摘要：在美国政府资金僵局持续之际，特朗普政府于本周三再出重磅举措：向各机构预算办公室发送备忘录，明确指示联邦机构需即刻着手起草计划，永久裁撤两类工作岗位——一是与特朗普政府优先事项不一致领域的岗位，二是当前无资金支持、且无外部资金来源的岗位。

在美国政府资金僵局持续之际，特朗普政府于本周三再出重磅举措：向各机构预算办公室发送备忘录，明确指示联邦机构需即刻着手起草计划，永久裁撤两类工作岗位——一是与特朗普政府优先事项不一致领域的岗位，二是当前无资金支持、且无外部资金来源的岗位。

备忘录特别强调，若国会在10月1日拨款截止日前未采取行动，这项永久裁员计划将被立即触发执行，且拨款截止日后的所有岗位削减均为永久性，不存在以往“临时休假后召回”的可能。

这一强硬姿态并非无迹可寻：自1980年以来，美国联邦政府因财政预算问题已关门超二十次，而特朗普在任期间曾创下政府停摆最长纪录——2018年因修建边境墙议题，从12月22日起停摆35天，直至2019年1月25日才恢复运转。此次以“永久裁员”加码施压，可见其在政府预算博弈中“死磕到底”的成熟经验，也让联邦雇员与依赖移民部门服务的H1B持有者陷入更深焦虑。

泳利国际认为：今年的政府资金危机与以往有本质不同：过去联邦政府陷入预算僵局时，即便采取“强制休假”，也多是临时性举措——只要国会后续投票重启政府、恢复资金，休假员工就能被召回，岗位基本不受影响。但此次白宫态度彻底转变，直接明确放话：部分联邦岗位不再是暂时停工，而是将面临永久性裁员。这意味着即便后续资金问题解决，这些岗位也不会恢复，联邦雇员面临的不再是短期停薪，而是彻底失业的风险。

参议院拒众议院支出法案，特朗普拒谈！

本财年9月30日收官在即，美国两党分歧持续加剧，政府资金僵局愈发难解。众议院已通过权宜性支出法案，计划将联邦政府运转维持至11月21日，试图为谈判争取时间。

但这一方案遭参议院民主党人明确拒绝，他们坚持要求共和党先回到谈判桌，再推进法案。更添矛盾的是，特朗普于周二直接取消与国会民主党高层的资金问题会议，态度强硬表示 “民主党必须放弃自身主张，才会同意面对面讨论”。目前双方僵持不下，若未能在截止日前达成共识，美国政府将在10月1日星期三凌晨0:01正式关门。

政府关门影响移民申请

劳工部停摆拖绿卡，H-1B再遭夹击

联邦政府若10月1日凌晨关门，对移民申请的影响需分部门看待，其中H-1B持有者受冲击最为直接。

移民局因特殊运作模式，受影响相对有限。与多数依赖国会拨款的联邦部门不同，移民局属“自给自足”机构，主要靠申请费维持运转，因此政府关门期间，绝大多数核心服务（如签证续签、身份调整申请审核等）仍会正常推进。不过需警惕长期停摆风险——若关门时间拉长，部分依赖国会资金的协作服务（如后台数据系统维护、E-Verify 雇佣资质验证）可能出现卡顿，间接影响申请流程效率。

而劳工部则会陷入全面停摆，直接卡住H-1B与绿卡申请关键环节。作为完全依赖政府拨款的部门，劳工部一旦停摆，下属外籍劳工证办公室（OFLC）的所有业务将全部中止，包括LCA（外籍劳工工资认证）申请、现行工资标准（PWD）核定、PERM 劳工证审批等。

泳利国际认为：对H-1B申请者而言，LCA无法审批意味着新申请直接“卡壳”，无法提交；对走绿卡流程的群体来说，PERM劳工证是衔接I-140移民申请与I-485身份调整的核心前提PERM停滞将导致整个绿卡进程彻底拖延。

雪上加霜的是，此次政府关门还与特朗普政府的H-1B新政形成叠加冲击。此前提出的“申请需缴10万美元费用”“按薪资水平加权抽签” 等政策已让H-1B群体压力倍增，如今再遇政府关门导致的流程停滞，相当于面临“新政门槛抬高+审批流程中断+长期不确定性”的三重打击，处境愈发艰难。

EB-5新政无惧政府关门，

留学生绿卡最优选

其实联邦政府如果在10月1日凌晨关门的话，这对EB-5投资移民的影响微乎其微，这与其清晰的政策框架和资金来源密切相关。

自2022年《EB-5改革和诚信法案》正式通过后，EB-5区域中心计划已获得明确延期，有效期直至2027年，政策层面的稳定性有充分保障。更关键的是，EB-5的核心运作不依赖联邦预算拨款——移民局处理EB-5申请的资金，主要来自申请人缴纳的申请费，这与H-1B依赖的劳工部（全靠政府拨款、关门即停摆）形成鲜明对比。因此，即便政府短期关门，EB-5项目的审核、审批流程也能正常推进，不会出现“申请卡壳”或“流程中断”的情况。

美国EB-5精选项目

五月花四期四季酒店&豪宅

绿卡获批有保障

五月花四期四季酒店&豪宅项目介绍：

Extell五月花度假山庄的筹备可追溯至2017年底，其商业立项远早于EB-5新政法案，根基扎实稳固。项目具备完全独立的商业可行性，不依赖EB-5资金支撑，从源头上筑牢投资安全防线。

作为成熟产品线的延续，五月花系列已有成功范本：一期预计年底开业，55套奢华公寓已售罄，酒店客房预订通道开启后热度爆棚。更值得关注的是，项目坐拥2034年冬奥会官方比赛场地这一核心优势，将直接助推滑雪场周边地产价值攀升，为投资增添多重保障与增长动能。

泳利国际建议：对想要毕业后留美工作、最终获取绿卡的留学生而言，EB-5新政更是当前环境下的最优解。相比H-1B面临“政府关门卡流程+新政抬高门槛”的双重困境，EB-5不仅不受政府关门影响，还能凭借“预留签证”“优先审理”等政策，为留学生提供更稳定、可预期的身份获取路径，无需担心政策突变或流程停滞的风险。

来源：泳利国际