摘要：抢钱，而且是抢一个国家的钱去打它自己，这事以前只在电影里看过。现在，欧盟把它变成了现实。他们最近批给乌克兰一笔205亿欧元的援助，其中140亿，居然是动用了被冻结的俄罗斯资产所产生的利润。消息一出，莫斯科直接炸了，外交部发言人扎哈罗娃怒斥这是“21世纪的海盗行
抢钱，而且是抢一个国家的钱去打它自己，这事以前只在电影里看过。现在，欧盟把它变成了现实。他们最近批给乌克兰一笔205亿欧元的援助，其中140亿，居然是动用了被冻结的俄罗斯资产所产生的利润。消息一出，莫斯科直接炸了，外交部发言人扎哈罗娃怒斥这是“21世纪的海盗行为”，并且把矛头指向了美国，认为华盛顿是背后的默许者和推动者。
这笔钱的来源确实不简单。总额205亿欧元里，有65亿来自欧盟专门设立的“乌克兰基金”，这笔钱是实打实打进乌克兰财政账户的，主要用来给公务员、医生发工资，修复被炸毁的民生设施。根据乌克兰财政部的数据，正是靠着类似的先前援助，全国瘫痪的公共服务从最高峰的近一半，恢复到了只剩12%，像基辅这样的大城市，水电供应已经基本回到了战前八成水平。
真正引爆争议的是另外140亿欧元。这笔钱不是欧盟成员国掏腰包，而是来自一个叫“ERA倡议”的计划，资金的源头，正是欧盟境内被冻结的大约3000亿欧元俄罗斯央行资产。这些钱并没有被没收，但它们存在银行里产生的利息、债券收益等“超额利润”，被欧盟拿了出来。欧盟委员会估算，仅2023到2024年，这部分利润就高达180亿欧元，这次直接划走了140亿，剩下的还准备明年用。
俄罗斯的反应非常激烈，他们认为这种行为和直接抢劫没什么区别，严重违反了国际法。更有意思的是，俄罗斯特意点名美国。尽管美国自己没有直接动用俄罗斯资产的利润，但对欧盟的做法一路开绿灯，甚至在背后协调，这让俄罗斯认定，美国必须为这次“掠夺”承担连带责任。
其实，这次的205亿只是个零头。从冲突爆发至今，欧盟及其成员国承诺给乌克兰的援助总额，已经达到了惊人的1775亿欧元。这笔巨款被精细地分成了三大部分，每一部分都精准地对准了乌克兰最脆弱的命门。财政援助是最大头，高达980亿，如果没有这些钱，乌克兰的财政早就崩盘了。国际货币基金组织评估，正是靠着这些外部输血，乌克兰才勉强将财政赤字率从最高时的32%压低，避免了主权债务违约。
军事援助同样毫不手软，540亿欧元通过“欧洲和平基金”转换成了一批批致命的武器。包括超过1000辆装甲车、200多门自行火炮，以及超过150万发急需的155毫米炮弹。这些弹药至今仍在赫尔松和扎波罗热的前线乌军手中发挥作用。此外，超过两万名乌克兰士兵在欧洲接受了从基础战术到先进装备操作的全套培训，这直接提升了乌军的战斗力。
“这已经不是简单的经济制裁，而是开创了一个危险的先例：用一个主权国家的钱，去资助它的敌人。这彻底改写了全球金融战的规则。”
人道主义和重建援助虽然只有255亿，但对普通民众而言却是救命稻草。超过30%被摧毁的输电线路得到修复，保证了基辅、哈尔科夫等大城市在冬天的基本供暖。在利沃夫等地建立的12个大型难民安置中心，为超过15万流离失所的民众提供了最基本的庇护所，里面有床位，也有临时的医疗点。
欧盟内部并非铁板一块，匈牙利就是最坚决的反对者。匈牙利外长西雅尔多公开抱怨，欧盟的预算本该服务于成员国，现在却成了给基辅无底线输血的提款机。匈牙利的强硬态度背后，是赤裸裸的国家利益。首先是能源命脉，该国超过四成的天然气和八成的原油都依赖俄罗斯，并且签有长期低价合同，他们不敢得罪这个能源供应商。
其次是国内政治的考量。总理欧尔班长期奉行“对俄务实”政策，在国内拥有很高的支持率，他曾多次否决欧盟对乌克兰的援助计划，迫使欧盟做出让步，豁免匈牙利的出资义务。此外，乌克兰境内15万匈牙利少数民族的权益问题，一直是匈牙利拿来牵制乌克兰和欧盟的筹码。只要乌克兰在语言教育等问题上不让步，匈牙利就不会松口。
很多人会问，欧盟自己都一堆麻烦，不少国家赤字率都超过了警戒线，为什么还要咬着牙，甚至不惜冒着巨大风险动用俄罗斯的钱来援助乌克兰？答案很简单，这是一场深度的战略布局。首要目标是稳住乌克兰，防止其政府和公共服务系统性崩溃。一旦乌克兰垮掉，一个巨大的烂摊子就在欧盟家门口，后果不堪设想。
“欧盟的援助不是慈善，而是一场深思熟虑的地缘政治赌博。它用钱来捆绑乌克兰的未来，同时也在为美国可能出现的‘背叛’做准备。”
更深层次的考量，是通过持续的援助，将乌克兰的经济、政治和未来彻底与欧盟绑定。泽连斯基那句“乌克兰的未来在欧盟”，正是布鲁塞尔想听到的。每一笔援助，都是一条锁链，一条将乌克兰牢牢拴在欧洲战车上的锁链，为其最终“入盟”铺平道路。这笔账，欧盟算得很精明。
也是最现实的一点，是应对美国的不确定性。美国对乌援助已经从高点滑落，2024年大选后，新政府的政策谁也说不准。欧盟极度担忧美国突然“抽梯子”，导致乌克兰战场和财政瞬间真空。欧盟必须提前布局，自己扛起大梁，用长期的资金承诺来对冲美国政策转向的风险，避免前期的巨大投入全部打水漂。
这场豪赌的风险极高。俄罗斯已经放话将采取“反制措施”，虽然具体内容未知，但无论是查封在俄的西方资产，还是在能源、粮食等领域发难，都足以让欧盟喝一壶。动用俄资产利润的做法，也可能动摇全球投资者对欧元的信心。这扇门一旦打开，今天可以是俄罗斯，明天又会是谁？这个危险的先例，正让全球金融体系本已脆弱的信任基础，变得更加摇摇欲坠。
来源：风起时又相见