摘要：泰国总理兼内政部长阿努廷于2025年9月29日至30日向议会介绍了政府的政策，强调由于时间有限、没有2026年预算且政府是少数派，需要在经济、安全、社会、自然灾害、环境和法律改革等方面采取紧急行动。

泰国总理兼内政部长阿努廷于2025年9月29日至30日向议会介绍了政府的政策，强调由于时间有限、没有2026年预算且政府是少数派，需要在经济、安全、社会、自然灾害、环境和法律改革等方面采取紧急行动。

泰国内阁将于周二下午6点政策声明发布后立即召开会议，授权批准预算以及指派或调动公务员。

泰国内阁将考虑管理2025年紧急和紧急储备预算的剩余资金，总额约为620亿泰铢，以刺激经济。

泰国总理办公室部长Pardon Prissanananthakul解释说，特别内阁会议将把这些资金分为两部分分配：

“让我们减半”计划——将向国家经济社会福利基金转移 220 亿泰铢，以支持 1300 万福利卡持有者的计划。

政府债务偿还——将向包括农业和农业合作社银行（BAAC）在内的国有银行以及其他国有银行支付350亿泰铢，用于偿还先前项目的债务，例如稻米质押和木薯补偿。这笔还款将减少《公共财政纪律法》第28条规定的债务，该条规定债务上限为30%，从而为2026年通过国有银行开展的新项目创造空间，并根据该政策为公民提供临时减免。

与此同时，副总理兼财政部长Ekniti Nitithanprapas正在为小额借款人制定一项债务减免计划，针对债务不超过10万泰铢的个人，覆盖100万至200万名符合条件的参与者。

该计划将允许包括泰国国民银行（BAAC）、泰京银行（Krung Thai Bank）、政府储蓄银行（Government Savings Bank）和政府住房银行（Government Housing Bank）在内的国有银行的债务人暂停还款，利息由政府承担。此外，该计划还将实施其他处理不良贷款（NPL）的措施。

600亿泰铢“减半”基金的资金来源

Pardon 解释说，“Let's Go Halves Plus”项目将使用总预算600亿泰铢，分为三部分：

国家福利卡持有者： 1300万人将在现有的300泰铢基础上，每月额外获得1700泰铢，一次性累计每月2000泰铢，无需重新登记。这部分资金将用于220亿泰铢，资金来源为2025年国家福利基金未动用的预算拨款。

登记纳税人：1100万名申报个人所得税的纳税人，其个人所得税补贴比例将从50:50调整为60:40。他们将获得政府2400泰铢的补贴，而普通民众则缴纳2000泰铢，每日最高消费额度为200泰铢。该群体将获得最高额度的补贴，以激励消费。

未登记纳税人：900万人将获得2000泰铢的补贴。

第 2 组和第 3 组的预算总额约为 400 亿泰铢，将从 2026 财年开始拨付。

泰国政府将于10月初开放新的报名。“Let's Go Halfes”第五期的参与者无需重新报名，而之前参加过或从未参加过的参与者则必须重新报名。捐款将于10月底开始使用，使用方式与以往一样，通过“跑堂”应用程序。

泰铢走强和经济增长放缓冲击经济，技术性衰退风险加剧

泰国商业银行经济情报中心（SCB EIC）经济与可持续发展研究部首席执行官Yunyong Thaicharoen警告称，泰国经济增长依然低迷，预计今年GDP增速为1.8%，明年为1.5%。预计2025年下半年经济增长率将跌破1%，第三季度甚至可能较上一季度出现萎缩。

EIC强调，受出口势头减弱的影响，泰国很可能陷入技术性衰退，并导致经济放缓持续至 2026 年。

Yunyong指出，新冠疫情爆发后，经济经历了四到五年平均2.0-2.1%的增长，而当前的环境代表着一个新的现实，经济增长可能连续两年保持在2%以下。

他表示，泰铢大幅升值，9月份升值近8%，达到四年来的最高水平，抹去了自1997年以来的竞争优势。与越南盾等地区货币相比，泰国目前的贸易劣势为10-11%。

泰铢升值也影响了旅游业，因为外国游客数量已开始下降或趋于平稳。Yunyong警告称，当前的形势——经济疲软加上泰铢升值——可能会加剧冲击，进一步冲击出口和旅游业。

外汇储备增加也可能反映了泰国央行为减缓泰铢升值而采取的干预措施，以及储备资产估值的提高。

泰国央行经济信息中心（SCB EIC）强调了美国可能对泰国外汇操纵进行审查的可能性，并指出泰国已经满足了三个标准中的两个：经常账户盈余超过GDP的3%，以及对美贸易顺差超过150亿美元。第三个标准——外汇储备购买量超过GDP的2%——需要密切监控。

通胀率已连续五个月为负或接近于零，预计2025年的通胀率为0.1%，远低于央行1-3%的目标。持续的低通胀可能损害投资和就业，降低工资，压缩企业利润，并可能引发债务通缩，导致购买力和利润下降，进一步拖累经济增长。

公共债务上限为GDP的70%，但EIC预测，如果不实施支出改革，包括减少民粹主义支出、削减非必要支出以及将资源重新分配到经济结构调整，到2027年这一比例可能会超过70%。

Yunyong强调，尽管现任泰国政府执政仅四个月，但应该向公众和信用评级机构传达清晰的财政改革计划。否则，主权评级可能会被下调，借贷成本将上升20至40个基点，尤其是对拥有海外贷款的大型国内企业而言。

来源：51泰国置业网