摘要：该滤芯虽然安装在车辆的进气系统上，但不能按车辆发动机的零件进行归类。参考十六类总注释关于“零件”的归类原则：
产品信息
品名：滤芯
结构：由塑料框架以及干式滤纸
用途：用于车辆发动机，保护发动机，过滤空气中的杂质，防止异常磨损。
原理：基于物理过滤，通过滤材设计的微小孔隙来阻挡杂质，让空气通过。
争议税号
该产品有如下几个争议点：
争议一：滤芯用于车辆发动机上，建议考虑发动机的零件归入品目84.09项下
争议二：滤芯已具有过滤的功能，建议考虑归入子目8421.31
争议三：滤芯结构简单，主要通过滤纸来过滤，建议按纸制品归入品目48.12或48.23项下
争议四：滤芯属于过滤器的专用零件，建议归入子目8421.99
该滤芯虽然安装在车辆的进气系统上，但不能按车辆发动机的零件进行归类。参考十六类总注释关于“零件”的归类原则：
二、零件（本类注释二）
一般来说，除上述第一部分所列不归入本类的货品以外，凡明显专用于或主要用于某种机器或装置（包括品目84.79或85.43所列物品），或同一品目所列同类机器或装置的零件，均应与有关机器或装置一并归类。但下列零件则归入单独品目：
（一）品目84.07或84.08所列发动机的零件（品目84.09）。
…
上述规定不适用于本身已构成本类某个品目（品目84.87及85.48除外）所列物品的零件。这些物品即使用作某种机器的专用零件，仍应归入其具体列名的品目。本规定特别适用于：
1．泵及压缩机（品目84.13及84.14）。
2．品目84.21所列的过滤机器及装置。
注意：一般将零件所属的最小单元整机视为该零件的整机
争议二：滤芯已具有过滤的功能，建议考虑归入子目8421.31
从图一的资料，空气滤器总成属于车辆发动机进气系统的一个部件，空气滤清器总成由滤清器上部壳体、滤芯、嵌入件、滤清器下壳体以及空气导管组成。由上壳体和下壳体组成一个封闭的空间，空气从上壳体进入腔体，经过滤芯过滤，最后清洁的气体通过下面导管进入发动机，完成过滤。
图一
从上述描述，滤芯虽然具备过滤作用，但是无法独立使用，不具有独立功能，故不能将其按完整的过滤装置归入子目8421.31项下。
争议三：滤芯结构简单，主要通过滤纸来过滤，建议按纸制品归入品目48.12或48.23项下
参考品目84.21项下在《注释》中的描述：“必须注意，纸浆制的滤块应归入品目48.12；其他许多过滤件（陶瓷、纺织品、毡等）应按其构成材料归类。”
从上述描述，滤芯应归入品目48.12或48.23，其实不然，这里所述的情况是指滤芯为单一材质，比如纸制的滤芯、纺织材料制滤芯等，而案列中的商品为多种材质构成，故不适用上述排他条款。
争议四：滤芯属于过滤器的专用零件，建议归入子目8421.99
该滤芯安装在空气滤清器内部，车辆每行驶一段时间或公里数需要定期更换，属于滤清器必不可少的组成部件，依据十六类类注二（二）的零件归类原则，应归入子目8421.99
总结
归类争议分析结论与依据按发动机零件归类？（品目84.09）依据：用于发动机进气系统❌ 不成立最小单元整机视为该零件的整机按过滤装置归类（子目8421.31）依据：具备过滤功能❌ 不成立无法独立运行，不具有独立功能按纸制品归类？（品目48.12/48.23）依据：主要材料为滤纸❌ 不成立为多种材质复合构成，非单一材质按过滤器零件归类？（子目8421.99）依据：是滤清器的专用部件✅ 成立是空气滤清器必不可少、定期更换的核心部件，符合零件归类原则。从以上案例我们可知，对于零件类产品的归类，不要急于下定论，要掌握最小单元整机原则、材质以及组成结构等多个因素，最后结合《税则》进行归类。
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来源：博超教育
