摘要：这两大技术集群相互深度融合，对产业生态进行着重构，催生出新的经济模式，同时也重塑着各方的竞争优势。元宇宙与人工智能作为新质生产力的典型代表，不仅处于技术发展的前沿地带，更是成为助力地方经济高质量发展的重要力量。它们能够解决产业转型过程中面临的痛点问题，是实现提
当下，全球数字经济正步入一个全新发展阶段，人工智能与元宇宙成为推动这一阶段发展的关键动力引擎。
这两大技术集群相互深度融合，对产业生态进行着重构，催生出新的经济模式，同时也重塑着各方的竞争优势。元宇宙与人工智能作为新质生产力的典型代表，不仅处于技术发展的前沿地带，更是成为助力地方经济高质量发展的重要力量。它们能够解决产业转型过程中面临的痛点问题，是实现提升民生福祉这一目标的战略关键支撑点。
国务院发布的《关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》明确提出，要加速推进人工智能与元宇宙等技术的融合进程，推动相关产品的创新发展。
目前，元宇宙已深度融入实体经济，在金融、文化旅游、医疗、消费等多个领域的应用不断深化，成为推动数字经济高质量发展的核心力量。就产业规模而言，2024年中国元宇宙产业规模成功突破880亿元，相较于上一年实现了大幅增长。展望未来十年，元宇宙市场规模将以年均50%的复合增长率持续高速扩张，其市场潜力十分可观。
在第25届中国国际工业博览会开幕式上，工业和信息化部部长表示，“十五五”时期，在培育壮大新兴和未来产业方面，要实施培育新兴产业打造新动能行动，统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，加快打造一批新兴支柱产业；建立未来产业投入增长机制，加强前沿技术研发和应用推广，开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道，创建一批未来产业先导区。
元力社一直密切关注元宇宙的发展动态，并在过往文章中多次进行汇总分析。在本期内容里，元力社将着重梳理2025年9月中国发布的与元宇宙产业及技术相关的政策，助力读者及时了解政策动态，精准洞察元宇宙产业的发展趋势。
工信部/国务院/网信办/商务部
9月1日，国家网信办等四部门联合发布的《人工智能生成合成内容标识办法》正式施行，所有AI生成的文字、图片、视频等内容都要「亮明身份」。《标识办法》明确，人工智能生成合成内容标识主要包括显式标识和隐式标识两种形式，显式标识是指在生成合成内容或者交互场景界面中添加的，以文字、声音、图形等方式呈现并可以被用户明显感知到的标识；隐式标识是指采取技术措施在生成合成内容文件数据中添加的，不易被用户明显感知到的标识。
《标识办法》强调，任何组织和个人不得恶意删除、篡改、伪造、隐匿本办法规定的生成合成内容标识，不得为他人实施上述恶意行为提供工具或者服务，不得通过不正当标识手段损害他人合法权益。
9月4日，工业和信息化部、市场监督管理总局印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》。其中提出，鼓励各地推动人工智能终端创新应用。推动手机、个人计算机、家庭网关设备、视听设备、服务器等整机和零部件迭代升级，持续提升打印机、复印机、扫描仪等计算机外设可靠性，打造新型显示、智能安防、车载计算、智能可穿戴、智慧健康养老、智慧家庭等新兴产品，研发高性能轻量级扩展现实（XR）等新型终端设备，鼓励创新产品形态、提高质量水平、培育高端品牌。加快提升新一代整机装备供给能力，推动5G/6G关键器件、芯片、模块等技术攻关，加强6G技术成果储备。
9月4日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》。到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建，推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用，挖掘十个以上可复制、易推广、有竞争力的重点示范项目，探索百个典型应用场景赋能路径，培育一批能源行业人工智能技术应用研发创新平台，制定完善百项技术标准，培养一批能源与人工智能复合型人才，探索建立能源领域人工智能技术研发应用金融支撑体系。
9月4日，国务院办公厅公开发布《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》。到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元。
