪明
来源：新浪财经
