摘要：巴黎9月27日（鲁佳）法国新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼在26日刊发的《巴黎人报》专访中公布了2026年预算“大致方针”，他认为针对富人征收“祖克曼税”不是好的解决方案，并拒绝重启“巨富税”，这激起左翼政党和工会不满，左翼将提交弹劾动议，工会认为这是对10月2日

巴黎9月27日（鲁佳）法国新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼在26日刊发的《巴黎人报》专访中公布了2026年预算“大致方针”，他认为针对富人征收“祖克曼税”不是好的解决方案，并拒绝重启“巨富税”，这激起左翼政党和工会不满，左翼将提交弹劾动议，工会认为这是对10月2日的罢工示威火上浇油。在即将到来的10月，法国多项社会运动已经排上日程，与此同时，10月也将有一些新变化影响法国居民的日常生活。

【10月起，法国生活将有这些变化】

法国进入冬令时、住房补助上涨、能源改造重启、电动汽车额外津贴、控制医疗支出新规......10月起，法国生活将有许多变化。

冬令时启动：10月26日，法国将进入冬令时，凌晨3点，时钟将拨回2点。这意味着，10月25日星期六至26日星期日的晚上，人们可以多睡一个小时。

住房补助上涨：10月1日起，法国家庭福利局（CAF）发放的住房补助——个人住房补助（APL）、家庭住房补助（ALF）、社会住房补助（ALS）将上涨1.04%，以反映法国国家统计与经济研究所（Insee）公布的第二季度租金参考指数（IRL）。对于这些住房补助的受益人，不需要采取任何步骤，金额将自动调整。

买新电动汽车津贴增加：10月1日起，购买符合欧盟生产标准的电动汽车，将在现有补助的基础上，获得1000欧元的额外津贴。符合条件的车辆列表可以在Ademe网站上查看。

能源改造补助重启：旨在为翻修住房提供补贴的能源改造补助（MaPrimeRénov’）在6月23日关闭之后，于9月30日重新开放申请，但受益条件发生一些变化。而且，在2025年的剩余时间里，接受的申请数量将被限制在1.3万份。重启之初，只有收入非常低的家庭才能申请，而后根据收到的申请数量，将扩大到低收入家庭。

医疗运输改革：法国的医疗运输支出巨大，2024年耗资30.7亿欧元，几乎占交通报销总费用的一半，自2019年以来增长了近45%。法国医疗保险机构与行业代表签署了一项新的国家框架协议，将于10月1日生效，旨在“从根本上改变计程车的医疗运输模式，使其更公平、更高效、更可持续”。新的资费模式将以三大支柱为基础：引入单一的接送套餐，以加强计程车的陪伴作用；对每个省份实行单一的公里收费；根据特定需要收取有针对性的附加费。

【法国新总理揭晓2026年预算方针，政府团队10月初任命】

法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）26日通过《巴黎人报》宣布，他将于10月初任命政府团队。塞巴斯蒂安·勒科尔尼自9月9日被任命为总理，但新政府团队迟迟没有出炉。他解释说，他从一纸空白开始，他想继续起草2026年预算草案，希望政府的部长们将不得不支持该预算。

法国的议会将于10月1日复会，届时将更新国民议会的关键岗位，10月2日，将迎来工会发起的新一天罢工示威。总理府在接受法国信息台采访时没有确认政府团队任命的具体日期，但据BFMTV新闻资讯台报道，组阁应在10月7日之前完成，目前有几个可能的日期：10月2日晚上或10月3日上午、或者10月4日至5日的周末。

当被问及左翼社会党成员是否会加入政府，塞巴斯蒂安·勒科尔尼表示，“我不希望从一个不支持政府的政治团体中选人，这是没有意义的。”他强调，未来的部长们必须知道如何磋商，并与议会对话和寻求妥协。他承诺将提出一份预算“考虑他与所有工会、雇主组织、政治团体进行的初步磋商”，议会将在秋季对这份预算进行辩论和修订。

