摘要：这一判断主要基于朝鲜2024年10月的导弹试射成果。当时朝鲜试射的“火星炮-19”型洲际弹道导弹，创下上升顶点高度7687.5公里、飞行时间5156秒的纪录，精准落于东部公海预定水域。

韩国统一部长官郑东泳近日在柏林出席德国统一纪念活动期间，对朝鲜导弹能力作出罕见明确表态。

据韩联社报道，郑东泳直言“朝鲜已成为三个能够打击美国主要领土的国家之一”，强调韩国必须正视这一现实并采取理性应对措施。

这一判断主要基于朝鲜2024年10月的导弹试射成果。当时朝鲜试射的“火星炮-19”型洲际弹道导弹，创下上升顶点高度7687.5公里、飞行时间5156秒的纪录，精准落于东部公海预定水域。

郑东泳指出，此次试射标志着朝鲜洲际弹道导弹发展“到了无法挽回的地步”，其技术实力已与2018年朝美首次峰会前形成本质区别，这一现实必须成为重启对话的前提。

郑东泳的表态与韩国总统李在明近期立场形成呼应。9月25日，李在明公开表示，朝鲜已接近掌握打击美国本土的洲际弹道导弹技术，目前仅剩重返大气层技术尚未突破。

这一判断与韩国军方此前评估一致，后者认为“火星炮-19”的射程潜力已覆盖美国本土，但弹头再入技术仍需验证。

值得注意的是，李在明政府自2025年6月执政以来，对朝政策已较前任尹锡悦明显软化。此前尹锡悦政府曾中止《9・19军事协议》并重启对朝扩音广播，而李在明上台后不仅拆除对朝广播设备，更明确表示“尊重朝鲜体制，不追求吸收统一”，提出以“交流、关系正常化、无核化”为核心的对话框架。

郑东泳作为李在明提名的核心内阁成员，其柏林表态被解读为韩方释放政策连贯性的信号。

面对韩国的政策调整，朝鲜近期也释放出微妙信号。朝鲜最高领导人金正恩9月21日在最高人民会议上表示，若美国放弃对无核化的执着并愿和平共存，朝方“没有理由不与美方面对面沟通”，并提及与特朗普的“美好回忆”。

这与朝鲜国防省此前“将进一步完备核应战态势”的表态形成对比，被解读为对话意愿的释放。

但朝鲜对韩态度仍保持强硬。金正恩明确表示“不会与韩国坐下来面对面，也不会一起做任何事”，直指韩美“削弱朝鲜力量、推翻朝鲜制度的本色未变”。

这种温差使得郑东泳提出的“韩朝合作主导经济开放”构想面临挑战——这位统一部长曾强调，美国无意资助朝鲜经济进程，半岛问题的解决最终需依赖韩朝合作。

分析指出，朝鲜重返大气层技术的突破进度将成为局势关键变量。若朝鲜完成技术闭环，其战略威慑将实现质的提升，而美韩能否在无核化议题上作出妥协，或将决定半岛能否走出“威慑升级—制裁加码”的恶性循环。

来源：风声观典