英国官方监管让步，BBC被迫“断臂求生”

摘要：这家英国的公共广播机构正面临着资金大幅缩水的困境。仅去年一年，就有约30万户家庭停止缴纳电视牌照费。在此背景下，BBC拟大幅放宽其原创时事节目的制作要求，并已向作为监管机构的英国通信管理局（Ofcom）正式申请，要求降低现行的电视节目配额。

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由于缴纳电视牌照费的家庭数量急剧下降，英国广播公司（BBC）正计划削减其晚间新闻与时事节目，以应对日益严峻的财务压力。

这家英国的公共广播机构正面临着资金大幅缩水的困境。仅去年一年，就有约30万户家庭停止缴纳电视牌照费。在此背景下，BBC拟大幅放宽其原创时事节目的制作要求，并已向作为监管机构的英国通信管理局（Ofcom）正式申请，要求降低现行的电视节目配额。

BBC方面警告称，在削减新节目制作经费之后，电视台的黄金时段将不得不播出更多的重播节目。

根据英国通信管理局的现行规定，BBC必须在其旗舰频道BBC一台和BBC二台，全年播出至少450小时的新闻与时事节目，其中106小时必须安排在晚间6点至10点30分的黄金时段内，而BBC一台的黄金时段内容不得少于45小时。如今，BBC方面请求监管机构将黄金时段的配额要求，调整为播出70小时的原创时事节目，其中BBC一台的播出时长要求维持在45小时不变，而全年450小时的总配额则保持不变。

BBC方面辩称，如果维持现有的配额形式，电视台将被迫增加重播节目的使用率，但同时坚称，原创节目的总时长不会因此减少。

BBC高层同时指出，随着越来越多的观众通过其流媒体平台iPlayer观看如《全景》（Panorama）等旗舰节目，传统的黄金时段配额制度正日益失去其现实意义。对此，英国通信管理局方面表示，倾向于接受BBC的调整请求，并强调在流媒体时代，配额制度也需要与时俱进，保持其相关性。

为应对财务危机，该广播公司去年已宣布计划在新闻部门裁减155个工作岗位，以节省2400万英镑的开支，这相当于其新闻部门年度预算的4%。近年来，BBC已经取消了《硬谈》（Hardtalk）等知名新闻访谈节目，转而将资源投向成本更低的直播与突发新闻报道。与此同时，其亚洲新闻频道也已关闭，包括第五广播电台和第二广播电台在内的新闻播报时长也遭到了削减。

BBC新闻部的首席执行官黛博拉·特内斯（Deborah Turness）表示，裁员是为了“平衡收支”而不得不采取的举措。这一系列动作，都是BBC总监蒂姆·戴维（Tim Davie）为实现节省7亿英镑总目标所做努力的一部分。由于政府连续多年冻结并削减牌照费，从2010年到2020年的十年间，BBC的牌照费收入在扣除通货膨胀因素后，实际上下降了30%。

一位BBC的发言人称：“我们提出的这些调整方案，反映了观众收视习惯的深刻变化。我们的目标是，在聚焦于提供高质量新内容的同时，也为所有牌照费的缴纳者创造更大的价值。我们依然致力于提供具有重大社会影响力的时事节目。”

曾经，BBC晚间新闻的片头音乐是几代英国人共同的家庭记忆，是权威与信任的代名词。如今，当遥控器的选择不再局限于几个频道，当屏幕前的观众被海量的信息流所包围，这熟悉的旋律也面临着前所未有的挑战。如何在新的时代里，继续扮演好公共服务媒体的角色，如何在商业浪潮的冲击下，坚守其价值，这不仅是BBC一家的考题，也是所有传统媒体需要共同作答的时代命题。