《意见》提出，拓展体育消费场景。支持在体育场馆、体育公园、运动营地等打造一批沉浸式体育消费场景。支持大数据、人工智能等新技术在体育领域应用，提升体育产品和服务数字化水平。
9月12日，工信部等八部门联合印发的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。《方案》明确提出，推动智能网联技术产业化应用。推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准 L3 级车型生产准入，推动道路交通安全、保险等法律法规完善。推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用，持续开展智能工厂梯度培育和推广工作，支持企业分级建设智能工厂，推进产业链供应链数字化协同改造。
9月16日，国家药监局批准发布《采用脑机接口技术的医疗器械术语》医疗器械行业标准。这是我国首个脑机接口医疗器械标准。该标准自2026年1月1日起实施。据介绍，该标准系统性构建了脑机接口医疗器械的术语体系，明确了基本概念、范式类型、信号处理及应用等核心术语及定义。
9月16日，商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》。措施提出，拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，支持生活服务企业数字化转型和推广运营。开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，持续打造信息消费新产品新场景新热点。
支持世界文化遗产、文博场馆、非遗机构、历史文化名城，挖掘传统文化IP市场价值，打造服务消费新场景。鼓励文博单位开放馆藏资源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各类文化展览进商场、进社区、进公园。
9月17日，工业和信息化部公开对《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准，向社会征求意见。标准拟对组合驾驶辅助系统进行精细化管理，并进一步分类，例如单车道、多车道、领航辅助等。智能网联汽车组合驾驶辅助系统标准预计于今年年底发布。
其中，针对单车道、多车道、领航辅助等不同功能，设置了人机交互、功能安全和预期功能安全、信息安全、数据记录等全方位安全技术要求，构建了“三重安全保障”。
9月19日，商务部等9部门《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》对外发布。通知提出，提升数字管理水平。鼓励应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，发展智慧商店、AI食堂、自助售卖机、自提柜、无人数字终端等。搭建便民生活圈智慧服务平台，接入本地商户资源，加强供需对接、线上线下联动。推广便民生活圈导视图、网点动态监测地图、“小修小补”便民地图，利用大数据精准补建商业网点。
9月19日，工业和信息化部会同商务部、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案(2025—2026年)》，推动轻工业在保持经济稳定增长中发挥更大作用。《工作方案》提出，在家电、运动器材等领域开展“人工智能+”行动，研发一批人工智能创新应用产品，培育工业垂类大模型产品，形成一批高质量工业数据集和标杆应用案例。在电池、日化、生物制造等领域因地制宜培育一批中试平台，加速技术成果转移转化。鼓励在旅游体验基地及特色村镇街区打造工艺美术创意基地，创新文化消费场景。培育一批智能家居、适老化产品体验中心，拓展多场景体验和增值服务。
9月24日，国家发展改革委办公厅发布《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》。其中指出，加快推进数字化转型发展。鼓励工程咨询机构开发和利用建筑信息模型（BIM）、人工智能、大数据、物联网等现代信息技术和资源，构建数字化咨询标准体系、开发数智化应用场景、建立数据资源仓库、建设数字化共享平台，促进行业数字化转型发展。
鼓励中小型工程咨询机构从需求迫切的环节入手推进数字化转型，并向全流程数字化转型延伸拓展。加强工程咨询领域自主创新支撑能力建设，增强应用场景开放性，培育数据产品、智能软件应用生态。
