摘要:针对美国新闻协会及宗教领袖提出的诉讼,一家联邦法院日前发布临时限制令,禁止联邦特工在芝加哥对抗议者与记者使用橡皮子弹、催泪瓦斯等武器。该诉讼指控美国总统特朗普领导的政府,其执法行为已构成一种“极端暴力的模式”。
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针对美国新闻协会及宗教领袖提出的诉讼,一家联邦法院日前发布临时限制令,禁止联邦特工在芝加哥对抗议者与记者使用橡皮子弹、催泪瓦斯等武器。该诉讼指控美国总统特朗普领导的政府,其执法行为已构成一种“极端暴力的模式”。
由美国地区法官莎拉·埃利斯(Sarah Ellis)签发的这份限制令,明确禁止联邦执法人员对三类人群使用防暴武器或其他武力:身份明确的记者、未对执法部门构成即时威胁的抗议者,以及宗教领袖。
埃利斯法官在命令中特别禁止执法人员对未伤害他人的示威者实施以下行为:发射“击中头部、颈部、腹股沟、脊柱或女性胸部”的弹药,使用“车辆撞击任何人”,以及“将人拉倒或推倒在地、擒抱或进行身体冲撞”。
在此项命令出台前,多名记者和示威者作证称,联邦特工曾“无差别地”向抗议人群开火。其中一段视频显示,在美国移民与海关执法局(ICE)的一处设施外,一名长老会牧师被警员用胡椒弹击中头部并应声倒地。
这项禁令于本周四颁布,与此同时,伊利诺伊州的另一位联邦法官也正在审议是否应禁止总统向该州部署国民警卫队。此前,因特朗普政府的反移民议程引发持续抗议,白宫正向多个由民主党主导的州和城市增派联邦特工并调遣军队。
目前,伊利诺伊州联邦法官艾普丽尔·佩里(April Perry)正在审理由州及市政府官员提起的诉讼。原告方指控称,联邦政府以“牵强的借口”向芝加哥派遣部队。此前,联邦特工“多次向包含媒体及法律观察员在内的人群发射化学制剂”,同时,“数十名蒙面的武装联邦特工在芝加哥市中心游行,进行武力威慑”,这些行为直接引发了抗议活动。
上周,俄勒冈州的官员也对联邦政府提起了类似诉讼,称总统派遣部队的威胁“纯属借口”,其真实意图是煽动动乱,以便为在当地的军事部署制造理由。
周日,一位由特朗普任命的法官曾指出,波特兰市相对较小的抗议规模,不足以成为动用联邦化部队的理由,此举将危及俄勒冈州的州主权。然而,一个由三名联邦上诉法院法官组成的合议庭(其中两人由特朗普任命)在周四的审理中,似乎准备推翻该命令。外界分析这可能引发一场关于总统是否有权指挥联邦化部队的法律争端,并最终上诉至最高法院。
美国司法部律师埃里克·麦克阿瑟(Eric McArthur)周四向该合议庭表示:“这些人是暴徒……目前的状况不可持续……总统有权宣布‘已经够了’并调动国民警卫队。”
在芝加哥,由记者、抗议者及宗教领袖提起的诉讼指控特朗普政府派遣联邦特工,通过使用所谓“非致命性武器”造成“严重伤害”,侵犯了他们的宪法第一修正案权利及宗教自由。诉讼还指出,有“部分人员遭到随意逮捕”,并被关押在移民与海关执法局的设施内“长达数小时的隔离拘禁”。
原告律师本周在诉状中强调:“这些暴力行为与逮捕毫无正当理由。执法人员并未受到人身威胁,政府财产也未受损害。被告的行为旨在恐吓并压制民众参与受宪法保护的新闻报道与公民活动。”
上月,牧师大卫·布莱克(David Black)在芝加哥郊区布罗德维尤的移民执法局大楼前祈祷时,遭到了化学制剂的袭击。当时他身着黑衣,佩戴着牧师领。该地区已成为抗议政府政策的焦点区域。
埃利斯法官的禁令要求,联邦特工在未“至少发出两次独立警告”前,不得“使用任何防暴武器”。该禁令同时禁止执法人员“扣押或逮捕任何未抗拒合法驱散令的非暴力抗议者,除非存在具体且合理的依据,表明该人已实施应予逮捕的犯罪行为”。
此外,所有联邦执法人员(便衣人员除外)必须佩戴“可见的身份标识”,该标识需“固定于其制服或头盔上并显著展示,包括在身着防暴装备时”。埃利斯法官要求美国国土安全部官员,必须向所有联邦执法人员“广泛传达”此项命令。
美国国土安全部助理部长特里莎·麦克劳克林(Theresa McLaughlin)向《独立报》发表声明称,该机构“正在采取合理且符合宪法的措施来维护法治并保护执法人员”。她补充道:“我们提醒媒体从业者在报道暴力骚乱时保持谨慎,也提醒记者,在现场报道非法活动确实存在风险——尽管我们的警员已采取一切合理的预防措施,以减轻那些行使宪法第一修正案所保护权利的人们所面临的危险。任何蓄意阻碍执法人员履行其宣誓职责的人,都将面临后果,包括可能被逮捕。”
一纸禁令,试图为芝加哥街头的冲突划定红线,也让法庭成为了另一个紧张的对峙前线。当法官的裁决与总统的命令在美国多个州同时展开博弈,法律条文的辩论声,与街头抗议的口号声交织在一起。这份临时限制令的墨迹未干,但它所引发的关于权力边界与公民权利的深刻拷问,才刚刚开始。
来源:日新说Copernicium一点号