摘要：说起马来西亚东海岸铁路项目这事儿，简直就是一出政治闹剧的教科书。2018年，马哈蒂尔这老头儿刚上台没多久，就把前任纳吉布签下的中马大单给生生卡住，理由是成本太高、腐败疑云。项目总价655亿马币，折合人民币上千亿，中国交通建设集团中标，负责全线施工。

说起马来西亚东海岸铁路项目这事儿，简直就是一出政治闹剧的教科书。2018年，马哈蒂尔这老头儿刚上台没多久，就把前任纳吉布签下的中马大单给生生卡住，理由是成本太高、腐败疑云。项目总价655亿马币，折合人民币上千亿，中国交通建设集团中标，负责全线施工。

本来这是“一带一路”框架下的合作，连接东海岸吉兰丹州到西海岸关丹港，665公里长，预计带动当地经济，创造上万就业。可马哈蒂尔一拍桌子，说要审视所有外资项目，暂停东海岸铁路不说，还想赖掉361亿马币的违约金，声称政府更迭算不可抗力。

马哈蒂尔这人，背景复杂，1925年生，医生出身，早年从政，1981年到2003年当了22年总理，退休后又杀回来，2018年92岁高龄第三次上台，靠着反腐旗号推翻纳吉布。

可他上台后，第一件事就是翻旧账，东海岸铁路成了靶子。项目启动于2016年，纳吉布时期签的，融资模式是马来西亚政府发债，中国企业提供技术和服务。马哈蒂尔团队一算账，说原价高出市场50%，已付200亿马币定金得要回来。

这不光是钱的事儿，还牵扯外交平衡，他想借机拉拢西方和日本，摆脱对中国的依赖。结果呢？停工后，东海岸失业率蹭蹭上涨，工地闲置，设备生锈，当地棕榈油出口受阻，经济直接挨刀子。

更绝的是，他不光停，还想换人干。日本那边，2018年8月访日马哈蒂尔，和安倍晋三聊得火热，夸新干线牛，暗示让日本企业接盘。英国呢，作为老殖民宗主国，马来西亚本是英联邦成员，他也试着接触，想借英企的技术填坑。

可现实骨感，日本三菱和日立派人实地看，摇头说风险太大，只肯给点贷款和技术咨询，不上全套。英国企业更凉，兴趣缺缺，就给份报告打发。马哈蒂尔这波操作，等于白忙活，东海岸项目空窗期长达10个月，损失上百亿马币，国际信用评级还被下调，借钱利息多出12%。

这不是耍惨吗？本来想巴结英日，换来个空欢喜，现在回头求中国续前缘，可中方也不是吃素的，谈判桌上硬是把成本砍到440亿马币，线路改海岸走，少挖隧道，省钱又避险。没门儿，简单四个字，点破了这场闹剧的本质。

2018年5月9日大选，希望联盟胜出，马哈蒂尔隔天宣誓就职，紧接着6月25日开内阁会，直接宣布暂停。财政部长林冠英跳出来说，项目成本655亿马币，远超估值，得重新谈。已付的200亿马币定金，中方不肯退，他们就赖着不赔违约金。

合同里写得清清楚楚，单方终止得赔361亿马币，涵盖前期投入和预期利润。可马哈蒂尔团队玩起了文字游戏，说政府换届是天灾人祸，不算违约。这逻辑，搁国际法庭上站不住脚，但他们仗着政治牌，先斩后奏。

停工的影响立竿见影。东海岸地区本就穷，铁路本该拉动物流，棕榈油、橡胶直通港口，出口中国西南。结果呢？5000多建筑工丢饭碗，失业率从10%窜到18%。关丹港订单少，加工厂减产，农民的卡车空跑，油钱都白搭。

国际上，马来西亚信用被穆迪下调，借贷成本涨，财政窟窿更大。马哈蒂尔本想借这事儿立威，反腐反外资腐败，可老百姓不买账，补选中支持率掉23%，72%民众喊着要复工。这项目不是小打小闹，是“一带一路”标志性工程，涉及中马经贸，撕毁它等于扇自己耳光。

马哈蒂尔对中国的态度本来就摇摆。执政22年时，他推动工业化，引中企建厂，但也警惕债务陷阱。2018年上台，赶上“一马发展公司”丑闻，纳吉布被抓，他就把中资项目当靶子，说是前任的腐败遗毒。东海岸铁路融资是马来西亚发伊斯兰债，中国不直接贷钱，而是企业承包。

可他非说高利贷，媒体炒作债务危机，2500亿美元国债压顶。其实，马来西亚外债多是本地银行发的，利率低，但政治需要，他得找借口。结果，停工后经济雪上加霜，GDP增速从5.9%降到4.7%，东海岸州长急眼了，公开施压。