9月24日，商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》。《指导意见》提出，提升数字服务消费。鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等信息技术，赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区等相关场所，打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。
创新数字内容消费。鼓励运用元宇宙、文生和图生视频大模型等技术创新表现形态，推出更多融入博物馆藏、非遗元素的数字文创。推动文化和科技融合，发展虚拟现实电影、LED数字影厅等电影新形态、新业态。推动网络视听节目精品化发展，创新“微短剧+文旅”模式，拓展视听消费新场景新业态。
9月26日，国家发展改革委等6部门印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》。《若干措施》提出，加快构建全国一体化算力网，支持地方协同参与、共同建设，在国家统一标准指导下，推动全国算力资源有序池化，并网运行，打造集算力统筹监测、统一调度、弹性供给、安全保障于一体的新型算力网基础设施。
引导国有企业、行业龙头企业、平台企业等推进场景开放，为数创企业新技术、新产品、新方案、新服务提供测试、展示、应用机会。以场景和行业痛点为牵引，强化算力、数据等要素协同，加强对人工智能、垂类大模型等数创企业培育。
9月26日，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局七部门联合印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》。《意见》从加大关键技术供给、加速创新场景赋能、加强核心要素保障、优化产业发展生态四大方面，部署建设综合交通运输大模型等16项具体任务。
到2027年，人工智能在交通运输行业典型场景广泛应用，综合交通运输大模型体系落地，建成一批标志性创新工程，成为交通创新发展重要动力；到2030年，人工智能深度融入交通运输行业，智能综合立体交通网全面推进，关键核心技术自主可控，总体水平居世界前列。
9月29日，六部门印发《机械行业稳增长工作方案》。2025—2026年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升，发展质量效益迈上新台阶，力争营业收入年均增速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元。
其中提出，落实《有效降低全社会物流成本行动方案》，加快智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施建设，发展“人工智能+现代物流”，推广无人车、无人仓以及无人装卸等智能物流装备。鼓励开展无人农业作业试验，培育智慧农场、智慧牧场、智慧渔场等智慧农业场景，推广应用智能化动力及耕种管收作业装备、设施园艺装备等智能农机装备。
省级
广东省
9月1日，广东省人民政府办公厅印发《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》。方案提出，抢抓新赛道投资热点。近期瞄准固态电池、石墨烯、碳纤维、灵巧手、AI眼镜、AI玩具、AI手机、电动垂直起降飞行器、康复辅助器具、医疗机构制剂、智能传感器、光芯片、6G移动通信设备、稀有金属及稀土功能材料、现代化海洋牧场装备、游艇等前沿技术和产品，加快发展人工智能、机器人、集成电路、新型显示、先进装备、新材料、新型储能、生物医药、生物制造、低空经济、智能终端等产业，系统推进产业交叉融合、技术迭代、产品开发和规模化应用，形成一批新的投资热点。
9月16日，《广东省加快推动人工智能赋能玩具产业行动方案（2025—2027年）》正式印发。到2027年，全省规上玩具产业营业收入达1千亿元，AI玩具渗透率达30%以上。产业集群竞争力增强，形成汕头、东莞、深圳等高水平玩具产业集群，培育5家以上具有国际竞争力的AI玩具领军企业，打造10个左右AI+产业创新应用标杆案例。
