摘要：这张地图不是一下子画成的。它靠的是一代代人干出来的：有外交谈判的桌子，也有测绘队、边防官兵和基层干部在风里雨里实地量出来的，还有长期的治理和人心渐渐融合的过程。把时间倒着捋一捋，会更容易看清来龙去脉。
现在的中国版图，是陆地大约960万平方公里，海域近300万平方公里。
这张地图不是一下子画成的。它靠的是一代代人干出来的：有外交谈判的桌子，也有测绘队、边防官兵和基层干部在风里雨里实地量出来的，还有长期的治理和人心渐渐融合的过程。把时间倒着捋一捋，会更容易看清来龙去脉。
说到近代变化，20世纪以来的几次边界动静比较明显。1949年以后，新中国通过谈判、缔约和实际控制，把一些地方收回来或把主权说清楚。举几个能看得见的例子：1955年把旅顺和大连收回；1960年和缅甸划界，把大约342平方公里的地带划给中国；1963年同巴基斯坦签约，拿回了喀喇昆仑走廊的一段；1997年香港回归，1999年澳门回归。上世纪末到本世纪初还有几次陆续的调整：1998年从哈萨克斯坦那边收回夏尔西里约220平方公里；1999年同吉尔吉斯签界，把乌宗图什河附近约860平方公里划入；2004年收回银龙岛和半个黑瞎子岛，大约171平方公里；2005年和俄方补充协定，把阿巴该图洲渚中34.55平方公里确定归中；2008年跟塔吉克把边界勘定清楚，让1000多平方公里回到中方。这些数字看着不大，但每一次不是一个人说说就成，背后是几轮谈判、反复踏勘和地方部署。海面的事也有来头：1947年国民政府地图上的“十一段线”后来成了南海争议的历史背景，新中国把口径调整为“九段线”（1953年），并在1958年宣布领海12海里这个国际通用宽度。
再往前退一步，清朝晚期的版图变化更牵动人心。鸦片战争之后，列强通过一系列不平等条约吃掉了不少沿海和东北、北方的地方。1842年南京条约把香港岛割走；接下来几十年，黑龙江以北、乌苏里江以东、库页岛等地脱离了中央的有效控制；1895年马关条约又把台湾和澎湖割给日本。到了清末，疆域从乾隆中期鼎盛时的约1316万平方公里缩到大概1135万平方公里。那段时间既有外敌压迫，也有内乱影响，中央对边疆的管控明显弱了不少。但也别以为清朝以前就一片空白；康熙、雍正、乾隆那会儿，国家还在用行政制度和军事手段把东北、新疆、西藏、台湾等地方纳入体制，比如设派驻藏大臣、在伊犁设将军、用盟旗来管理蒙古，都是为了把边疆治理得更实在，不只是喊口号而已。
再往更早的朝代看，明、元、宋、唐这些王朝疆域各有起伏。元朝一度版图非常大，有资料显示覆盖漠北、漠南、东北、青藏高原、台湾、甚至朝鲜半岛和南海诸岛，面积曾达1372万平方公里左右。元朝的一个重要举措是把青藏高原放在正儿八经的中央管理下，设立宣政院，派官员驻藏，这和以前对藏区那种松散的羁縻管理不一样。元末明初，随着朝代交替，中央对某些地区的控制又有收回的动作，但治理边疆的办法也在变。
明朝对边疆既有直接管辖，也有羁縻策略。对云南的治理是个例子：大力发展农业，迁徙汉人，推广水稻种植，设立布政使司，把云南从一个多次分治的地带慢慢纳入常态化行政体系。郑和下西洋时在南海一些岛礁立碑，既是声索也是海上活动的体现。明代在东北设立奴儿干都司，疆域有时东至库页岛、西到鄂嫩河，但对海外直接统治的收缩也很现实，比如交趾最后在1427年放弃。总的来看，明代有扩张也有收缩，不过开始注重把占领的地方变成能管的地方，而不是打完就算。
宋朝时期的局面比较复杂，北面有辽国、后来的金国，西面有西夏，南方则与大理等政权并存。所谓“中原王朝”那会儿并不代表整片土地都统一，很多地方是分裂并立的局面。各地方政权各自为政，疆域重叠、界线模糊，是常态。
唐朝在全盛时疆域很大，史书上记录过东到朝鲜半岛一带、西到里海附近、北到贝加尔湖和外兴安岭、南到越南北部的范围。唐朝通过设置安西、安北等都护府，把边疆纳入军政网络。但好景不长，内乱和外敌让边境一再反复：751年怛罗斯之战对西部影响大，755年安史之乱更是把中央拖垮，吐蕃、突厥这些趁机扩大势力，边疆控制随之收缩。这说明扩张与维持统治不是一回事，战争只是第一步，后面的治理才是真正难活儿。
汉朝那会儿把疆域推得更远。西汉有意北击匈奴、打通河西走廊，把河套、河西、南方的越族地区、海南岛等地纳入。汉武帝设西域都护府，是要把新疆和中亚一带纳入统一行政系统，管理丝路上的事务。对朝鲜半岛也有管理痕迹，乐浪、玄菟等四郡就是实例。秦朝统一六国后也不满足于黄河流域，早在公元前就开始南征，把百越地区纳入，并在当地设郡县。秦始皇为了解决南征的运输问题，修了灵渠，把湘江和漓江连了起来，这类工程往往比一场战役更能稳固统治。
再往上追溯，古代的扩展更多靠慢慢影响和渗透。夏商周时代是在黄河流域起家的，南方很多高山和瘴气地带当时还没有真正纳入中央控制。周天子的分封制度把礼法和农业技术带到周边，而这些“文化+制度”的扩散，就像撒种子一样，几年十年地生根。春秋战国的混战既是内战，也是外扩：秦楚齐燕等国都在不同方向吞并周边，最终秦国靠制度统一了度量衡、文字和车轨，奠定了后续中央集权扩展的基础。
把这一条历史线看下来，会发现一个重复的模式：先是军事或外交把边界往外推，接着用行政制度、移民政策、工程建设和文化同化去把地盘变成“能管、愿管、能融”的地方。版图的扩大或缩小，往往跟制度、人口迁徙和国际局势的变化密切相关。那些看上去像地图上冷冰冰的一条线，背后其实有外交桌子上的烟酒、野外测量队的汗水，还有基层干部和百姓的日常打理——这是个现实的、一步步走出来的过程。最后一条事实是：2008年与塔吉克斯坦完成界定，把1000多平方公里划归中国。
来源：庭院宁静抚琴弦
