摘要：当地时间10月8日，美国总统特朗普在其社交平台 "真实社交" 上宣布，以色列与哈马斯已签署其提出的 "20 点计划" 第一阶段协议，标志着持续近两年的加沙冲突迎来重要转折点。哈马斯于次日发表声明，确认与巴勒斯坦各抵抗组织达成一致，同意结束加沙冲突、确保以色列全

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据新闻联播报道，当地时间10月8日，美国总统特朗普在其社交平台 "真实社交" 上宣布，以色列与哈马斯已签署其提出的 "20 点计划" 第一阶段协议，标志着持续近两年的加沙冲突迎来重要转折点。哈马斯于次日发表声明，确认与巴勒斯坦各抵抗组织达成一致，同意结束加沙冲突、确保以色列全面撤军、允许人道主义援助入境并实施被扣押人员交换。然而，这片形势大好的背后，执行前景仍面临重重挑战。

停火的曲折历程 ，这次会不一样吗？

回顾本轮加沙冲突，始于2023年10月，至今已持续整整两年，在过去两年，双方并非没有过停火协议，在2023年11月24 日，曾于卡塔尔斡旋下达成临时停火协议，2023年12月1日战火重燃；在2025年1月3日，在卡塔尔多哈重启加沙停火谈判，1月19日达成协议，但最终未能持续。这两次停火谈判均因以色列指责哈马斯未完全释放被扣押人员以及双方对加沙主权的不同主张而以失败告终。

此次美国主导的“20点计划”经过多轮修改，经埃及、卡塔尔等国斡旋，哈马斯于从一开始的犹豫到10月3日表示“总体接受”该计划框架，并于10月9日正式签署第一阶段协议，但这份协议真能打破 “停火-开战” 的循环吗？

核心条款：背后4大疑问

根据哈马斯声明，协议涵盖四大核心内容，但具体执行仍存挑战：

1.结束冲突

协议规定双方同意立即停止一切军事行动。据称，哈马斯方面得到承诺，特朗普确保美国“不会允许”以色列在人质获释后继续在加沙进行大规模军事行动。但问题来了，美国的承诺真的有用？美国对以色列的军事行动是否有约束力？过去两年，美国一边喊停火，一边给以色列送武器，安理会的停火决议也被它一票否决。这次是否会是“口头保证”？

2.确保以色列全面撤军

此前以色列与哈马斯的分歧在于，哈马斯要求以色列全面撤军、进行人道物资准入、“结束种族灭绝”，然后再谈判人质问题。但以色列方面要求，只有哈马斯解除武装，战争才能结束”。

目前达成了的第一阶段停火协议，规定以色列“分阶段撤军”，但暂未有具体时间表规定“全面撤军”，从这点看，能达成这份停火协议是哈马斯做了较大的妥协，同时也给以色列留下了操作空间，毕竟以色列到时候尊不遵守又是另外一回事了。

3.人道主义援助入境

协议规定立即开放拉法口岸等5个过境点，允许援助物资进入。这对加沙人民来说是好事，但以色列以往扣下援助物资，打击获取援助物资的加沙民众的画面还历历在目。这一次协议承诺的援助物资，真能毫无阻碍地送到每一个需要的加沙人手中吗？

4.被扣押人员交换

双方虽达成被扣押人员的交换，但具体释放形式还未明确。

据巴勒斯坦《圣城报》9日报道，哈马斯与巴勒斯坦各派别同意加沙停火计划，正式协议将于9日在埃及签署。哈马斯同意释放20名活着的以方被扣押人员。

据央视军事报道，有消息称，在以色列内阁批准该协议后72小时内，以色列被扣押人员将被释放。但据以色列第12频道电视台报道，卡塔尔驻一些国家的大使披露，以方被扣押人员可能于下周开始获释。在哈马斯释放所有被扣押人员、移交所有能找到的遗体后，以色列将开始释放巴勒斯坦囚犯。以色列不会释放直接参与2023年10月7日袭击以色列的巴勒斯坦武装人员。此外，据路透社报道，特朗普称被扣押人员可能于13日获释，拟本周前往中东。

根据各自释放的信息来看，具体释放扣押人员的执行仍充满不确定性。

敏感议题的回避，还有个重要的矛盾哈马斯在声明中未提及，那就是解除武装，而“20点计划”明确要求哈马斯非军事化，这一矛盾可能成为后续谈判的爆点。根据新华网报道，哈马斯在一份声明中称，巴勒斯坦人民不会白白牺牲，哈马斯将继续致力于捍卫其民族权利，直至实现自由、独立和自决。这种表态不像是要解除武装的状态。

大国博弈：谁在主导局面？

美国特朗普政府在此次协议中扮演核心角色，"20 点计划"由特朗普提出，其近期一直强调自己对于加沙和平所做出的贡献，意在塑造自己“和平总统”形象，但其真实意图难免令人质疑，是真的为了加沙的和平？是还缓兵之计？还是期望获得诺贝尔和平奖提名，为 2026 年大选积累政治资本？其提出的"20 点计划"协议在内容上很明显的还是“偏袒以色列”，不仅模糊了罢了斯坦的主权归属，对于哈马斯来说，全面接受该计划无疑是陷入被动。

地区国家埃及、卡塔尔、土耳其作为担保方，来回斡旋，不仅是为了地区和平，也是试图平衡美国主导权。沙特、阿联酋等阿拉伯国家未必没有在加沙重建中扩大影响力的想法，但在治理模式上，与美国以色列谈不拢。

未来挑战：和平能否持续？

尽管目前达成了第一阶段的停火，但是执行的前景面临多重挑战。

首先双方互信近乎为零，哈马斯与以色列间的停火协议曾经两次破裂，双方暂时无力对抗，但互相提防，稍微有风吹草动就可能再次撕破脸。

其次，以色列内部存在政治阻力，财政部长斯莫特裏赫威胁若让步过多则“解散政府”，极右翼本来就反对停火，协议的实施可能会遭到极右翼联盟的反对和破坏，内塔尼亚胡政府的稳定一定程度上会受到威胁。

再者，关于加沙治理权的争夺，若哈马斯被排除治理体系，或许会导致其他极端组织崛起，协议要求组建由技术专家组成的非政治性临时过渡治理机构，哈马斯不得参与，但缺乏本地支持，难以有效管理。

最后是核心矛盾未解，协议回避了耶路撒冷地位、难民回归、巴勒斯坦建国等根本问题。美国未支持“两国方案”，仅承认巴勒斯坦建国是“愿望”，而内塔尼亚胡公开反对巴勒斯坦建国。

本次停火协议，更像是双方在消耗战难以为继下的“临时止损”，也是哈马斯在以色列持续攻势下的无奈之举，若无法在解除武装、撤军细节、巴勒斯坦政治前途等问题上取得突破，和平仍将脆弱。接下来的人质交换是第一个考验，再往后撤军、援助、治理，每一步稍有不慎都可能生变。但加沙或许已经经不起流血，也经不起一次 “停火破裂” 了。真正的终结，可能需要比战争更艰难的勇气与决断。

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来源：占豪