塞巴斯蒂安·勒科尔尼在接受《巴黎人报》采访时，阐述了其2026年预算的“大致方针”。

他承诺，在降低公共赤字方面的目标是，2026年公共赤字将占国内生产总值的4.7%，到2029年降至3%，“这是维护对法国人至关重要的公共政策的先决条件。鉴于我决定不强迫法国人放弃两天法定公共假日，我将提出一个强有力的将公共赤字降至国内生产总值4.7%左右的计划。”

他希望削减60亿欧元的政府开支，更好地控制社会支出和地方支出，立法加强打击社会福利欺诈和税务欺诈。但为了缓和紧张局势，他承诺，不会推出一份紧缩和社会倒退的预算。例如，预算中将增加60亿欧元的退休金支出，增加50亿欧元的卫生支出，以满足“我国强烈的社会期待”。这可能意味着，2026年退休金将按照通货膨胀上调，这是一个令人鼓舞的信号，但是否意味着“空白年”计划完全被埋葬还未可知。

关于是否引入左翼社会党强烈主张的“祖克曼税”（taxe Zucman），他认为这不是好的解决方案、不是唯一的解决方案，因为这没有充分考虑到“对就业、投资和竞争力的影响”，没有充分考虑需要法国资本捍卫经济主权。此外，他表示，不会重启2018年被房地产财富税（IFI）取代的“巨富税”（ISF），“政府没有考虑过。”他明确，必须听取法国人要求税收更加公平的呼声，但这些措施不应提高法国的强制征税水平，法国已经是世界上税收最高的国家之一。他将提出的预算草案中，“一些税将增加，另一些税将减少”，这将“由议会最终决定”，他没有提供具体细节。

关于失业保险改革，他表示，这是一个重要问题。例如，协议解约（rupture conventionnelle）可能导致滥用，这是一个共识，他希望作为优先事项与工会和雇主组织一起解决这个问题，“总的来说，我希望相信社会对话。”

关于提供给非法移民的“国家医疗援助”（AME），他表示，专家提交的报告提出了建议，并没有要求取消“国家医疗援助”，包括出于显而易见的公共卫生原因。另一方面，报告建议改变某些标准以打击欺诈，这需要详细研究。

塞巴斯蒂安·勒科尔尼承诺，尽一切努力“在宪法规定的最后期限内”提交预算，宪法规定最迟允许在10月13日向议会提交文件。他表示，不希望被迫求助于宪法第49.3条强行通过预算，但他没有正式排除这种做法。

【总理声明激起左翼和工会不满！左翼威胁弹劾政府，工会坚持10月2日罢工示威】

法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼的声明发布后，激起左翼和工会不满，左翼威胁将对政府进行弹劾，工会强调将于10月2日再次举行大规模罢工示威。

左翼社会党第一书记奥利维耶·福尔（Olivier Faure）在接受法国电视一台采访时威胁将弹劾政府，他谴责，总理“没有作出任何努力”，尤其是拒绝征收“祖克曼税”和拒绝重启“巨富税”。他在27日表示，如果这一切没有改变，总理发表总体政策演讲后，社会党将进行弹劾。

左翼法共参议员伊安·布罗萨（Ian Brossat）27日回顾了总理关于预算的声明，谴责道，“塞巴斯蒂安·勒科尔尼延续了埃马纽埃尔·马克龙的政策。”他暗示，法共将进行弹劾。

极左翼“法兰西不屈服”领导人让-吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）26日呼吁左翼，在议会复会后就提交针对勒科尔尼政府的弹劾动议。按照“法兰西不屈服”的说法，“即使部长阵容发生变化，我们也明白，政策将保持不变。”

