东盟峰会｜新加坡总理促RCEP扩容与升级，推动绿色与数字合作

摘要：在第5届RCEP峰会上，黄循财指出，当下全球局势不确定、保护主义抬头，各国更应携手合作，证明自由贸易依然能带来共享繁荣。他强调，RCEP让各成员国看到“合作比孤立能实现更多”，并通过降低关税、统一贸易规则等方式，带来了实质好处。

在吉隆坡举行的第47届东盟峰会期间，新加坡总理黄循财呼吁，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）应全面落实并保持开放，只有这样才能持续发挥其潜力。

新加坡总理黄循财出席在第47届东盟峰会上举行的第20届东亚峰会

在第5届RCEP峰会上，黄循财指出，当下全球局势不确定、保护主义抬头，各国更应携手合作，证明自由贸易依然能带来共享繁荣。他强调，RCEP让各成员国看到“合作比孤立能实现更多”，并通过降低关税、统一贸易规则等方式，带来了实质好处。

他表示，这一协定清楚传递了信号：成员国彼此在发展中息息相关，承诺以规则为基础的贸易体系，并继续把世界贸易组织（WTO）置于多边贸易体系的核心。黄循财指出，新加坡将继续深度参与RCEP，并提出三项优先方向以充分发挥协定效力。

首先，要确保协定的“全面与有效执行”。他提到，目前仍有部分议题尚未达成共识，例如“关税差异”问题——同一商品从不同成员国进口时享受不同关税待遇，令企业难以充分利用RCEP优惠。这类技术性障碍应尽快解决。

其次，RCEP必须保持开放并准备好扩容，让新的经济体在符合标准的情况下加入，以增强区域经济连结。

第三，成员国应不断提升协定内容。他认同其他领导人提出的建议，即应在服务贸易、绿色经济与数字经济等领域设立更具雄心的规则与承诺。黄循财说，RCEP将在2027年进行例行审查，届时各方可携手进一步完善协定。

在同日举行的“东盟与中日韩领导人会议”上，黄循财再次强调区域合作的重要性。他以东盟数字经济框架协议（DEFA）为例，指出这项新倡议将推动更深入的区域数字合作，为中日韩等具备先进技术的经济体提供参与机会。同时，绿色金融与清洁能源合作亦有巨大潜力，东盟正在推进区域电网建设，这将成为未来增长的新支点。

他还呼吁进一步加快区域经济一体化，强化清迈倡议多边化机制及东盟+3宏观经济研究办公室（AMRO）的作用，以提升金融稳定与危机预警能力。黄循财表示，东盟+3机制已在强化供应链、金融安全与卫生合作等方面取得显著成果，为应对愈加复杂的全球环境奠定了坚实基础。

在第20届东亚峰会（EAS）上，黄循财强调，这一论坛“不能只是谈话俱乐部”，应推动具体合作成果。EAS汇集了东盟及澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯与美国等八个伙伴国，是目前唯一能召集所有关键区域国家的机制。黄循财指出，各方虽有分歧，但应聚焦共同关切，并将讨论转化为实际项目，特别是在灾害管理、防诈骗与区域安全合作方面。

他呼吁成员国在“印太展望”四大优先领域下推出具体倡议，“若两国或多国愿合作落实项目，就应得到支持”。