摘要：而此时的白宫午餐会上，特朗普正把预算主管拉斯・沃特称作"达斯・维德"，得意地说他们在削减民主党优先项的资金，而且永远别想恢复。

华盛顿特区救济点前却排着数十米长的队伍，联邦雇员们拎着免费食品沉默离开。

商务部的萨默盯着手里的面包叹气，下周的房租还没着落，这是她停摆以来第一次领救济。

而此时的白宫午餐会上，特朗普正把预算主管拉斯・沃特称作"达斯・维德"，得意地说他们在削减民主党优先项的资金，而且永远别想恢复。

这场始于10月1日的政府停摆已进入第四周，成为美国历史上第二长的停摆事件。

近2万架次航班延误，1.3万名空管人员无薪上岗，国家核安全管理局1400名雇员被迫休假，只剩400人留守保障核库存安全。

更让人揪心的是，支撑八分之一美国人吃饭的"营养补充援助计划"（SNAP），再过几天就要迎来11月1日的资金断崖。

很少有人知道，如今闹得沸沸扬扬的停摆，最初竟是为了维护法律尊严。

故事要从1980年说起，民主党总统吉米・卡特任内，司法部长本杰明・西维莱蒂对着1870年的《反赤字法案》皱起了眉。

当时国会和联邦贸易委员会闹矛盾，导致机构资金断供，西维莱蒂据此发表法律意见：国会授权到期后，政府不能再随便花钱，这是"明确无误"的规定。

这位经历过水门事件的司法部长，本想靠严格执法重建公众对政府的信任。

他特意补充意见，允许政府维持基本服务，压根没料到自己种下的种子，会在几十年后长成政治斗争的大树。

直到2017年接受采访时，西维莱蒂还在后悔："我从未想过停摆会持续这么久，还被当成政治策略用"。

这位2022年去世的老人，大概没料到自己会成为"停摆鼻祖"。

从那以后的15年，停摆没掀起大波澜。

直到1994年，共和党人纽特・金里奇带领党羽夺回国会，和民主党总统克林顿死磕预算，闹出21天的停摆。

但那次共和党没占到便宜，克林顿反倒靠"对抗强权"的形象赢得连任。

里斯-麦克雷学院的迈克・戴维斯教授说得直白："金里奇时代的停摆看着热闹，其实是赔本买卖"。

2013年茶党共和党人与奥巴马的交锋，也只是重复了类似的剧本。

要是西维莱蒂泉下有知，恐怕会被这次停摆气得坐起来。

众议院前代理总法律顾问查尔斯・蒂弗戳破了关键："里根、克林顿时代的停摆讲规矩，这次特朗普在搞随心所欲的拨款权，根本违背宪法和《反赤字法案》"。

以往停摆都是"一刀切"，这次却成了"精准打击"。

特朗普盯上了民主党的地盘：冻结旧金山滨河公园、纽约给排水系统等110亿美元基建项目，这些项目全在2024年没给特朗普投票的州；要解雇的4000多名联邦雇员，也大多集中在民主党重视的领域。

更绝的是，多个政府部门官网同步更新声明，把停摆责任全推给民主党。

这种"武器化"操作连中间派都看不下去。

无党派参议员安格斯・金打破沉默，成了少数支持结束停摆的民主党团成员。

他直言不讳："这是在给总统超常规权限，国家都要被拖垮了"。

民调显示，60%的美国人认为特朗普和共和党要负主要责任，54%的人也怪民主党，但归根结底，96%的人对国会没信心。

弗吉尼亚州参议员蒂姆・凯恩的办公室电话快被打爆了，这个联邦雇员最多的州损失最惨重，但他态度依然强硬。

民主党心里有两本账：表面上要保《平价医疗法案》市场计划，暗地里是要阻止特朗普扩张总统权力。

毕竟从解雇雇员到罢免检察官，特朗普的"惩罚行动"已经搞了不少次。

共和党也有自己的算盘。

他们掌控着华盛顿的权力，却把责任甩给民主党，赌选民最后会忘了停摆的痛苦。

但街头的现实很残酷：社会保障署的罗兰达说，以前停摆最多一两周，从没见过大家真的要靠救济活下来。

联邦法院系统3.3万人里，已经有人开始打包办公用品，这是30年来法院第一次大规模受停摆冲击。

最讽刺的是，这场闹剧的根源早写在了宪法里。

国会掌财权，总统管执行，却没说清楚谈不拢该怎么办。

从1976年福特总统时期第一次停摆开始，美国已经闹了22次，最短1天，最长35天。

但以前的停摆再凶，也没像这次这样，把核安全、民生保障都当成博弈的筹码。

现在没人知道停摆还要持续多久。

救济点的队伍越来越长，航班延误的广播此起彼伏，两党却还在国会里互相指责。

西维莱蒂要是看到这一幕，大概会想起自己当年写下法律意见的初衷，那些为了守规矩定下的制度，怎么就变成了伤害国家的武器？

来源：探秘发现一点号