《方案》提到，支持城市形象、文旅文博、非遗、体育、游戏等多元化文化IP创造及开发，引导打造IP+AI的融合爆款。推动AI企业、玩具生产厂商、IP企业与电商平台联合打造现象级产品，提升产品附加值。鼓励文旅企业举办“文创嘉年华”等活动，打造“智能玩具+沉浸式文旅”等新模式。
湖北省
9月初，湖北省制造强省建设领导小组办公室正式印发《关于进一步推动纺织工业转型发展的实施方案（2025―2027年）》。到2027年底，湖北省纺织工业规模达到3000亿元；培育千亿级江汉平原纺织服装产业集群1个，千亿级纺织服装电商基地1个，国家级纺织服装特色产业集群3个。
按照方案，湖北将支持服装产业数字化转型，加强VR、AR等数字技术运用，发展消费者直连工厂模式，推广建设柔性生产线，让“即看即订、即需即造”成为现实。布局建设“天门直播电商＋汉口北跨境电商＋汉正街元宇宙营销”的电商矩阵，支持企业发展“社交电商＋私域营销”新模式，辐射带动全省纺织服装电商能力提升，打造全域数字化营销网络。
9月15日，湖北省人民政府办公厅发布《湖北省加快算网存用协同发展的若干措施》。到2027年，湖北省算力总规模达到25EFLOPS，其中新建算力设施智算和超算占比不低于90%，建成省内算力互联互通平台体系。
其中提出，推动100T超低延时“空芯光纤”、145GHz光电调制器、8英寸芯片晶圆、2Tb/s硅光互连芯粒、GPU芯片、车规级AI芯片、智能座舱芯片、下一代闪存、向量数据库等一批全国“首发”光通信技术和产品规模化应用。
此外，省级财政2025年发放5000万元“算力券”，按照算力使用资源的10%予以奖励，最高100万元。
山东省
9月初，《山东省省级“模型券”奖补资金管理办法及实施细则》《山东省省级“语料券”奖补资金管理办法及实施细则》已印发。对大模型项目，山东将给予最高不超过100万元的一次性奖补支持；对于入选的行业语料库重点项目，每个给予最高150万元奖补。
大模型方面，山东每年奖补大模型项目数量30个左右，奖补资金原则上要用于大模型训练优化、大模型推广应用等。同一单位累计获得奖补最高不超过200万元。语料方面，山东省工业和信息化厅会同省财政厅每年遴选行业语料库重点项目，不超过20个，入选后每个项目给予最高75万元奖补，对支持项目验收评价结果为“优秀”的，每个项目再给予最高75万元奖补。
9月5日，山东省交通运输厅发布《山东省“人工智能+交通运输”创新应用行动方案》。《方案》提出，力争到2030年，交通运输与人工智能深度融合，初步构建协同联动、多跨融合、精准有效、规模成片的“交通人工智能体系”；大模型等新一代AI技术在智慧公路、港航、运输服务等重点领域广泛应用，率先在全国形成交通基础设施数字化与智能装备产业集群化发展格局，打造可复制的“山东模式”。
其中，促进人工智能赋能智慧视频建设。深度融合大数据、人工智能、物联网及移动应用技术，构建线网级视频监视平台，采用标准软件、标准接口，实现线网级互联互通。基于人工智能算法精准识别打架斗殴、区域入侵、大客流预测等异常场景，在重点区域实现秒级告警推送，驱动“监控-处置-归档”全流程闭环，提升响应效率。
9月10日，山东省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》。《工作方案》提出，加快打造一批富有地方文化特色的数字化文旅综合体项目。加快推进元宇宙、数字人、虚拟现实等技术研究，积极探索沉浸式体验、数字演艺、电竞文旅等新兴业态。运用沉浸式、数字化手段，活化齐鲁文化。支持文化产业园区（基地）引入沉浸演艺、数字体验等新型业态，丰富多元消费场景。
江苏省
9月4日，《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》新闻发布会在南京召开。《行动计划》指出，强化科技赋能文旅产业发展。鼓励建设文旅领域大模型和可信数据空间，打造VR大空间、导览机器人等“人工智能＋”“数据要素×”数字体验场景，遴选发布40个智慧旅游沉浸式体验新空间优秀案例。发展数字艺术、数字娱乐、网络视听等新业态，支持户外运动、智能穿戴等文旅装备技术提升。对获评国家文旅重点实验室、技术创新中心的企事业单位，给予适当奖补和项目资助。
9月22日，江苏省文化和旅游厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省数据局联合印发《江苏省智慧旅游创新发展行动方案（2025—2027年）》。《行动方案》提出，在实施产品提档升级行动方面，丰富文旅融合沉浸式体验。
