摘要：村里的路坑坑洼洼，雨天踩一脚泥、晴天扬一身灰，找乡镇说归村里管，村里没资金没技术；灌溉渠堵了半个月，庄稼快旱死了，跑镇里找农业部门，说归水利站，找水利站又推回村委——不少村民都碰过这种“踢皮球”的糟心事，跑断腿、磨破嘴，问题还是悬着。以前遇到这种事，要么认栽忍

村里的路坑坑洼洼，雨天踩一脚泥、晴天扬一身灰，找乡镇说归村里管，村里没资金没技术；灌溉渠堵了半个月，庄稼快旱死了，跑镇里找农业部门，说归水利站，找水利站又推回村委——不少村民都碰过这种“踢皮球”的糟心事，跑断腿、磨破嘴，问题还是悬着。以前遇到这种事，要么认栽忍了，要么只能一遍遍往上找，耗不起也折腾不起。但2025年不一样了，随着基层治理越来越规范，一套“查清单、走正规、找监督”的实在办法，能让该管的事再也推不掉，咱村民办事不用再看脸色。

先给大伙儿说个真实发生的事儿，四川广元旺苍县九龙镇的杜生泽大叔，说起村里那条路就抹眼泪。2021年村里就启动了5.8公里的通组路硬化工程，结果施工方和村里闹了纠纷，工程干到一半就停了，这一停就是三年多。路面坑洼得能崴脚，老人孩子出门都得小心翼翼，农用车拉化肥、运粮食都得绕远路，多花不少油钱。杜大叔牵头找过镇里，镇干部说“这是交通局的项目，我们管不了”；又跑到县交通局，人家回复“项目落地在乡镇，该镇里牵头协调”。就这么来回推，三年里杜大叔跑了不下20趟，鞋底都磨破两双，问题还是没着落。

直到2025年6月，县纪委监委到村里走访，杜大叔抱着试试看的心态说了实情，没想到这事儿直接被搬上了县里的“阳光问廉”直播。直播现场，镇里和交通局的负责人被主持人当场追问“到底谁该管”“为啥拖了三年”，俩人脸红出汗，当场承诺两个月内解决。结果不到45天，施工队就重新进场，把烂尾的路段铺得平平整整，连路边的排水沟都一并修好了。更解气的是，推诿不作为的3名责任人还受到了问责处理，镇里还专门派人上门给杜大叔道歉。

杜大叔能办成这事，不是运气好，而是踩准了2025年基层治理的“新规矩”。现在咱村民遇到乡镇推诿，不用再瞎跑腿，按这三步来，事儿准能推进：

第一，先查“履职清单”，把责任定死，让他们没借口推。可能很多村民不知道，从2024年2月开始，全国3.8万个乡镇都在编制“履职事项清单”，到2025年6月底已经全部完成，平均每个乡镇都有340多项明确职责，还分了“必须自己干”“配合别人干”“上级收回不管”三类。就说修路这事，绝大多数乡镇的“基本履职清单”里都写着“农村公路建设协调、养护管理”，只要清单上有这一项，乡镇再敢说“管不了”，就是明摆着不作为。

江苏洪泽区就靠这清单解决了不少麻烦事。当地湖边有个古鱼市，常年没人管，垃圾遍地、占道经营，村民找城管，城管说归市场监管局，找市场监管局又推回城管。后来区里“阳光办”的人拿着履职清单一查，按“谁立案谁管理”的明确规定，当场就定了城管部门的责任，第二天就派人来整治，一周就把鱼市规范得明明白白。现在查清单也方便，不用跑远路，要么去村里的政务服务站让工作人员帮忙查，要么在手机上搜“数字乡村平台”，输入乡镇名字和要办的事，责任方、办事流程写得一清二楚，比听他们口头说靠谱多了。

第二，打12345热线，要求“提级督办”，进度实时盯着。2025年6月国务院刚出了新规，明确12345政务服务热线的主体业务不能外包，遇到推诿扯皮的事，打电话时直接说“我查过乡镇履职清单，这是他们的基本履职事项，现在被推诿了，申请督查督办”，这话一出口，热线平台就会把工单标为“疑难督办件”，直接转给上级部门盯着办。

湖北鹤峰县的村民更方便，不用打电话，直接在“数字乡村平台”上点“随手拍”，拍下班里的问题、标注好位置，村委和乡镇的处理进度会实时更新，处理完还要村民签字确认才能“销账”。去年有村民拍了塌方的山路，上午上传，中午就收到乡镇回复“下午派工程队清理”，第三天路就通了，还加修了防护栏。江苏洪泽区还搞了“三快三精”机制，工单当天必须签收，3天内要有处理结果，疑难问题“挂账入库”，不解决绝不“销账”，今年一季度群众满意率都达到95%以上了。

第三，找纪检监督“撑腰”，不作为的必被问责。现在乡镇都贴着“有事找纪检”的告示，只要是该办不办、互相推诿的事，都能直接向乡镇纪委或县纪委监委反映。旺苍县那条“烂尾路”解决后，县纪委还举一反三，查处了7件农村公路建设领域的作风问题，推动另外3条“闹心路”都修成了“致富路”。

可能有人会说，我年纪大了，不会用手机、不会查清单咋办？别担心，现在全国每个行政村都建了政务服务站，有专职的帮办代办员，你只要把事儿跟他们说清楚，他们会帮你查清单、填诉求、跟踪进度。北京北臧村镇的工作人员，经常带着平板电脑上门，手把手教村里的老人用手机办业务，实在不会的，工作人员直接帮着提交诉求，办好后还上门反馈。山西夏县南大里乡更实在，搞了“支书论坛”，村里解决不了的事，村支书们聚在一起商量，还能直接对接乡镇相关部门，以前推来推去的纠纷、推进不动的工程，现在靠村支书抱团协作，大多能顺利解决。

其实2025年这些新办法，核心就是把“谁该干事、怎么干事、不干事咋办”的规矩摆到了明处。乡镇再也不能靠“不清楚”“管不了”来推诿，咱村民也不用再“瞎跑腿、白忙活”。就像杜生泽大叔说的：“以前觉得咱老百姓人微言轻，遇到推诿只能忍，现在有了这些规矩，按流程来，该办的事儿一定能办成，心里踏实多了。”

如果你们村里也有被乡镇推诿的事，别犹豫、别放弃，先去查乡镇的履职清单，再打12345要求督办，实在不行就找纪检反映。现在政策给足了咱底气，只要按规矩来，就没有推不掉的责任，没有办不成的事。基层治理越来越规范，就是要让老百姓的烦心事有人管、难办事有人办，咱们的日子也会越来越舒心、越来越有奔头。

来源：农村小老弟儿