关于锡林浩特市政府拒不履行法院判决侵害农民工权益无视农民工诉求的公开求助信

摘要：我们是来自内蒙古自治区的杨彩花（身份证号：152724196511120049）、宋武义（身份证号：152724196610230016）等114名农民工。现就有关锡林浩特市政府拒不履行法院判决，侵害农民工权益，无视农民工诉求的事实陈述如下，希望得到上级部门领

关于锡林浩特市政府拒不履行法院判决侵害农民工权益无视农民工诉求的

公开求助信‌

中共中央纪律检查委员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院：

我们是来自内蒙古自治区的杨彩花（身份证号：152724196511120049）、宋武义（身份证号：152724196610230016）等114名农民工。现就有关锡林浩特市政府拒不履行法院判决，侵害农民工权益，无视农民工诉求的事实陈述如下，希望得到上级部门领导的关注、支持与帮助！

2010年6月，我们参与了锡林浩特市南郊生态园千亩日光蔬菜大棚建设，至2011年7月完工。该项目由锡林浩特市政府与鄂尔多斯市亿蒙农业开发有限责任公司（以下简称亿蒙农业公司）共同合作开发，总投资6亿元，占地1900亩，土地使用期限为50年。但工程完工后，建设方却拖欠了我们共计1700万元工程款未结算。多次索要无果，2012年底，我们无奈将亿蒙农业公司诉至锡林浩特市人民法院，要求支付拖欠工程款。经锡林浩特市人民法院核实，亿蒙农业公司实为空壳公司，并无足够现金支付工程款。后经多次协调，最终在2016年6月，锡林浩特市法院经审理出具了（2015）锡执字149号执行裁定书，裁定亿蒙农业公司将193个蔬菜大棚抵给了我们114名农民工，用以抵偿1700万元工程款。

2017年6月，锡林浩特市与亿蒙农业公司通过法律诉讼解除合作协议。2017年11月，锡林浩特市人民法院经审理判决锡林浩特市与亿蒙农业公司依法解除合作协议，并就其他所涉事宜作了相应裁决。（2017）内2502民初1419号判决书中明确裁定：“基于‘房地一体’原则，该 193 栋蔬菜大棚所占用的土地使用权客观上不具备返还条件，故原告锡市政府主张返还该部分土地诉讼请求，本院不予支持；……经本院生效执行裁定书裁定‘蔬菜大棚所有权及相应的其他权利归买受人杨栓堂和蔺振华、刘宗正、王岐萍等 114名农民工所有（193个蔬菜大棚）’，蔬菜大棚所有权已有归属，该部分地上附着物返还诉讼请求，本院不予支持。”就是说，此次法院判决依然支持（2015）锡执字149号执行裁定书，由我们114名农民工获得 193 栋蔬菜大棚的所有权及其他权利，我们有权使用蔬菜大棚进行播种经营。

然而，令人万万没想到的是，后续的执行过程却屡屡受阻。我们拿着锡林浩特市法院的执行裁定书和判决书向锡林浩特市政府索要蔬菜大棚履行使用权时，锡林浩特市政府让找市国土局，市国土局又让找市农科局，市农科局又让找市法院……就这样，你推我，我推你，今天推明天，明天推后天，一推至今就已长达9年之久。9年间，我们也多次向锡林浩特市、内蒙古自治区政府相关政府部门及国家信访局反映，可至今都未得到有效解决。

就拿最近这一年来说。2025年1月，锡林浩特市政府换届，我们农民工代表立刻向锡林浩特市张英杰市长、杨震副市长反映情况，又一次遭到无情拒绝，甚至杨震副市长当着各部门领导的面，向我们农民工代表拍桌子示威。2025年6月6日，我们农民工代表找到锡林浩特市人民检察院反映情况，锡林浩特市人民检察院领导看过材料后给出回复函并告知“这事归纪委管，其中可能存在严重的渎职及不作为行为”；我们又找了锡林浩特市纪委一些相关部门，可得到的答复却是：“我们都归他们（市政府）管，可管不了他们。”期间，我们也找了锡林浩特市法院法官王伟想申请强制执行，他说：“地随棚走，棚随地走，既然法院判给你们了，你们还是找政府吧，我们奈何不了他们。”我们又找到锡林郭勒盟法院法官锡林塔娜想申请提级执行，她也说“我们整不了政府。”真是无奈又可笑啊！

更为遗憾的是，就是在这来回推诿扯皮的9年间，许多大棚早已因年久失修而坍塌，已无法再直接投入使用，既未能完成履行法院裁定的“使命”，又造成了国家资源浪费和经济损失。由此造成的“双输”局面，真是令人懊恼且哭笑不得！

然而，我们农民工群体身份卑微，9年来找过无数部门，尝试了无数办法，仍“叫天天不应，叫地地不灵”，现实已无处维权，只得公开求助。我们现郑重请求中共中央纪律检查委员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等国家部门替我们114名农民工做主，敦促锡林郭勒盟中级人民法院、锡林浩特市人民法院两级法院强制执行法院裁定，敦促锡林浩特市政府履行法院判决，将193个蔬菜大棚的使用权归交付于我们（使用年限问题可进一步协商，或进行其他形式经济补偿亦可），来弥补我们114名农民工家庭蒙受的巨大损失，还我们114名农民工家庭以生存希望！

幸蒙大恩，感激不尽！

我们承诺，以上所述皆属实，我们愿意为所言承担全部法律责任。

求助人：杨彩花、宋武义等114农民工代表