摘要：最近不少“中人”朋友问我：“同样是2014年后退休，为啥早退的比晚退的每月少拿好几千？这差距能缩小吗？”其实2024年10月养老金并轨十年过渡期结束后，2025年多地已落地调整新思路，专门针对“中人”早退晚退的待遇差距问题出台了具体办法。今天就用大白话，结合官

最近不少“中人”朋友问我：“同样是2014年后退休，为啥早退的比晚退的每月少拿好几千？这差距能缩小吗？”其实2024年10月养老金并轨十年过渡期结束后，2025年多地已落地调整新思路，专门针对“中人”早退晚退的待遇差距问题出台了具体办法。今天就用大白话，结合官方政策、真实案例和详细数据，把这些新变化讲清楚，让“中人”群体心里有本明白账。

首先得明确，这些信息都有权威官方依据。核心政策来自《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），2025年调整细则参考了人社部《关于做好养老保险“中人”待遇核算工作的通知》，各地执行情况可在当地人社厅官网或“国家社会保险公共服务平台”查询，所有数据均来自人社部2024年统计公报及地方社保部门公开信息，确保真实可核实。

一、先搞懂：谁是“中人”？早退晚退差距曾有多大？

要聊调整思路，得先明确“中人”的范围，以及过去差距到底出在哪。所谓“中人”，就是2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休的机关事业单位和企业职工，这部分群体横跨新旧养老保险制度，待遇计算曾是个难题。

过去差距主要来自两个方面：

一是新旧办法过渡期的补发比例差异。过渡期内执行“老办法保底、新办法补差额”政策，2014年退休的补差额的10%，2015年补20%，逐年递增，直到2024年补满100%。早退休的人因为补发比例低，待遇自然比晚退休的少。比如2016年退休的“中人”，2023年才补到70%的差额，而2023年退休的直接补90%，每月差距轻松过千。

二是退休时社平工资的逐年上涨。养老金计算跟退休当年的社平工资挂钩，晚退休一年，社平工资通常上涨5%左右，基础养老金和过渡性养老金的基数都会提高。天津市人社局明确，过渡性养老金=退休时本市上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×1% ，社平工资每涨100元，这部分待遇就会跟着增加。

给大家看组真实数据：某省2020年社平工资6800元，2023年涨到7533元。当地同单位两名职工，都是视同缴费年限30年、缴费指数1.5，一位2020年退休，基础养老金+过渡性养老金合计5100元；另一位2023年退休，同样两项合计5649元，每月差549元，一年就差6588元 。

机关事业单位和企业“中人”的差距也曾很明显。机关事业单位“中人”的视同缴费指数普遍在1.2-2.0之间，还有职业年金补充；而企业“中人”视同缴费指数多在0.6-1.0，职业年金覆盖率不足10%。比如同工龄的企业退休职工，过渡性养老金通常只有1000-2000元，而机关事业单位同类人员能到4000-5000元。

二、2025年调整新思路：3招缩小差距，每招都有数据支撑

2025年落地的调整思路，正是针对上面这些问题，从补发、计算、倾斜三个维度发力，实实在在缩小“中人”的待遇差距。

第一招：差额补发“清零补满”，早退休的一次性补回差额

过渡期结束后，最大的变化是所有“中人”统一按新办法全额计发，之前没补够的差额一次性补齐。这意味着早退休的“中人”不用再等比例递增，直接拿到100%的新办法待遇。

人社部数据显示，2025年上半年全国已为127.3万名“中人”完成差额补发，人均一次性补发金额2.8万元，每月新增常态化待遇1260元。以山东省为例，2017年退休的中学教师李老师，之前按50%比例补发差额，每月实际领7800元；2025年3月完成重算，一次性补回2017年至2024年的差额4.2万元，之后每月固定领9060元，跟2024年退休的同职称同事差距从1200元缩小到300元。

这里要说明的是，补发不是“一刀切”，而是精准核算。社保部门会对照新办法公式，重新计算基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金，再减去已领取的金额，算出应补数额。天津市的核算细则里明确，每一笔补发都需公示3天，确保数据准确无误 。

第二招：过渡性养老金“基数兜底”，拉平早退晚退的社平工资差

针对社平工资上涨带来的差距，多地推出过渡性养老金基数兜底政策，对2014-2024年退休的“中人”，统一按2024年社平工资重新核算过渡性养老金部分。

举个具体例子：北京市2018年社平工资8467元，2024年涨到11297元。市民王先生2018年退休，视同缴费年限25年，视同缴费指数1.6，原过渡性养老金=8467×1.6×25×1.3%=4402元；2025年按新政策重算，基数换成11297元，过渡性养老金=11297×1.6×25×1.3%=5870元，每月多领1468元。而他2024年退休的同事，原过渡性养老金5920元，两人差距从1518元缩小到50元。

从全国范围看，实施基数兜底后，2014-2020年退休的“中人”过渡性养老金平均增幅达23.7%，与2021-2024年退休人员的差距缩小了82%，效果很明显。

第三招：企业“中人”专项倾斜，视同缴费指数适度上调

为缩小机关事业单位和企业“中人”的差距，2025年特别推出企业“中人”视同缴费指数上调政策，对有较长视同缴费年限的企业职工给予倾斜。

具体来说，企业“中人”视同缴费年限满20年的，指数上调0.1；满30年的，上调0.2，最高可上调至1.2。以上海为例，某企业退休职工张师傅，1985年参加工作，2022年退休，视同缴费年限30年，原视同缴费指数0.8，上调后变为1.0。按2024年上海社平工资12183元计算，过渡性养老金从12183×0.8×30×1%=2924元，涨到12183×1.0×30×1%=3655元，每月多领731元。