积极推进元宇宙、虚拟现实、数字光影等技术和无人机、机器人等设备在旅游领域的应用；要打造智慧展陈新场景，加强演艺演出、图书文献、文化遗产、艺术作品、艺术档案、文创产品等内容数字化，支持博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、非遗馆等文博单位和公共文化空间深化场馆交互体验、展品数字化采集、可视化呈现等应用。
四川省
9月8日，四川省人工智能产业链链长办公室（省科技厅）、省发展改革委、省通信管理局三部门联合印发《四川省加快推进算力高效建设和应用工作方案》。《工作方案》提到，到2027年，全省算力基本实现统一调度、高效使用，总规模达到40EFLOPS（每秒进行百亿亿次浮点运算），相当于在现有算力规模的基础上翻一倍。同时提出智能算力占比不低于60%、综合利用率不低于70%、各城市之间网络时延低于3毫秒等要求，让算力更好赋能千行百业。
广西壮族自治区
9月11日，广西自治区工业和信息化厅、广西自治区财政厅印发《广西支持“人工智能+制造”若干政策措施》。《措施》提出，支持智能产品产业化，支持智能运载工具、智能移动终端等智能产品，智能芯片、智能传感器等核心元器件和零部件开展产业化和生产线建设项目，对符合条件的项目，给予最高500万元的资金补助，对具有引领作用项目，可提高资助标准，给予最高1000万元补助。
福建省
9月14日，福建省人民政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。方案提出，推动绿色低碳产业发展壮大。围绕光电信息、集成电路、新能源等优势领域，培育国家级战略性新兴产业集群，建好厦门生物医药港等专业化园区。创新发展未来产业，力争在数据智能、氢能、前沿新材料、健康与新医药等领域率先突破，打造未来产业先导区。加强文化和旅游产业融合发展，支持武夷山、鼓浪屿建设世界级旅游景区。到2030年，节能环保产业规模达到3000亿元左右。
河南省
9月15日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加快人工智能赋能新型工业化行动方案（2025—2027年）》。到2027年，规模以上工业企业智能应用场景覆盖范围实现从单点突破向综合集成跃升，人工智能产业规模突破1600亿元，建成全国重要的人工智能产业高地和创新应用示范区。
方案指出，突破人工智能终端。加快高端芯片研发，做强人工智能手机、个人计算机、大模型一体机等整机。围绕智慧城市、智慧教育、智慧环保、智慧交通、智慧医疗等领域需求，发展智能传感器、集成电路等高端元器件和人工智能视听终端、医养终端、车载终端、工业级人工智能终端，支持终端产品与大模型融合创新，探索全新产品形态。
吉林省
9月16日，《吉林省人民政府关于加快推进人工智能创新发展的实施意见》发布。根据《实施意见》可知，到2030年底力争突破1000亿元。《实施意见》提出，推进新闻出版、电影、广播电视、文物古籍等高质量数据集建设，利用人工智能文本创作、视频生成、影视渲染等技术，加速AIGC（人工智能生成内容）创作丰富内容，升级“长白天下雪”虚拟数字人，提升数字人的导览和交互功能，开发数字人应用场景。
市级
北京市
9月2日，北京市广电局印发《北京市广播电视媒体融合发展扶持资金管理办法》。其中，重点扶持开展“视听+”融合创新应用，探索赋能智慧城市、智慧家庭、智慧出行等创新应用场景的数字化转型与智能化升级。支持推动前沿技术在视听领域的应用，特别是在内容制作、传播和用户体验等方面，例如人工智能、元宇宙、数字人、大数据、云计算、物联网等，鼓励创新场景在文商体旅等领域的融合应用。
每个申报项目按照不超过落地应用的直接成本、且不超过申报项目总经济成本30%的原则，最高给予100万元项目补助。
9月18日，北京市通州区经济和信息化局发布支持北京城市副中心数字经济高质量发展的实施指南（第二批）的通知。其中，支持优质场景释放迭代。对技术先进、可快速复制推广、具有较强示范意义的应用场景项目，单个项目最高给予50万元支持，单个企业每年最高给予200万元支持。
在“供给侧”，支持企业或机构等结合自身发展需要，释放网络安全与信创、数据要素、未来信息、元宇宙、自动驾驶等应用场景，广泛使用优秀解决方案和先进技术，打造一批应用示范标杆。在“需求侧”，支持企业从小切口、实场景出发，依托6G、人工智能、网络安全、元宇宙、大数据、云计算、工业互联网等先进数字技术，打造一批典型解决方案。
上海市
