摘要：英国内政大臣莎芭娜·马哈茂德（Shabana Mahmood）将在工党大会的首次演讲中宣布这项新政策，旨在大幅提高移民获得“无限期居留许可”（Indefinite Leave to Remain）的门槛。根据这项计划，外国公民必须满足一系列条件才能获得永久居留

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根据英国工党为应对来自改革党（Reform UK）的政治压力而制定的移民收紧计划，未来移民必须证明自己是“模范公民”，否则将被迫离开英国。

英国内政大臣莎芭娜·马哈茂德（Shabana Mahmood）将在工党大会的首次演讲中宣布这项新政策，旨在大幅提高移民获得“无限期居留许可”（Indefinite Leave to Remain）的门槛。根据这项计划，外国公民必须满足一系列条件才能获得永久居留资格，包括在社区从事志愿服务、拥有“无污点”的犯罪记录、具备高水平的英语能力，并成为经济上的净贡献者。

此举标志着工党在移民政策上的又一次收紧，其主要目的是遏制由奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的改革党日益增长的影响力。

马哈茂德女士将警告称，如果工党不强化其移民政策，将面临巨大的政治风险，即“劳动阶层将背弃我们——这个百年来始终代表他们的政党——转而投向法拉奇那虚假承诺的怀抱”。

上周，法拉奇宣布将彻底废除无限期居留许可制度，英国首相基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）称此举具有“种族主义”性质。改革党的计划甚至将适用于那些已经获得定居身份的人群，这意味着数十万已在英国合法生活的人可能面临被驱逐出境的风险。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞在英国工党年度大会上发表讲话。

工党计划要求未能为社会作出贡献的移民必须离开英国，但该政策不会溯及既往，不适用于已经获得定居身份的外国公民。

在工党大会开幕之际，斯塔默首相加大了对法拉奇的抨击力度。他在英国广播公司（BBC）的节目中表示：“上周，我们听到有人主张要驱逐那些合法居住在这里、生活了许多年、在我们的医院和学校工作、经营着自己的企业、与我们比邻而居的移民。改革党竟然声称要将他们驱逐出境。这种做法将会撕裂我们的国家。”

根据现行政策，移民在英国居住满五年后即可申请无限期居留许可，满足基本条件者通常会自动获批。工党的新计划将把这一门槛提高至一个为期十年的“基准期”，在此期间，移民必须通过资格审核来证明其对英国经济和社会的贡献。工党表示，贡献不足者需要等待超过十年，而部分人将永远不符合申请资格。

根据新规，移民需要满足的条件包括：拥有稳定的工作、正常缴纳国民保险金、不申领福利、达到高水平的英语能力、无犯罪记录，并通过志愿服务等方式“回馈当地社区”。

英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇阐述其废除英国移民无限期居留权的计划。法拉奇对天空新闻主持人保罗·穆雷表示："若在英居住满五年，即可获得所谓无限期居留权。这意味着你能享受英国全部福利体系，并可携家带口。坦率地说，据预测未来数十年这将耗费我们逾2000亿英镑。这对英国人而言极不公平。"

对于犯有刑事罪行的移民，虽然不会自动丧失获得定居身份的资格，但将面临更长的申请等待期作为惩罚。等待期的长短将取决于罪行的严重程度，犯下重罪者将被永久禁止获得居留权。工党消息人士称，这类移民将被迫申请其他类型的签证，但由于其犯罪记录，签证申请很可能会被拒绝，最终他们要么主动离境，要么面临被驱逐。

英国牛津大学移民观察站主任玛德琳·萨姆普森（Madeleine Sumption）指出，这项新规标志着英国的定居政策正在摆脱过去那种“流于形式的勾选式审核”。但她也强调，“自愿贡献”等标准在实际操作中将极难评估：“衡量一个人对社会的贡献，其标准远不如收入或福利申领记录那样清晰明确。核查福利申领记录和收入数额很容易，但要判定某人是否成为了社区的中流砥柱则极其困难。”

绝大多数移民在获得无限期居留许可之前本就无权申领福利，因此工党的新计划预计将主要影响难民群体。目前，英国约有12万名难民正在领取统一福利金（Universal Credit）。他们未来将面临更长的定居身份申请等待期，或者被迫停止申领福利。此外，要求有工作并缴纳国民保险金的条件，也将对难民群体造成最沉重的打击——目前难民的就业率仅为37%，低于其他移民群体。

作者：

马特·达森（Matt Dathan）《泰晤士报》记者

来源：日新说Copernicium一点号