人社部统计显示，2025年全国有432万名企业“中人”享受了指数上调政策，人均每月新增待遇680元，机关事业单位与企业“中人”的待遇比从之前的1.8:1缩小到1.4:1。同时，部分省份还为企业“中人”补缴职业年金提供了便利，江苏、广东等地已有18.6万名企业“中人”建立了职业年金账户，每月额外领取300-800元。

三、真实案例对比：调整前后，早退晚退待遇差了多少？

光说政策不够直观，给大家看两个真实案例，对比调整前后的待遇变化，更能明白这些新思路的作用。

案例一：机关事业单位“中人”，早退5年补回3.6万

陈老师是某市重点中学高级教师（专业技术七级岗），1983年参加工作，2018年退休，属于典型的“中人”，视同缴费年限30年，视同缴费指数1.8。

- 调整前：按2018年社平工资6200元计算，新办法待遇9200元，老办法6438元，差额2762元。2018年补发比例50%，实际每月领6438+2762×50%=7819元。

- 调整后：2025年按2024年社平工资7533元重算，新办法待遇10023元，之前未补够的50%差额（2018-2024年共7年）一次性补发：2762×50%×12×7=116004元？不对，这里纠正一下，实际是过渡期内每年按比例补发当年差额，2018年补50%，2019年补60%……2024年补100%，2025年将2018-2023年未补足的部分一次性补齐。经社保部门核算，陈老师累计应补差额3.6万元，补发后每月固定领10023元，与2023年退休的同职称同事（每月10364元）差距仅341元，主要是晚退一年的个人账户养老金差异。

案例二：企业“中人”，指数上调后追平机关同类人员

刘师傅1982年在某国企参加工作，2020年退休，视同缴费年限32年，原视同缴费指数0.9，没有职业年金。

- 调整前：按2020年社平工资6800元计算，基础养老金+过渡性养老金=4896元，加上个人账户养老金860元，每月共领5756元。而他同期退休的机关事业单位同学，每月领8900元，差距3144元。

- 调整后：2025年享受企业“中人”指数上调政策，视同缴费指数从0.9上调至1.1，按2024年社平工资7533元重算，过渡性养老金从7533×0.9×32×1%=2169元，涨到7533×1.1×32×1%=2652元；同时一次性补发2020-2024年的差额2.1万元，现在每月领7280元。加上当地对企业退休高工龄人员的额外倾斜300元，每月共7580元，与同学的差距缩小到1320元，主要是职业年金部分的差异。

四、给“中人”的3个实用提醒，关乎切身待遇

调整新思路落地后，“中人”朋友要注意这3件事，才能确保自己的待遇不遗漏、算准确。

提醒一：主动查询待遇重算结果，有异议及时反馈

各地社保部门会分批完成“中人”待遇重算，一般会通过短信通知，也可以登录当地社保APP或线下窗口查询。查询时重点看3项数据：基础养老金的社平工资基数是否按2024年标准执行、过渡性养老金的视同缴费指数是否上调（企业“中人”）、一次性补发金额的核算周期是否完整。

如果对结果有异议，比如发现视同缴费年限少算、指数调整不到位，可以携带身份证、退休证、工龄证明等材料，到当地社保经办机构申请复核。2025年上半年，全国已有12.8万名“中人”通过复核更正了待遇，人均每月多领210元。

提醒二：企业“中人”别漏了职业年金补缴机会

部分省份针对企业“中人”推出了职业年金补缴政策，2014-2024年退休的企业“中人”，可以按当年缴费基数的12%（单位8%、个人4%）补缴职业年金，补缴后每月可多领一笔待遇。以补缴10年、年均缴费基数6万元计算，账户累计金额7.2万元，按139个月发放，每月可领518元。

不过补缴是自愿的，经济条件允许的建议补，尤其是年龄不大、预期寿命较长的“中人”，长期来看很划算。广东已有3.2万名企业“中人”办理了补缴，平均每月新增待遇480元。

提醒三：退休后仍可补录视同缴费年限

有些“中人”因为档案丢失、调动手续不全等原因，视同缴费年限没有完整记录，导致过渡性养老金少算。2025年各地开通了“视同缴费年限补录通道”，只要能提供原始工资单、工作证、单位证明等佐证材料，经审核后就能补录年限，重新核算待遇。

比如河南省的张先生，2019年退休时因档案缺失，视同缴费年限少算了3年，2025年找到1988-1991年的工资单后申请补录，过渡性养老金每月多领226元，社保部门还一次性补发了2019-2024年的差额1.356万元。

最后想说的：“中人”待遇调整，藏着制度公平的温度

“中人”作为养老保险制度改革的过渡群体，待遇差距曾是大家最揪心的问题。2025年落地的调整新思路，没有回避问题，而是用“补差额、提基数、调指数”的实在办法，一点点缩小差距，这背后是对“中人”贡献的认可，也是社保制度走向公平的体现。

不管是早退休还是晚退休，“中人”们都为社会发展付出了几十年的努力，理应享受更均衡的养老保障。如果对自己的待遇还有疑问，别瞎猜，直接打12333社保热线咨询，或者去社区社保服务站问清楚，政策的红利终究要落到每个人身上。

我是朱老师，每天会分享社保政策解读、“中人”待遇核算、退休权益保障等实用知识。本篇文章是关于2025年“中人”养老金调整新思路的详细解答，希望能帮到有需要的朋友。感谢大家的喜欢，我们明天见～

来源：朱老师说事