八五普法·印象枣庄 | 枣庄移动：普法护航促发展合规筑基启新程

摘要：法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣

【开栏语·编者按】法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果，我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。透过这个专栏，我们不仅是在回顾过去的成绩，更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步，探寻枣庄普法的精彩故事，感受法治枣庄的独特魅力，共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。

今日刊发中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司篇。

枣庄移动：普法护航促发展合规筑基启新程

“八五”普法以来，中国移动通信集团山东有限公司枣庄分公司（以下简称 “枣庄移动”）以习近平法治思想为根本遵循，锚定“法治移动”建设总目标，将普法工作与企业经营、风险防控、服务民生深度融合，创新实践“1239”法治工作体系与合规风险防控“四步法”，走出了一条“以普法强意识、以合规防风险、以法治促发展”的特色路径，为公司高质量发展筑起坚实法治屏障。

高站位统筹，夯实法治企业根基

作为通信行业骨干企业，枣庄移动始终将普法工作置于战略高度，以“顶层设计+机制保障”确保普法工作落地见效。公司党委切实履行法治建设主体责任，主要负责人担任“法治移动”建设领导小组、合规委员会双组长，五年间召开法治工作专题会议12次，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组“必修课程”，实现领导干部年均学法超40小时，中层管理人员法治宣贯全覆盖。

在制度层面，枣庄移动结合通信行业特性，制定“八五”普法专项规划及年度实施计划，修订《法律纠纷案件办理实施细则》，印发网络安全“四法一条例”贯彻落实方案，构建“党委统筹、法务牵头、部门协同、全员参与”的普法工作格局。设立高级法律顾问与首席合规官，推动合规管理职责向基层末梢穿透，为普法工作提供“组织+制度”双重保障。

分层化施教，聚焦“关键少数+全员覆盖”

枣庄移动坚持“精准滴灌”式普法，针对不同群体定制差异化学习方案，让法治知识真正“入脑入心”。

针对领导干部这一“关键少数”，公司创新“专题授课+案例研讨”模式：2021年专题研学《数据安全法》，2023年邀请高级法律顾问解读“习近平法治思想与企业合规经营”，2024年组织 “四法一条例”深度培训，通过“以案释法”强化领导干部依法决策意识，确保重要决策、规章制度法律审核覆盖率100%。

面向全体员工，公司打造“线上 + 线下”立体化学习平台：依托中移网大“和法树”专区，开设《民法典》《个人信息保护法》等专题课程，开展“生活中的民法典”系列普法活动5场，覆盖到每一名员工。实现800余名员工全覆盖；线下结合“合规文化宣传月”“守护人生”专项行动，800余名员工签署合规承诺；组织知识竞赛、征文比赛，将法治学习从“被动参与”变为“主动践行”。

场景化宣传，创新“阵地+载体”

为让普法工作“活起来”，枣庄移动深耕多元宣传阵地，将法治文化融入企业运营与民生服务各场景。

在企业内部，公司在市、区（市）两级办公场所及重点营业厅设置普法宣传栏10余处、电子显示屏20余块，在“职工之家”“小小家”打造“员工学法园地”，购置法律书籍供员工随时学习；通过内部微信工作群、公众号常态化推送法律知识与典型案例，让法治宣传“触手可及”。

在社会层面，公司紧扣“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权日、“12.4”国家宪法日、“5.17”世界电信日等关键节点，开展主题普法活动。尤其在防范电信网络诈骗宣传中，年均发送公益短信超百万条，深入社区开展宣讲近百场，用群众听得懂的语言普及通信安全知识，助力构建“全民反诈”防线。

“四步”闭环化防控，筑牢企业合规屏障

面对5G建设、数字化转型带来的复杂合规风险，枣庄移动创新推出合规风险防控“四步法”，将“普法”与“风控”深度融合，实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。

第一步：多维度识别风险。通过巡视巡察、法律纠纷案件分析、合同审核、廉洁风险防控、一线调研五大路径，建立覆盖政企、市场、网络等领域的合规风险数据库，累计梳理风险点50余项，为精准普法提供靶向依据。

第二步：快速化预警响应。明确“日常审核发现隐患、重大风险事件、法规政策变化、监管舆论热点” 四大预警场景，通过OA文件、专题会议、现场督导等线上线下方式发布预警，响应时间从5个工作日缩短至2个工作日，效率提升60%以上。如针对“背靠背”付款模式风险，及时发布专项法律分析，指导业务部门完善合同条款。

第三步：协同化应对处置。运用“合规风险提示单、整改通知书、调度单”三张表单，联动业务部门开展风险处置，推动源头治理。五年间修订制度15项、优化流程20余个，成功应对多起重大风险事件，避免经济损失1000余万元。

第四步：常态化检查评估。建立“单事件复盘+整体评估”机制，通过专题会评估风险处置效果，法律意见采纳率达95%，风险防控措施落实率超90%。2023-2024年，公司纠纷案件数量同比下降25%，涉案金额下降40%，全员合规考试合格率达99%，优秀率提升15个百分点。

五年普法，枣庄移动以“责任”为笔、以“创新”为墨，在企业内部营造了“尊法、学法、守法、用法”的浓厚氛围，也为通信行业普法工作提供了可复制、可推广的实践经验。下一步，枣庄移动将继续以习近平法治思想为指引，深化“和法同行尊享规则”法治文化建设，持续完善普法与合规管理体系，以更高标准、更实举措护航企业高质量发展，为枣庄市法治建设贡献“移动力量”。