国民议会极右翼“国民联盟”党团主席玛琳·勒庞（Marine Le Pen）27日接受BFMTV采访时表示，“我担心勒科尔尼先生的任期。”但她在接受LCI新闻台采访时明确，“国民联盟”在塞巴斯蒂安·勒科尔尼发表总体政策演讲之前不会进行弹劾。而如果没有“国民联盟”议员的投票，左翼国会议员人数并不足以推翻政府。

据悉，29日星期一，法国各政党领导人和议会各政治团体领导人将在总理府举行会议。

工会方面也对总理的声明普遍不满，认为这些声明远远不够，总理拒绝取消退休制度改革，也没有提出任何“税收公平”的建议。

法国工人民主联盟（ CFDT ）副秘书长 伊万·里科尔多（ Yvan Ricordeau）27日接受法国信息台采访时指出，总理的声明 “在内容上没有任何突破”，这是为10月2日的动员火上浇油，必将促使更多人参与其中。

法国总工会（ CGT）联合秘书 丹尼斯·格拉沃伊（Denis Gravouil）表示，他“看不出与贝鲁、巴尼耶、阿塔尔等政府有什么不同”，勒科尔尼政府仍然只听雇主组织的诉求，他对新总理“继续执行同样的政策：退休制度改革 、 税收公平 、 祖克曼税等都未触及”感到遗憾。

法国基督教劳工联盟（ CFTC）总书记 西里尔·沙巴尼耶（Cyril Chabanier）表示，总理宣布的“为数不多的积极事情之一”是，承诺不会推出一个紧缩和社会倒退的预算，“但背后没有任何东西可以证实这一点”。因此他重申， “没有人能让我们取消10月2日的大规模罢工和示威。”

【图说】

巴黎大众运输公司（RATP）26日宣布，从10月16日起，巴黎地铁10号线将部署阿尔斯通公司（Alstom）生产的新型MF19列车。为改善乘客的出行条件，这种新型列车将逐步部署在巴黎的八条地铁线以取代旧列车，即3号线、3bis线、7号线、7bis线、8号线、12号线、13号线以及10号线。

法国布依格电信集团（Bouygues Telecom）和法国邮政集团（La Poste）共同宣布，被布伊格集团收购的法国邮政移动业务用户将在无需更换SIM卡的情况下转移到布依格移动网络。这将主要分两批进行，第一批将从11月8日开始转移，大部分用户将在2026年转移。2024年11月被布依格电信收购时，法国邮政移动业务拥有240万手机用户。

自9月以来，新冠病毒在法国的传播有所加快。感染率从9月8日至14日当周的每10万人38例，上升到9月15日至21日当周的每10万人49例。新冠检测阳性率目前已超过四分之一，而夏初仅为十分之一。9月15日至21日当周，因新冠前往急诊的人数在一个星期内增加了37%。

【国际】

- 美国的通货膨胀水平继续上升，甚至还在加速上升。根据26日公布的官方数据，2025年8月，美国的年通胀率为2.7%，这是最近半年来的最高水平。在一个月之内，消费者价格指数上涨了0.3%，也呈加速上升趋势。

- 丹麦国防部宣布，26日星期五至27日星期六的夜间，在丹麦的几个军事地点上空发现了不明无人机，目标地点包括丹麦最大的军事基地。出于安全原因，国防部不希望提供受影响地点的完整清单。丹麦警方正在与军方合作进行调查。

- 国际残奥委会27日决定，全面解除自俄乌冲突爆发以来对俄罗斯及白俄罗斯实施的部分暂停措施，恢复两国残奥委会的正式会员资格。这一决定为两国的残奥会运动员参加2026年3月举行的米兰-科尔蒂纳（Milan-Cortina）冬季残奥会铺平了道路。此前，国际奥委会19日决定，允许俄罗斯和白俄罗斯运动员以中立个人身份参加2026年米兰-科尔蒂纳冬奥会，参赛条件与2024年巴黎夏季奥运会完全一致。

来源：旅法华人战报一点号