9月8日，上海市市场监督管理局发布《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》。其中提出，推动“AI＋数字广告”生态集聚。支持徐汇区、普陀区加快推动“AI＋数字广告”创新集聚发展，打造大模型企业和数字广告企业集聚、上下游协同发展、要素支撑有力的良好生态，支持“AI＋数字广告”产业创新服务平台建设，给予2000万元支持。成立AI广告生态联盟，加强前瞻性研究，组织“AI＋数字广告”产业对接活动。
打造“AI＋数字广告”标杆应用场景。组织开展上海市数字广告业高质量发展创新案例征集，遴选一批技术领先、应用实效突出、可复制推广的“AI＋数字广告”标杆应用场景，给予最高1000万元支持。
9月15日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进高端医疗器械产业全链条发展行动方案》。其中提到，在高端人工智能医疗器械方面，加快智能医学影像诊断软件、手术导航系统等产品迭代升级，推动医学智能体、医疗具身智能机器人等产品研发。
同时，加快人工智能技术开发及应用。加快构建高质量生命健康语料库，推动医疗器械相关垂类大模型研发应用。加快智能辅助决策知识模型和算法研发应用，推进重点产品智能化升级。
广州市
9月23日，广州市白云区政务服务和数据管理局公开征求《广州市白云区推动元宇宙产业高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》公众意见。其中提出，设立元宇宙场景创新项目，支持面向“元宇宙+”产业升级、文旅消费、公共服务、社会民生等开放场景机会，发布一批应用场景创新重点任务并组织“揭榜帅”，对揭榜成功的项目支持金额最高不超过500万元。鼓励企业在区内建设沉浸式元宇宙体验中心（展厅），对项目投资方按其实际投资的30%给予一次性补助，最高不超过300万。
支持有影响力的元宇宙领域企业或机构在白云区重点产业园区设立研发中心、创新平台、孵化基地等，首次在白云区实际从事经营活动，具有核心竞争优势且符合条件的企业或机构，一次性给予最高不超过1000万元扶持。
福州市
9月1日，福州市科技局发布《福州市关于支持工业企业技术改造和数字化转型的六条措施（征求意见稿）》。其中提出，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料等进行改造提升，推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，单个企业最高补助500万元。支持企业应用人工智能、互联网、大数据、元宇宙等新一代信息技术，在研发设计、生产制造、经营管理、物流配送、电子商务、售后服务、节能减排、安全生产等方面开展数智化项目建设，最高不超过200万元。
重庆市
9月1日起，重庆市企业、高等院校、科研机构等在符合条件的情况下可申请算力券。全市每年安排5000万元用于算力券兑现。据介绍，重庆市大数据应用发展管理局、市财政局联合印发《重庆市算力券管理办法（试行）》，明确了算力券的申领对象和额度、申领兑现流程等。
《办法》提出，按实际算力服务金额的20%予以补贴，每个单位每年最多补贴100万元。算力券载明兑现额度、兑现期限、兑现标准等信息，仅限于申领对象使用，不得转让、赠送、买卖、质押、出借等，发放后1年内有效，过期自动失效。
9月1日，重庆市渝中区人民政府办公室印发了《渝中区算力经济发展三年行动计划（2025—2027年）》。根据《行动计划》可知，到2027年，渝中区总纳管调度算力规模达到14000 PFlops，其中智能算力占比超50%，绿色算力占比超55%，网络时延不高于35ms；算力核心产业规模突破260亿元，引育50家优质算力相关企业，算力服务新增用户数达到120个。
其中提出，重点布局低空经济、元宇宙、工业互联网、智能网联汽车等领域，建成西部首个全域智慧商圈、文旅元宇宙创新中心、医疗AI应用示范基地三大标杆。加速“渝中宇宙”虚实文旅建设，推进华智未来“游语通垂直应用大模型文旅项目”等文旅元宇宙项目的落地实施，利用人工智能技术为游客提供个性化的旅游推荐和导览服务，打造虚实交互的沉浸式文旅体验空间。运用AIGC技术批量生成洪崖洞、湖广会馆数字孪生体，开发沉浸式文旅体验项目。
9月11日，重庆市渝中区人民政府办公室印发《渝中区现代商贸业发展三年行动计划（2025—2027年）》。根据《行动计划》可知，到2027年，社会消费品零售总额年均增速5%，总量在全市率先突破2000亿元，位列全市第一；批发零售业销售额年均增速12.5%，总量达6000亿元以上；商贸业增加值占GDP比重22%以上。
