摘要：“不烧没法种，烧了要被罚”——这曾是很多农民面对秸秆的两难。最近不少人觉得“种田一定要烧秸秆”，其实是对2025年秸秆治理政策的误读。压根没有“必须焚烧”的规定，只是过去“一刀切”的禁烧模式正在转向更务实的“精准管控”，而焚烧仍是部分农户在现实困境下的无奈选择

“不烧没法种，烧了要被罚”——这曾是很多农民面对秸秆的两难。最近不少人觉得“种田一定要烧秸秆”，其实是对2025年秸秆治理政策的误读。压根没有“必须焚烧”的规定，只是过去“一刀切”的禁烧模式正在转向更务实的“精准管控”，而焚烧仍是部分农户在现实困境下的无奈选择。

农户的账本里藏着最实在的理由。2024年秸秆收储运成本比2020年涨了25%，但一吨秸秆卖出去才150-200元，拉运的油钱和人工费都不够覆盖。农村青壮劳力大多进城打工，留守的老人妇女根本没力气处理堆积的秸秆，一把火烧完最快，还不耽误下一季播种。黑龙江的种粮户算过账，玉米秸秆还田要额外花机械费，而焚烧能省出好几天农时，这对抢种的东北平原太关键了。

种地的节奏也等不起秸秆自然处理。南方水稻产区一年两熟甚至三熟，两茬作物间隔最短的才二十多天，秸秆还田后没来得及腐烂，移栽新秧苗时要么插不深，要么发酵烧根，反而导致减产。河南有农户试过全量还田，结果玉米出苗率降了近一成，后来才知道是秸秆腐熟不完全惹的祸。更头疼的是病虫害，秸秆里藏着的虫卵和病菌，不用火烧根本杀不干净，来年农药得多用三成。

政策的调整其实是回应现实需求。2025年中央一号文件明确秸秆焚烧实行“精准管控”，不是全面放开，而是分区域、分情况管理。像京津冀、长三角这些大气污染重点区，还有机场、高速周边，依旧严格禁烧；但偏远地块、病虫害严重的农田，提前申报后可以有序焚烧。这不是鼓励烧，而是给实在没别的办法的农户留了条出路——毕竟我国每年产生10亿吨秸秆，目前综合利用率还不到一半。

可焚烧的代价从来都不小。2024年秋收时，华北一次秸秆焚烧导致京津冀PM2.5浓度骤升150μg/m³，部分城市空气质量直接“爆表”。焚烧产生的烟雾还曾让沪昆高速发生连环追尾，造成5人死亡的悲剧。对土地来说更可惜，高温会烧死土壤里的微生物，有机质跟着流失，烧过的地慢慢就板结了，几年后产量反而下降 。

现在的关键是让“不必烧”替代“不得不烧”。2025年中央财政新增20亿补贴支持秸秆综合利用，黑龙江对玉米秸秆还田每亩补30元，水稻补20元；南阳的农户把秸秆打捆卖给附近企业，一亩地能多赚50块，比焚烧划算还安全。农业部门推广的“粉碎+腐熟剂”技术，能把秸秆分解时间从90天缩短到45天，还能提升土壤有机质，这些办法正在让越来越多农户放下打火机。

说到底，没有谁愿意冒着罚款风险焚烧秸秆。所谓“一定要烧”，不过是成本、时效和技术限制下的权宜之计。2025年政策的变化，本质是在环保和农情之间找平衡——既守住大气和土地的底线，也给农民的实际困难留了出口。等收储运体系更完善、综合利用更划算，“烧秸秆”自然会慢慢从田里消失。

来源：小郑农村事儿