摘要：可能因为话题传播度高，其中一些城市被惹急了，纷纷出来举反对牌，“别乱说，我不是”，表示文章作者的研究角度太单一，只用“七普”和“六普”的人口数据对比，减少的就直接是收缩城市，很片面，自己的城市还不至于衰退。

前段时间，有一份“我国收缩城市分布情况”的榜单迅速传播，引起了大家热火朝天的讨论。

榜单来源于《河南社会科学》刊发的一篇文章，里面具体列出了138个“收缩城市”具体是谁：

可能因为话题传播度高，其中一些城市被惹急了，纷纷出来举反对牌，“别乱说，我不是”，表示文章作者的研究角度太单一，只用“七普”和“六普”的人口数据对比，减少的就直接是收缩城市，很片面，自己的城市还不至于衰退。

小巴去研究了一下，似乎学界对“收缩型城市”的衡量标准，并没有一个很明确的共识和算法，但人口流失确实是核心特征之一，不能说拿“七普”和“六普”的人口数据对比就是错。

不过这里面会有很多细节问题，比如如果将行政区域内总人口数，当成是城市人口数，那就会把全域人口减少，但主城生活区人口增加的增长型城市，误认为是收缩型城市。

除了人口之外，还可以从经济、地理、政治等多维度切入，从多维角度来看，收缩型城市一般被定义为：

“经历人口流失、经济衰退、就业下降和社会问题丛生等结构性危机的城市地区”。

榜上有名城市的朋友，倒是可以留言区评论一下，你觉得自己所在城市，符不符合上述收缩型城市的描述，榜单准不准。

放眼全世界，都有收缩型城市。

比如著名的美国“铁锈地带”，底特律、克利夫兰、匹兹堡等等就是衰落的老工业城市，还有英国利物浦，德国莱比锡，日本北海道多数城镇，韩国江原道部分地区，都是典型的案例。

而咱们中国，最早是2019年发改委第一次提收缩型城市，说“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维。”

至于收缩型城市是哪些，就这次这份榜单有直观详细的罗列，这也是榜单火爆的原因，之前的研究数据，基本都是说大概的数量和区域。

比如比较权威的，清华建筑学院副教授龙瀛及其团队，一直在做收缩城市的相关研究：

他们曾经用“五普”和“六普”数据，圈出了中国2000-2010年之间收缩的180个城市；后来“七普”数据出来，他们又做了更新数据，确定了193个收缩城市，比上述榜单138个的数量还多。

从目前来看，这些收缩型市县，集中于东北、西北和中部部分地区，其中东北的重度收缩市县最多。

收缩的原因也不难理解，一般就是几种：

1、资源枯竭

收缩情况最严重的东北，很多都是这种，比如黑龙江“四大煤城”，鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河，都是资源枯竭型收缩的代表。

2、产业衰退

东北也很多这种，比如辽宁的鞍山、抚顺，还有甘肃的金昌等，早期发展传统工业，但因为产业结构单一，产业层次偏低，同质化竞争等等问题，难以维持城市竞争力。

3、被动虹吸

因为临近中心城市，所以被动虹吸，比如北京周边的三河，东邻重庆西连成都的遂宁、内江等。

4、位置偏远

地处偏远，交通不便，或者位于边境，容易受到周边国家安全局势变化、中国和邻国关系变化等因素影响，比如黑龙江黑河，辽宁丹东等。

当一个城市变成了“收缩型”城市，意味着经济活力减退，地方财政也会有危机，比如税收大幅减少，基建和公共设施没什么钱去维护，商铺空置，街区空置，医院、学校、甚至公交都减少，房地产价格自然撑不住，编制人员也会减少。

这样的城市，显然就是进入衰退期的城市了，所以也难怪上述榜单疯传之时，一些地方出来辟谣，因为如果真认了，显然不利于提振本地百姓的信心，也没办法再扩大投资，创造政绩，这里面大家懂的都懂。

但小巴觉得，这反而是咱们需要改变的一个观念，不要老想着逃避收缩，只想做大做强做扩张，从全世界来看，城市收缩就是国家在工业化与城市化过程中，普遍存在的现象。

要知道我们现在是一边大城市兴旺发达，一边小城市、县城和农村收缩消亡，这是同时发生的，而前者的强大，恰恰就是建立在后者的消亡之上的，而且强者通常会继续变得更强。

因为人口规模越大，资源越丰富，分工就越细，生产效率就越高，经济就越发达，无论是资本还是人，总是更趋向于那些经济更发达，生活环境更好的城市。

而从政策的层面去看，也依然是向高能级城市倾斜。

今年7月开了城市工作会议，随后8月发布了《关于推动城市高质量发展的意见》，里面就明确提到，要“增强超大特大城市综合竞争力”。

当然，里面也提到应对潜在收缩的一些举措，比如发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，就是希望助力一下那些中心城市都市圈内、城市群内的中小城市的发展，带一带各种要素的流通，分享红利，产生更大经济效益；

人口持续流出的城市和资源型城市，也要转型发展。

而像东北这样情况比较严重的地区，其实调整早就已经开始了，就是精简合并。

黑龙江伊春市，2019年的时候，撤销了15个市辖区，新设立了8个县区；

2022年-2023年，又撤销了6个街道，设为镇，当时“撤街设镇”这个说法还一度因为是不是逆城市化引起热议。

同处黑龙江的齐齐哈尔市，也是撤街设镇，同年，广东潮州则是“撤区复镇”，将枫溪区撤销，恢复成枫溪镇，归潮安区管辖。

今年9月的时候，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力，也提到了“收缩型城市”的问题，原话是这么讲的：

“从城市发展趋势来看，人口流失、资金外流、土地闲置的这一类城市，今后也会面临撤并或整合的可能。这是国际规律和经验，我们要尊重规律、顺势而为、因势利导。”

高主任也提到，要因城而异，目前总体还没到大规模撤并的阶段，打造小而美的中小城市，也是符合现代化城市发展需要的。

能不能在“强者更强”的情况之下，打造小而美的城市，小巴觉得还得观察，或许需要等到更多人步入低欲望的时候，想逃离中心城市的时候，会比较有戏。

至少从小巴目前看来，很多人是嘴上想躺，但属于躺不平的，依然有为自己和家庭谋求更好未来的想法。

但人能精力充沛、思维活跃、身体健康、欲望满满、拼尽全力去奋斗的黄金时间，可能就不到20年，所以如果真身处收缩城市，且想向上奋斗的朋友，还是得慎重考虑一下，自己今后发展选择的问题。

至少这些年，龙瀛因为要做研究，走访过世界上不同国家和地域的人口收缩城镇，他的体会就是，“管理收缩远比管理增长要复杂得多”。

至于这些城市房价如何的问题，不必再多说，越收缩，越没价值，越白菜价，也是很自然的事情了。

来源：理财巴士