其中提出，加快发展前沿数字消费，推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，推广新零售、云逛街、无人配送、AR互动等新模式，推出城市萌娃数字人IP，打造魔导力元宇宙等一批人工智能、元宇宙、区块链融合数字消费新场景15个。
杭州市
9月9日，杭州市经济和信息化局公开征求《杭州市具身智能机器人“强链补链”三年行动方案（2025-2027年）（征求意见稿）》意见。征求意见指出，以人形机器人为创新引领，构建“三五成群”的产品矩阵，即至2027年底打造3个以上的量产人形机器人产品、5个以上的量产仿生机器人产品，培育一批具有较强市场竞争力的具身智能机器人等智能装备产品。2027年，实现各类具身智能机器人整机企业工业总产值超200亿元，产业链工业总产值超300亿元。
其中，积极打造示范应用场景。围绕工业制造、市政巡检、医疗康养、文旅服务、教育科研、生活服务等领域，搭建场景供需对接平台，发布场景应用需求和解决方案清单，着力打造具身智能机器人应用的“样板间”和“体验中心”。
9月9日，杭州市经信局就《杭州市加快发展人工智能终端产业三年行动方案（2025—2027年）（征求意见稿）》公开向社会征求意见。到2027年，形成高质量数据集20个以上，投入市场的智算规模达到100EFlops，培育具有行业重大影响力的垂直应用大模型10个以上。
其中提到，设立年度2.5亿元规模的杭州算力券，对采购智能算力服务和模型服务的终端企业，一般按不超过合同实际发生金额的30%给予补贴。强化企业创新主体地位。对采用主动设计、揭榜挂帅方式组织实施的人工智能终端领域的重大项目，可按投入额的一定比例给予补助，最高补助1000万元。推动人工智能与元宇宙、增材制作等技术融合，开发新形态智能产品。布局量子计算终端、6G终端、飞行汽车等未来人工智能终端。
芜湖市
9月中旬，芜湖市印发《芜湖加快人工智能产业发展打造智算之城三年行动计划(2025-2027年)》。明确到2027年，芜湖算力和数据产业规模超过500亿元，智算规模突破6万P；引育人工智能和数据算力产业链企业200家以上。《三年行动计划》围绕打造全国重要算力基地、建设数据要素创新示范区、培育数据算力产业生态、增强产业发展活力等四个方面，制定了16条工作举措。并发布高质量数据集建设基地清单、垂类模型重点发展领域、场景应用清单。
温州市
9月11日，温州市同步出台《温州市加快建设人工智能创新发展先行市的实施方案》与《温州市加快人工智能创新发展的若干政策举措》。《实施方案》明确到2027年，打造10个以上行业垂类大模型、100个以上示范型创新应用场景，建成5个以上人工智能特色产业园区；全市算力总规模突破50000PFlops，打造东南沿海重要算力枢纽；引进培育人工智能领域领军人才30名、相关专业人才400名以上。
《政策举措》围绕“降成本、育生态、活要素”三个核心，推出12条靶向性强、含金量高的举措。“算力券”对采购自主智能算力服务的单位按不超过30%补贴，非自主的按不超过10%补贴；“模型券”按大模型调用或私有化部署合同金额不超过30%补贴；“语料券”对高质量数据集建设单位按不超过实际投入30%奖励。
苏州市
9月16日，《苏州市加快建设“人工智能+”城市行动方案（2025-2026年）》和三项评价指南团体标准正式实施发布。到2026年底，苏州市集聚人工智能企业超3000家，智能经济产业核心规模年均增长超过20%，推动企业牵头或参与国际、国家标准制定，在高质量数据集、智能原生企业、创新载体平台等领域形成标准化工作体系，人工智能行业应用中试基地建设取得显著成效。
合肥市人民政府办公室印发《深化数据领域综合改革推进城市智能化转型的实施意见》。根据《实施意见》可知，2025年，汇聚人工智能语料数据5PB，全市综合算力供给能力达3万P；重点数商企业引育达300家、数据产业规模1200亿元；围绕政务服务、城市治理、教育教学、医疗服务、文化旅游等领域创新打造100个“城市+AI”典型场景应用。
其中提出，推动元宇宙、人工智能、智能机器人、具身智能、类脑智能等前沿技术研发和应用推广。推动智能终端向AR/VR、超高清显示、高沉浸式产品等方向发展，做优做强智能终端产品。运用区块链、虚拟现实等技术拓展多元应用场景，着力构建多元融合的生态体系。加速构建具身智能机器人产业创新生态，重点打造机器人教育、机器人导览、机器人小镇三个示范场景。
注：文中部分图片源自网络
来源：元力社
