摘要：“过去我只会跟着父辈在草原上放牛羊，现在不仅开了自己的手工艺工作室，还牵头建起社区微工厂，一年能挣15万元，更带动20多个牧民姐妹一起增收！”9月1日，在内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗艾里社区微工厂内，32岁的萨日娜一边指导工友组装羊毛毡手工艺品，一边笑
“过去我只会跟着父辈在草原上放牛羊，现在不仅开了自己的手工艺工作室，还牵头建起社区微工厂，一年能挣15万元，更带动20多个牧民姐妹一起增收！”9月1日，在内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗艾里社区微工厂内，32岁的萨日娜一边指导工友组装羊毛毡手工艺品，一边笑着算“增收账”。萨日娜从传统牧民到手工达人、创业带头人的身份转变，正是呼伦贝尔市聚焦新生代牧民就业创业难题，以技能培训为突破口、以全链条服务为支撑，助力草原劳动力转型、推动传统畜牧业升级的缩影。
近年来，面对草原生态保护与牧民增收的双重需求，呼伦贝尔市通过“精准培训强技能、多元赋能促转型、全链保障稳就业”的工作模式，帮助越来越多年轻牧民走上“多元增收”的新赛道。
精准施策建体系
让技能培训“接地气、能学会”
“现在培训真的和以前不一样，想学电商有人教运营，想做手工有非遗传承人带，特别实用！”参加过羊毛毡手工艺培训的牧民娜仁图雅感慨道。
呼伦贝尔市从政策、内容、机制三方面构建精准培训体系。在政策层面，呼伦贝尔市出台有关文件，将新生代牧民培训纳入全市就业创业工作重点，明确培训目标、资金保障和责任分工，为培训工作提供政策支撑。
在内容设计上，呼伦贝尔市围绕牧民就业创业需求细分74类培训项目：针对就业需求，开设民族服饰制作、保健按摩等技能培训；针对产业升级需求，开展肉羊科学饲养、动物疫病防治等实用技术培训；针对创业需求，推出文旅策划、电商运营等专题课程，实现“牧民需要什么，就培训什么”。截至目前，全市已累计开展各类培训超200期，覆盖新生代牧民等群体超1.6万人次。
在机制保障上，呼伦贝尔市建立“统分结合、协调联动、包联嘎查、订单培训、跟踪问效”五项机制，形成“部门协同、各司其职”的培训格局；同时依托线上学习平台和线下嘎查教学点，让培训资源直达草原深处，确保牧民“学得懂、用得上”。
多元赋能破瓶颈
让技能成果“能转化、见效益”
“以前我凭经验放牧，不知道草场承载力有多少，牛羊多了怕破坏草原，少了又担心收入。现在学了无人机巡牧和科学养殖技术，既能精准控制载畜量，又能提高养殖效益，心里踏实多了！”新巴尔虎左旗牧民巴特尔的话，道出了不少年轻牧民的心声。
培训只是起点，让牧民把技能转化为收入才是关键。为此，呼伦贝尔市通过科技、文化、产业“三赋能”，为牧民搭建技能变现的桥梁。
在新巴尔虎左旗，无人机操作培训让牧民实现“精准放牧”，通过无人机巡护草场、监测牛羊数量，既减少草原破坏，又降低养殖成本；陈巴尔虎旗联合内蒙古农业大学“博士团”开展现代畜牧业培训，100名青年农牧民掌握草场承载力测算、科学饲喂等技术，推动“生态保护”与“养殖效益”双向平衡。
呼伦贝尔市还组织非遗传承人开展羊毛毡制作、民族服饰裁剪、皮雕技艺等培训。新巴尔虎左旗学员制作的羊毛毡手机链、蒙古包冰箱贴，通过电商平台和订单合作销往全国，单月最高销售额达5万元；鄂温克族自治旗122名牧民通过非遗技艺培训掌握一技之长，实现“在家门口就业、靠手艺赚钱”。
呼伦贝尔聚焦当地特色产业，挖掘“牧旅融合”“手工制作”等新业态潜力。陈巴尔虎旗举办“瑟宾节之约职旅同行”专场招聘会，推出民宿服务、草原向导等岗位，实现“生态旅游”与“牧民就业”双赢；鄂温克族自治旗在社区建起微工厂，将手工艺品生产线搬到牧民“家门口”，牧民利用空闲时间组装产品，月增收1000-2000元，破解“冬季有人没活干、夏季有活没人干”的季节性就业难题。
全链服务强保障
让牧民转型“留得住、能长远”
“从参加电商培训，到帮我对接货源、申请创业补贴，再到指导我开店运营，人社部门的服务一直跟着走，让我创业少走了很多弯路。”在呼伦贝尔市做草原特产电商的牧民阿古拉说。
为让新生代牧民“转型不回头、发展有底气”，呼伦贝尔市构建“就业对接、创业扶持、政策保障”全链条服务体系，为牧民转型保驾护航。
呼伦贝尔市创新招聘模式，在秋季牧民专场招聘会上采用“线下招聘＋现场直播＋产品展示”形式，让牧民与文旅、电商等企业直接对接；推动服务下沉，将“春风行动”招聘会与冬季游牧文化体验季结合，在嘎查村举办“年货大集招聘会”，把岗位信息、政策礼包送到牧民手中。同时依托“人才库、培训库、企业信息库、师资专家库”四个信息库，实现培训、就业信息精准匹配，累计帮助牧民找到合适岗位1200余次。
同时，呼伦贝尔市为创业者提供全方位的扶持。重点培育“太阳花手工制作”“奶制品加工”“民族服饰研发”等牧区创业产业链，为创业者提供从技能培训到项目落地的全流程支持。通过人社政策直播间开设“牧区青年创业故事会”，分享成功案例；组织创业者赴浙江大学、厦门大学参加培训，提升创业能力；举办2025年牧业四旗创业训练营，邀请专家提供项目策划、市场分析等指导。
此外，呼伦贝尔市加大政策宣传力度，建立典型户实训基地，组织新生代牧民实地学习成功经验；打造高素质牧民、畜牧电商人才等“七支队伍”，为产业升级提供人才支撑；编制政策清单、服务清单，制作线上查询二维码，通过微信公众号、官网等渠道宣传，让牧民“懂政策、会申请”。
来源：草原古都生活宝典
