摘要：“所有企业取消核定征收，必须查账缴税！”最近，这类标题吸睛的短视频在财税圈刷屏，不少开小超市、小吃店的个体户连夜翻政策，甚至有人冲动注销了经营多年的店铺。但仔细梳理财政部、税务总局近三年的官方文件，对比上海、北京、江苏等多地实际操作会发现：核定征收没有“一刀切

“所有企业取消核定征收，必须查账缴税！”最近，这类标题吸睛的短视频在财税圈刷屏，不少开小超市、小吃店的个体户连夜翻政策，甚至有人冲动注销了经营多年的店铺。但仔细梳理财政部、税务总局近三年的官方文件，对比上海、北京、江苏等多地实际操作会发现：核定征收没有“一刀切”消失，只是在精准规范，普通小商户完全不用慌。

一、传言拆穿：“全面取消”是误读，政策只盯高风险领域

短视频里“核定征收彻底取消”的说法，大多是对2021年《国家税务总局关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》（41号公告）的断章取义。这份公告的核心很明确：仅针对持有股权、股票、合伙企业份额的个人独资企业、合伙企业，要求一律改为查账征收，目的是堵住“用核定征收降低股权交易税负”的漏洞，跟开小店的个体户、做实体生意的小微企业毫无关系。

此后各地出台的政策，也都是“针对性收紧”而非“全面叫停”：上海2021年暂停的是“新办独资合伙企业”的核定，不是所有主体；北京2022年要求“一般纳税人”逐步转查账，小规模企业仍能享受核定；江苏2023年暂停的是建筑、劳务、影视等易避税行业的核定；山东2024年明确“年营收500万以上主体”强制查账。翻遍所有官方文件，从来没有“全部取消核定征收”的表述。

那些鼓吹“所有老板必须查账”的短视频，要么是没读懂政策，要么是刻意制造焦虑。要知道，核定征收的初衷就是为“会计账簿不健全、算不清应纳税额”的小微主体简化办税流程，至今仍是国家扶持小微企业的重要政策，不可能凭空消失。

二、现状理清：三类主体三类政策，谁能核定一看便知

当前核定征收的核心逻辑是“保小、限大、禁高危”，各地执行标准虽有差异，但倾斜方向高度一致，清晰分为“保留、收紧、禁止”三类，对照就能知道自己是否符合条件：

1. 保留类：小微企业、个体户仍是政策主力

中西部多数园区、东部部分地区，对两类主体仍稳定延续核定政策：

- 年开票120万以内的小额个体户：不仅增值税全免，个人所得税还能按核定征收，综合税负几乎为零；

- 年开票450万以内的小规模企业：涵盖电商、餐饮、建材零售、科技服务等行业，个人所得税或企业所得税核定后，综合税率低至1.65%-2.56%。

像开早餐店的、修家电的、卖日用百货的小商户，只要没有专业财务团队、算不清成本，依然能按核定方式缴税，不用花时间建复杂账簿。

2. 收紧类：中大型主体逐步退出核定

年营收500万以上的企业、已登记为一般纳税人的主体，成为各地收紧核定的重点：

- 山东、北京等多地已明确，这类主体强制查账，不再享受核定优惠；

- 即便部分地区还允许，也大幅压缩额度，比如把小规模企业核定的年开票上限从500万降到450万。

这不是“政策打压”，而是企业规模扩大后，已经有能力建账核算，转向查账征收既符合“按实际利润缴税”的原则，也能让财务更规范，为长远发展打基础。

3. 禁止类：高风险行业彻底排除在外

股权交易、影视制作、直播带货、建筑劳务等易避税行业，已基本被排除在核定范围之外：

- 2021年41号公告后，持股平台、投资类企业的核定通道率先关闭；

- 影视圈“阴阳合同”整治中，相关企业全部改为查账征收；

- 直播行业规范后，主播成立的个人独资企业也不再允许核定，必须按实际收入缴税。

这类领域因“容易用核定避税”成为监管重点，跟普通实体生意完全不沾边。

三、未来趋势：不是“消失”，而是“更精准适配”

税务总局早已明确“成熟一个、退出一个”“行业优先、规模优先”的原则，这意味着核定征收不会彻底消失，而是会走向“更精准的适配”：

- 行业上：纯实体、生活服务类小微主体，核定征收会长期保留；金融投资、高收入服务等易避税行业，会持续禁止核定；

- 规模上：年营收500万以下、确实建不了账的小规模主体，仍能享受核定；超过标准的中大型企业，会全面推行查账征收；

- 管理上：即便保留核定的主体，税率、开票额度也会更规范，避免“核定变成避税工具”，确保政策真正惠及需要的小微群体。

四、避坑指南：三类主体这样做，平稳应对政策

面对政策调整，与其被短视频带节奏，不如根据自身情况精准应对，这三类主体的操作建议很清晰：

1. 小微企业/个体户：先查资质，再定方案

- 第一步：确认自己的规模和行业，若年开票450万以内、做实体生意（非高危行业），可通过当地政务服务网“税务板块”或线下办税大厅，查询是否有核定资格；

- 第二步：若收到税务部门“建账提醒”，不用慌，先建简易账簿（比如收支流水账），满足基本核算要求就行，不用搞复杂财务体系；

- 第三步：别盲目注销，核定政策没变化的情况下，注销后再注册不仅麻烦，还可能丢了多年积累的客户和口碑。

2. 中大型企业：尽快规范，平稳过渡

- 若年营收超500万或已是一般纳税人，建议尽快完善财务核算：梳理成本发票（比如采购票、房租票）、规范收入凭证，按查账征收要求整理账务；

- 可找专业财税机构制定过渡方案，避免因“没合规建账”被处罚，同时借规范财务发现经营优化的空间。

3. 高风险领域从业者：放弃侥幸，合规经营

- 股权交易、影视、直播等行业的主体，别再想“靠核定避税”，必须按查账征收如实申报收入；

- 若对业务模式不清晰，可请财税专家梳理流程，用合法方式降税负（比如用小微企业税收优惠、研发费用加计扣除），别依赖核定。

核定征收的核心是“简化征管、扶持小微”，这一初衷从未改变。所谓“全面取消”的传言，不过是混淆了“规范高风险领域”和“否定整个政策”的界限。对绝大多数开小店、做实体的小微主体来说，只要合规经营，该享的核定优惠依然能拿到；对规模以上企业而言，规范财务既是政策要求，也是长远发展的必经之路。

你所在的行业还能享受核定征收吗？在财税规范上有啥疑问？欢迎在评论区交流！

来源：薄荷紫苏很嗨皮