摘要：特朗普这家伙又在联合国大会上闹出大动静了，这次直接把哥伦比亚总统佩特罗的签证给吊销了，理由就是佩特罗在纽约街头参加支持巴勒斯坦的抗议活动，还公开呼吁美国士兵别服从特朗普的命令。事情发生在2025年9月下旬的联合国大会期间，美国国务院在社交媒体上直接发文，说要因
特朗普这家伙又在联合国大会上闹出大动静了，这次直接把哥伦比亚总统佩特罗的签证给吊销了，理由就是佩特罗在纽约街头参加支持巴勒斯坦的抗议活动，还公开呼吁美国士兵别服从特朗普的命令。事情发生在2025年9月下旬的联合国大会期间，美国国务院在社交媒体上直接发文，说要因为佩特罗的“鲁莽和煽动性行为”取消他的签证。 这事儿一出，国际上哗然一片，大家都觉得美国这是在玩火，自家地盘上还这么干，简直是把联合国当自家后院了。
佩特罗当时是来纽约参加第80届联合国大会的，9月26日中午，他在联合国总部外面的东河边加入了数千人的巴勒斯坦支持集会。 集会现场人山人海，标语到处飞，他上去演讲，直接点名特朗普，指责美国对以色列的军事援助助长了加沙的冲突，还说美国士兵应该拒绝执行可能导致战争罪的命令。 这话一出口，美国那边就炸锅了，当天下午国务院就宣布吊销签证，佩特罗当时还在纽约，集会刚散，他就收到了通知。 佩特罗没慌，马上在X平台上回击，说美国这决定违反了国际法，剥夺了各国领导人平等参与联合国事务的权利。
这不是佩特罗第一次在联合国大会上硬刚美国，早在2023年他就演讲批评过以色列的行动，但这次更直接，因为特朗普刚上台第二任，政策更强势。 特朗普政府一直标榜美国优先，签证这事儿在美国历史上也不是头一回了，以前就用过不发签证来卡别国官员，比如伊朗和委内瑞拉的代表。 但这次针对一个拉美大国总统，性质不一样，佩特罗的回应直指特朗普当局不守国际法，还顺势抛出重磅提议：联合国总部该从纽约搬走了。 他9月27日在X上发文，说“联合国总部不能继续留在纽约了”，直接通告193个成员国，这话一出，社交媒体上转发量直线上升。
佩特罗的提议不是空穴来风，早几年就有国际学者建议联合国总部迁址，因为纽约作为美国领土，总有各种干扰。 比如，美国可以用签证、搜查权这些手段影响联合国运作，历史上就发生过联合国工作人员被美方扣押文件的事儿。 佩特罗这次借签证事件放大这点，强调总部在中立地才能真正公平，他甚至提到多哈作为备选，但更多人联想到中国上海，因为那里最近联合国机构动作频频。
说起上海落户联合国机构，这事儿得从2024年开始说起。2024年7月，联合国教科文组织下属的国际STEM教育研究中心正式在上海成立，这是联合国系统首次在欧美以外设立全球性一类中心。 研究中心聚焦科学、技术、工程和数学教育，旨在推动全球教育公平，上海的地理位置和基础设施让它成了理想选择。紧接着，2025年9月，联合国开发计划署和中国签署意向声明，建立上海全球可持续发展中心。 这个中心将作为联合国开发计划署全球网络的平台，处理可持续发展目标相关事务，从气候变化到贫困减缓，全覆盖。
这些机构落户上海不是巧合，中国近年来在国际事务中越来越活跃。2025年上半年，联合国开发计划署还在上海交通大学举办可持续发展目标夏令营，邀请全球专家讨论城市韧性。 另外，联合国开发计划署和中国国际中心合作启动绿色数字创新项目，2025年3月在岛屿地区试点可持续融资模式。 这些项目落地后，上海的办公室就开始运作，招聘本地和国际员工，处理跨国数据和报告。联合国开发计划署驻华代表办公室也积极参与，2025年6月在北京举办中小企业日活动，主题是绿色创新赋能中小企业韧性。
佩特罗的搬家呼吁和上海的机构落户正好撞上，很多人觉得这是国际社会在用实际行动投票。联合国总部从1945年建在纽约以来，就因为美国的影响力饱受争议。 特朗普上台后，这种争议更尖锐，他第一任期就退群巴黎协定和伊朗核协议，第二任也没变，2025年UNGA期间还公开支持以色列的加沙行动。 佩特罗的演讲就是在大会大厅里直球输出，9月25日他上台，谈种族灭绝指控和美国责任，会场气氛紧张。 巴西总统卢拉和法国总统马克龙也先后发言，内涵美国单边主义，但没像佩特罗这么直接。
签证吊销后，哥伦比亚外交部动作很快。9月27日，外交部长路易莎·迪亚斯·帕迪拉宣布放弃她的美国签证，作为对美方的回应。 声明里说，这决定破坏了联合国原则，哥伦比亚会继续推动多边外交。两国关系顿时凉了，贸易谈判搁置，美国国务院重申是维护国家安全，但国际舆论多站在佩特罗这边。 佩特罗本人9月28日在波哥大发文，说签证我不要了，美国这是在自曝家丑。
联合国方面暂时没表态，但秘书处记录了佩特罗的提议，在日内瓦归档。 历史上，迁址讨论不是新鲜事儿，1960年代就有人提过把总部搬到维也纳或日内瓦，但纽约的便利性让它留下来。现在，上海的机构增多，让人看到实际可能。联合国开发计划署的上海中心刚签意向，就开始规划项目，2025年7月还和伙伴签署示范项目，推动包容性数字发展。 这个项目建联合国开发计划署可持续发展目标创新实验室，专注数字友好城市建设。
特朗普政府对这事儿保持沉默，白宫没正式回应，但国务院的声明已经够硬。 佩特罗的举动让拉美国家警醒，巴西和墨西哥私下讨论类似签证风险。联合国大会散场后，代表们带走的不只是文件，还有对总部中立性的疑问。上海的落户继续推进，联合国教科文组织研究中心2025年启动首批全球教育项目，连接欧美亚学校。
这波事件暴露了美国霸权的尴尬，签证一卡，就把联合国大会搞得像自家派对。佩特罗的通告直击要害，193国收到后，外交渠道开始低调交流。 中国这边，联合国开发计划署和同济大学6月推出RISE实验室，探索 resilient cities 解决方案。 这些实打实的机构落地，比空谈迁址更有分量。特朗普的硬刚让盟友也头疼，欧洲国家在大会上多次提多边合作。
佩特罗回国后，继续在社交媒体上跟进，9月29日又发帖重申总部搬迁必要性。 哥伦比亚驻美大使馆召见美方，交换照会，但没啥进展。联合国开发计划署的上海项目则低调前进，5月启动海洋岛屿可持续融资探索。 国际电信联盟和联合国开发计划署9月在UNGA数字分会上讨论技术公益，上海中心参与协调。
来源：史论
