摘要：美国联邦政府再次站在停摆边缘。总统特朗普计划于近日在白宫会见四位国会领导人，试图在当地时间9月30日拨款截止日期前打破僵局，避免政府关门。

美国联邦政府再次站在停摆边缘。总统特朗普计划于近日在白宫会见四位国会领导人，试图在当地时间9月30日拨款截止日期前打破僵局，避免政府关门。

此次会谈的核心议题聚焦于两党在医疗补助和短期拨款上的激烈分歧，而特朗普此前威胁的“永久裁员”计划更使局势剑拔弩张。

数月来一直在努力对抗特朗普总统的参议院民主党人已经决定采取大胆的一步式战略，如果他们在政府资金耗尽之前不能在医疗保健方面获得重大让步，将投票关闭政府。

民主党坚持将延长《平价医疗法案》补贴和撤销共和党“大而美”法案中的医疗补助削减作为谈判前提。

根据该法案，未来十年联邦医疗补助支出将减少7230亿美元，预计导致1180万人失去医保。

民主党认为，这一政策严重损害中低收入群体利益，必须通过拨款谈判予以纠正。

民主党人公开表示，他们认为如果政府关门，特朗普和共和党将承担责任，最终将被迫通过谈判达成妥协。这是一场冒险的赌注。

共和党则主张通过“干净”的七周临时拨款法案，维持政府运转至11月下旬，拒绝将医疗议题与拨款挂钩。

众议院议长迈克·约翰逊直言，民主党要求“超出了拨款法案的合理范围”，并指责其利用停摆危机进行政治投机。

参议院多数党领袖约翰·图恩警告称，若民主党继续坚持，“我们很可能直奔关门而去”。

此次会谈的重启一波三折。民主党原本计划于当地时间9月25日与特朗普会面，但约翰逊等共和党领导人介入，以“民主党未完成基本治理工作”为由说服总统取消会谈。

舒默曾在美国公共广播公司的节目中表示：“如果这位总统不能坐下来与两位民主党领导人谈判，他就不适合当总统。”

“我不怕特朗普，也不怕他的威胁，我知道这将是一场艰苦的斗争，一场丑陋的斗争，”新泽西州民主党参议员科里·布克表示。“但这是一场值得的斗争，这就是我的立场。”

直到在民主党领袖舒默与图恩私下磋商后，特朗普才同意重启对话。民主党在联合声明中强调，“时间不多了”，必须在会谈中解决“共和党的医疗危机”。

舒默表示，无论政府是否停摆，美国“都会变得更糟”。“因为特朗普无法无天。”

共和党则质疑民主党动机。图恩发言人瑞安・拉塞称，民主党领导层因“普通党员的质疑而紧张”，试图通过会谈转移矛盾。约翰逊更直言，在民主党“完成维持政府运转的基本工作”前，特朗普的时间不应被“浪费”。

若两党未能达成协议，联邦政府将于当地时间9月30日午夜停摆。

根据白宫指示，各机构已开始制定永久裁员计划，重点针对非必要部门，如国务院、环保署等，而国防、执法、空管等关键领域将维持运转但停发薪水。

这一举措与以往停摆期间的临时休假不同，可能导致数十万联邦雇员永久失业。

经济层面，停摆将直接冲击数据发布。野村证券预测，10月的非农、CPI等关键经济数据将延迟发布，美联储可能被迫在“数据真空”中维持9月政策立场。

历史数据显示，2013年16天的停摆曾导致GDP损失约240亿美元，此次若持续时间更长，影响可能更为深远。

政治博弈方面，双方均试图将责任归咎于对方。民主党认为，共和党削减医疗补助的政策不得人心，选民将因此谴责共和党。

共和党则计划在参议院展示民主党拒绝权宜之计的立场，并通过休会表明“不接受民主党替代方案”的决心。

众议院共和党已计划在停摆期间远离华盛顿，这一策略被民主党抨击为“逃避责任”。

回顾美国政府停摆历史，尽管两党僵持激烈，但最终均以妥协收场。

例如，2019年35天的停摆后，特朗普在边境墙资金问题上让步；2013年停摆则以奥巴马医改保留告终。

此次，分析人士认为，民主党可能在医疗补助条款上小幅让步，换取共和党同意部分延长补贴；共和党则可能接受在临时拨款中加入有限的医疗议题谈判。

然而，妥协的代价不容忽视。“大而美”法案已扩大贫富差距，最富裕家庭年均增收1.2万美元，而最贫困群体每年损失1600美元。

若医疗补助削减持续，农村医院和低收入社区将首当其冲，加剧社会不平等。

在全球经济复苏乏力的背景下，美国政府停摆不仅是内政危机，也将对国际市场信心造成冲击。

如何在党派利益与公共福祉间找到平衡，考验着美国政治体制的韧性。而特朗普的“永久裁员”威胁，更将这场博弈推向了前所未有的尖锐化程度。

来源：小志一直说