中美稀土博弈升级：中国技术管制直击痛点美方供应链突围遇阻

摘要：2025年10月9日，中国商务部连发两道公告，对稀土全产业链技术及相关物项实施出口管制，将中美在这一战略资源领域的交锋推向新阶段。这场围绕"工业维生素"的博弈，本质是全球高端制造产业链主导权的争夺，其影响正迅速传导至军工、新能源等关键领域。

2025年10月9日，中国商务部连发两道公告，对稀土全产业链技术及相关物项实施出口管制，将中美在这一战略资源领域的交锋推向新阶段。这场围绕"工业维生素"的博弈，本质是全球高端制造产业链主导权的争夺，其影响正迅速传导至军工、新能源等关键领域。

当日发布的61号与62号公告构建起严密管控网：不仅稀土开采、冶炼分离等核心技术未经许可不得出口，就连含0.1%以上中国原产稀土的境外制成品，出口前也需申请许可。公告明确对军事用途出口"原则上不予许可"，精准封堵此前非法转运漏洞——此前有境外势力通过泰国、墨西哥贴牌，将4000吨稀土伪装成"艺术品铁砂"输往美国军工领域。

中方此举针对性回应了美方的供应链"去中国化"行动。2025年7月，特朗普政府签署《大而美法案》，设立千亿美元基金扶持关键矿产产业，国防部同步向本土企业MP Materials注入1.5亿美元贷款，并设定每公斤110美元的稀土采购底价，较中国现货价高出两倍。苹果公司也斥资5亿美元与MP Materials共建磁材厂，试图打通"矿山-加工-应用"链条。

但美国的突围计划面临结构性瓶颈。数据显示，中国掌控全球90%以上的稀土精炼产能，冶炼成本仅为欧美四分之一，而美国分离提纯技术距商业化应用仍有5-8年差距。2024年美国稀土产量仅4.3万吨，占全球11%，且需将精矿运至中国加工，形成"原料出口-成品进口"的被动循环。更关键的是，每架F-35战机需417公斤稀土，美国军工83.7%的稀土依赖中国进口，库存仅能支撑数月。