摘要：9月19日，美国总统特朗普签署了一个行政命令，把H-1B工作签证的申请费从几千美元涨到了每年10万美元。这个规定9月21日开始生效，只针对新的申请人，已经有签证的和续签的人不受影响。

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特朗普又对印度下手了。

9月19日，美国总统特朗普签署了一个行政命令，把H-1B工作签证的申请费从几千美元涨到了每年10万美元。这个规定9月21日开始生效，只针对新的申请人，已经有签证的和续签的人不受影响。

图|美国总统特朗普

一位美国政府官员说，这样做是为了保证美国引进的是“有高技术、美国人没法替代的人才”。但因为大部分H-1B签证（71%-72%）都发给了印度人，所以这个政策明显是针对印度技术人员的。

特朗普这次改动很大。H-1B签证是美国给科学、技术、工程和数学领域专业人士发的主要工作签证。按照新规定，公司给外国员工申请H-1B签证，一年要交10万美元。

美国商务部长霍华德·勒特尼克说，这是为了让公司“优先雇美国人”，并且吸引“最厉害的人”来美国。特朗普说，这能给美国带来“几千亿美元”的收入，可以用来减税和还债。

图|美国迈阿密，零售巨头亚马逊公司的物流中心

不过，受影响最大的会是美国科技巨头。像亚马逊、谷歌、微软和Meta这些公司一直大量使用H-1B签证。数据显示，光是亚马逊，在2025财年前三个季度就拿到了超过1.4万个H-1B签证。

消息一出，印度那边反应很大。印度外交部9月20日发声明，担心这个措施会“影响印度家庭”，造成“人道问题”。印度政府说正在研究这个措施的“所有影响”。

印度驻美国大使馆赶紧公布了给需要紧急帮助的印度公民提供的求助电话。很多印度专业人士很慌，一些本来打算回国探亲的人都取消了行程。

图|印度班加罗尔，来自不同工科院校的学生参加一年一度的“Lam Research Challenge”比赛

印度主要的科技行业组织全国软件与服务公司协会说，这个政策“实施得太快”，让他们觉得很担心，说这会给公司、专业人士和学生带来很多不确定性。印度总价值2800亿美元的科技服务行业和外包业务受到了直接威胁。

面对特朗普政府的做法，印度总理莫迪也很快有了回应。在9月21日的讲话中，莫迪呼吁大家不要再用外国货，要支持印度本土产品。

“我们现在用的很多东西都是外国制造的，只是我们不知道……我们必须摆脱这些东西。”莫迪说，“我们应该买印度制造的产品”。虽然他没直接说哪个国家，但这话明显是说给美国听的。

图|印度总理莫迪

莫迪还在推动“斯瓦德西”（就是印度制造）运动。他的支持者已经开始抵制美国品牌，包括麦当劳、百事可乐和苹果这些在印度很受欢迎的产品。

这次签证的事不是最近美印之间唯一的矛盾。8月6日，特朗普就因为印度进口俄罗斯石油，对印度输美产品加征了50%的关税。

当时莫迪回应说，印度不会损害农民、奶制品行业从业者和渔民的利益。他还暗示，“我知道，我个人会为此付出代价”，但没有直接说美国的关税或者贸易谈判。

图|2025年8月27日，印度班加罗尔，珠宝店。美国政府对印输美商品加征的25%惩罚性关税27日正式生效

印度外交部当时也声明说，美国对印度加征关税这些行为“不公平、不正当也不合理”，印度会采取一切措施保护自己的利益。印度方面强调，进口俄罗斯石油是根据市场情况做的，目的是保证印度的能源安全。

特朗普的签证新规可能会改变全球科技人才的分布。H-1B签证项目每年有8.5万个名额，一直是印度技术人才去美国的主要途径。新政策可能会让美国科技公司的人力成本上升。

对于钱不多的小科技公司和创业公司来说，每年10万美元的签证费可能会让它们把一些重要的工作岗位转移到国外。

印度政府觉得这是个机会。莫迪政府鼓励在海外的技术人才回国，推动本土科技产业发展。印度政府加大投入，欢迎技术人才回国创业和搞研发。

有分析认为，这反而可能会让印度更快地从“技术输出国”变成“技术强国”。

印度商务部长皮尤什·戈亚尔很快会去华盛顿进行贸易谈判，想缓和一下紧张的关系。但签证问题肯定会给谈判带来负面影响。

特朗普的移民改革在法律上也有不确定性。一般来说，新的签证费要么是国会定的，要么要通过正式的法规制定程序，包括公示和征求意见。特朗普这一招是通过行政命令强行推行的，所以在法律上其实是有问题的。

在科技行业内部，大家对H-1B签证的看法也不一样。支持特朗普的人认为印度人抢走了美国人本来该有的高薪工作。但有些做生意的共和党人却觉得做生意最重要的就是招揽全球各地的人才。

图|2025年9月19日，美国华盛顿特区，美国总统特朗普签署行政令大幅改革H-1B签证项目

随着特朗普的签证新政生效，有些美国科技公司已经建议有H-1B签证的员工暂时不要出国，在国外的员工要尽快回美国。

而印度的科技中心班加罗尔、海德拉巴等地，可能就要迎来人才的回流了。

谈判还在继续，但更多变化已经开始发生：印度街头出现了一些反美情绪，美国科技公司内部开会讨论对策，无数印度技术人才也在重新规划自己的职业。

这场由10万美元签证费引发的风波，正在变成一场关于人才、国家和科技主导权的重新定位。

参考资料：

1.《印美紧张之际 莫迪：丢掉外国产品，快买印度“国货”》2025-09-21 | 来源：观察者网

2.《莫迪呼吁印度人停用外国产品买国货，提高国民自豪感》2025-09-22 | 来源：川观新闻

3.《美国H-1B签证费用上调至10万美元 印度人：针对我？》2025-09-22 | 来源：中国青年网

4.《印度前联合国防参谋长谢卡尔·辛哈：印度会继续买俄油，除非美国能提供等价替代方案》2025-09-21 | 来源：观察者网

来源：莫离说事