摘要：天津市十五五农业农村现代化规划以“发展都市农业、打造津味农村”为核心定位，立足沿海区位与大都市服务功能，聚焦粮食安全、产业升级、城乡融合三大主线，目前已完成前期调研与重点任务梳理，正推进规划与国家战略对标衔接，为2026年起实施的五年发展蓝图奠定基础 。规划通
天津市十五五农业农村现代化规划以“发展都市农业、打造津味农村”为核心定位，立足沿海区位与大都市服务功能，聚焦粮食安全、产业升级、城乡融合三大主线，目前已完成前期调研与重点任务梳理，正推进规划与国家战略对标衔接，为2026年起实施的五年发展蓝图奠定基础 。规划通过精准数据锚定目标，以特色项目为抓手，构建起具有天津辨识度的农业农村现代化路径。
一、规划编制：问题导向的协同谋划
市级层面由市农业农村委牵头，完成“十四五”成效评估与12项专项调研，梳理出生产经营体系不完善、科技赋能不足等核心问题。2025年4月，市农委赴农业农村部规划设计研究院专题座谈，明确“增强供给保障能力、培育农业新质生产力、建设和美乡村”三大任务方向 。
各区已形成特色化衔接方案：宁河区聚焦小站稻全产业链升级，滨海新区强化海洋牧场建设，蓟州区深化乡村旅游提质。截至2025年9月，规划已整合56条政企意见，正开展与国土空间规划、京津冀协同发展规划的衔接核验，确保政策协同发力。
二、核心目标：量化引领的发展蓝图
规划明确“十五五”时期关键指标：粮食播种面积稳定在550万亩以上，小站稻种植面积保持100万亩，蔬菜综合自给率维持100%；到2030年累计建成高标准农田463万亩，新增高效节水灌溉面积22万亩；农村居民人均可支配收入增速持续快于城镇，培育10家农业引领型链主企业，建成100个乡村振兴示范村 。
三、投资体系：多元赋能的资金保障
构建“财政引导+国债补充+社会参与”的投入格局，2025年已下达中央资金0.52亿元用于灌区改造，统筹超长期国债资金11.6亿元支持农业水利项目。市级财政设立农业现代化专项资金，对现代农业产业园给予最高3000万元补贴，推广农机具、农业设施抵押融资模式 。
社会资本引入成效显著，2025年推出的乡村产业项目中，拟引入社会资本占比超58%，重点投向农产品精深加工与农文旅融合领域 。预计“十五五”期间涉农总投资突破300亿元，其中60%投向科技赋能与基础设施领域。
四、重点项目：特色鲜明的产业载体
（一）小站稻全产业链提升工程
总投资超20亿元，建设5个千亩稻渔综合种养示范区，推动稻渔种养面积达54.3万亩，实现亩均增收300元以上。在宁河、宝坻布局功能米加工基地，开发“GABA米”等高端产品，推动售价提升至156元/公斤 。同步建设西青王稳庄、津南小站等农文旅融合基地，打造全国乡村旅游精品线路。
（二）海洋牧场与渔业升级项目
滨海新区投资建设国家级海洋牧场，配套33公里滨海景观长廊、5个渔港码头及3个垂钓园，预计年承接游客4万余人。实施渔业高质量发展三年行动，在汉沽、大港布局工厂化养殖基地，推动水产品加工附加值提升40%。
（三）科技赋能与设施农业项目
投入8.5亿元建设天津智能农业研究院，推广智慧气象“风聆”模式在小站稻种植中的应用。2025年启动30万亩高标准农田建设，衔接13个中型灌区改造工程，实现高效节水灌溉全覆盖 。武清区打造“福运武清”品牌体系，培育“小兔拔拔”萝卜等萌宠系列果蔬，建设10个千亩设施农业基地。
（四）乡村文旅融合项目
投资12亿元打造12个乡村产业融合重点片区，推出10条乡村旅游精品线路 。蓟州区升级盘山周边民宿集群，宝坻区建设小站稻主题研学基地，津南区打造万亩稻田湿地景观，形成“春观稻、夏亲水、秋品米”的季节业态。
五、片区布局：分类发展的空间格局
（一）沿海特色产业带
以滨海新区、大港为核心，发展海洋牧场、工厂化养殖与渔港经济，配套建设水产品冷链物流中心，打造京津冀“蓝色菜篮子”。
（二）平原粮食功能区
宁河、宝坻、西青构建小站稻产业核心区，整合54.3万亩稻渔种养基地，建设仓储加工园区，实现“从田间到餐桌”全链条管控。
（三）近郊设施农业区
武清、静海聚焦高端果蔬供给，建设环京蔬菜生产基地，推广“萌宠品牌+电商直播”模式，2026年预计实现设施农业亩均产值超3万元。
（四）山区文旅生态区
蓟州依托盘山、梨木台等生态资源，发展精品民宿、非遗体验等业态，联动河北兴隆打造京津冀乡村旅游环线。
1. 天津市农业农村委员会. 天津市农业农村委赴农业农村部规划设计研究院调研座谈[EB/OL]. 2025-04-15.
2. 中共天津市委 天津市人民政府. 关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见[EB/OL]. 2025-05-14.
3. 天津市财政局. 财政资金精准发力 保障春耕春灌与农业设施建设[EB/OL]. 2025-05-20.
4. 天津市农业农村委员会. 天津市深耕“小站稻+”全产业链发展赋能乡村振兴[EB/OL]. 2024-01-23.
5. 农业农村部. 天津市种植业“十四五”发展规划印发[EB/OL]. 2022-06-06.
6. 搜狐新闻. “十五五”期间各地高标准农田建设目标[EB/OL]. 2024-09-25.
7. 人民政协网. 把脉都市农业共绘振兴图景[EB/OL]. 2025-09-26.
特别说明
本文综合天津市人民政府、市农业农村委、市财政局等官方渠道公开文件及权威报道撰写，相关规划内容、数据指标及项目详情均引用自公开信息。最终规划内容与实施标准请以政府正式发布的《天津市十五五农业农村现代化规划》文件为准。
来源：耀中品牌课