这事儿还牵扯区域博弈。南海问题上，马哈蒂尔亲美日，想借英日平衡中国影响力。暂停项目，就是外交信号，告诉华盛顿和东京，我站你们这边。

可英日不傻，日本有自己的高铁出口，怕卷入中马纠纷；英国脱欧忙乱，哪顾得上东南亚基建。马哈蒂尔访日时，带队磋商，回来空手，国内舆论炸锅。媒体算账，取消项目赔361亿，继续干还得加钱，进退两难。

马哈蒂尔暂停东海岸铁路后，立马转向日本和英国，图个外交得分。2018年8月7日，他飞东京，和安倍见面，桌上铺蓝图，夸日本新干线高效可靠，邀请三菱重工、日立接手。

回国后，政府正式函日本，许诺土地和税收优惠。可日本企业实地考量，彭亨州地形复杂，雨季洪水多，风险高。他们只给低息贷款和技术支持，不肯全包。结果，东海岸项目还是卡着，日本高铁梦黄了。

英国那边，马哈蒂尔玩老关系。英联邦峰会，他拉英国官员聊，强调合作能创就业，桌上推项目方案。可英国企业看一眼，咨询报告一出，就没下文。

脱欧闹腾，英企忙内顾，东南亚基建不是优先。马哈蒂尔这波，等于白跑腿，花了公帑访外，换来空头支票。国内，东海岸停滞10个月，损失百亿马币，失业工人在集市卖货维生，怨声载道。

这操作的逻辑，说白了是政治投机。马哈蒂尔想借英日拉投资，平衡中美，但忽略实际。日本对“一带一路”有戒心，怕中企竞争；英国呢，殖民旧账清了，不想趟浑水。

结果，马来西亚信用跌，借钱贵，财政吃紧。国际媒体嘲笑，这是“赔了夫人又折兵”，想巴结强国，却自讨苦吃。东海岸经济，本靠铁路翻身，现在拖后腿，棕榈油出口降40%，农民日子苦哈哈。

更深层看，这反映东南亚小国外交的尴尬。马来西亚夹中美间，想两头讨好，可实力有限。马哈蒂尔92岁上台，精力有限，决策冲动。

转向英日失败后，国内压力爆棚，补选惨败，民众游行要复工。他不得不低头，2019年1月29日记者会，承认项目没终止，正在谈。老百姓接地气吐槽，这老头儿折腾半天，坑了纳税人钱。

2019年，马哈蒂尔团队飞北京磋商，东海岸铁路成了焦点。中方态度强硬，不退定金，不免违约，但肯让步。拉锯八个月，4月12日签补充协议，成本从655亿马币砍到440亿，线路缩短57公里，走海岸线，少17个隧道，省钱省险。新增政治风险条款，马方再中断，得全赔。

这协议，等于中方守住底线，马哈蒂尔保住面子。重启后，项目稳扎稳打。中国交建带本地企业，2000多家马来公司分羹，关丹港组装厂本地化60%。3860名当地工培训，217人升骨干。

2024年7月，云顶隧道贯通，进度82%，预计2027年通车。货运时间从12小时缩到5小时，农产品直达中国西南，成本降40%。东海岸经济回暖，失业率稳，工厂订单多。

可教训没忘。马哈蒂尔这事儿，暴露小国外交的短视。撕毁合同，伤中马互信，“一带一路”在东南亚受波及，但中方灵活应对，证明合作韧性。

马来西亚呢？短期痛，长期益，铁路建好，拉动GDP上万亿马币。可马哈蒂尔2020年2月24日辞职，内阁分裂，项目平稳接力。2022年6月30日，他97岁去世，留下一堆争议。

东海岸铁路重启四年，进展喜人。2025年8月，整体进度87%，隧道群贯通，轨道铺设过半。马来西亚政府推本地化，创就业上万，带动棕榈油、矿产出口。关丹港吞吐量涨，连接“一带一路”，辐射东盟。中国西南水果、电子产品反向流入，贸易额年增15%。

可当初撕毁的代价，没那么容易抹平。停工期损失百亿，信用修复慢，借贷仍贵。马哈蒂尔决策，短期反腐得分，长期坑经济。纳吉布“一马公司”丑闻是真，但把中资一锅端，冤枉不少。国际上，这事儿让“一带一路”更谨慎，强调透明，防政治风险。

如今，马来西亚新政府稳舵，项目如期。英日合作？零星技术援助，没大单。老百姓受益最大，铁路通了，日子好过。马哈蒂尔遗产复杂，反腐功臣，但外交失分。

长远说，东海岸铁路是中马共赢样板。成本控好，效益拉满，证明“一带一路”接地气，不搞霸凌。马来西亚从中吸取教训，未来项目多谈细节，少玩政治。余波还在荡，项目通车那天，或许能盖过旧账，但历史不会忘。

来源：粤城