摘要:该报告的研究周期为2024年8月至2025年7月。报告指出,在全国346个市镇中,有44个(即总数的13%)的市长或政府官员,曾因腐败行为而遭到公开举报、调查、起诉甚至定罪。
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咨询公司最新发布的《市政腐败媒体观察报告》,揭示了智利地方市政管理中令人担忧的现状。
该报告的研究周期为2024年8月至2025年7月。报告指出,在全国346个市镇中,有44个(即总数的13%)的市长或政府官员,曾因腐败行为而遭到公开举报、调查、起诉甚至定罪。
“市政腐败这一祸患,多年来一直被媒体强烈谴责。”研究作者克劳迪娅·米拉莱斯(Claudia Miralles)解释说,“据我们统计,媒体报道的涉案总金额,相当于27.3万份最低工资,或三次大型慈善电视募捐活动的总额,这几乎占到了市政共同基金的6%。”
问题的严重性,不仅体现在被侵吞的资金规模,更在于其对公众信任的巨大冲击。报告指出,有超过450万居民生活在存在财政资源滥用指控的社区,这占到了全国总人口的近四分之一。
报告指出,在被审查的478篇相关新闻报道中,有312篇直接涉及市政腐败案件,另有166篇则聚焦于市政雇员滥用虚假病假单的问题。
该研究明确指出,在被审查的媒体报道中,最常见的犯罪行为是税务欺诈(被提及210次)、挪用公共资金(131次)、受贿(109次)和洗钱(114次)。此外,还记录了伪造公文(38次)和税务犯罪(26次)的案例。
从地理分布来看,迈普(Maipú)和蒙特港(Puerto Montt)是腐败相关报道最多的市镇,分别有67篇和62篇。其次是普恩特阿尔托(Puente Alto)(23篇)、蒂埃拉阿马里亚(Tierra Amarilla)(19篇)和兰卡瓜(Rancagua)(9篇)。
在对涉案官员的政治背景进行分析时,研究指出,无党派的独立人士以20起案件高居榜首,其次是社会主义党(15起)、独立民主联盟(12起)、国家革新党(9起)、基督教民主党(4起)和共产党(2起)。
根据媒体披露的欺诈金额进行分析,经济损失最严重的市镇依次为:迈普(335.15亿比索)、维尼亚德尔马(239.79亿比索)和拉斯孔德斯(150亿比索)。
报告还提及了多位与调查相关的知名市长、前市长及官员,包括丹尼尔·哈杜(Daniel Jadue,雷科莱塔区)、凯茜·巴里加(Cathy Barriga,迈普区)、维吉尼亚·雷吉纳托(Virginia Reginato,比尼亚德尔马区)、劳尔·托雷亚尔巴(Raúl Torrealba,维塔库拉区)以及米格尔·安赫尔·阿吉莱拉(Miguel Ángel Aguilera,圣拉蒙区)。
根据新闻报道,在所有被调查的官员中,有47人正在接受调查,28人已被正式起诉,12人已被定罪。
在报告分析期间,由国家审计署揭露的公共机构滥用病假许可的现象,成为主要的警示信号之一。研究指出,在330个市镇及市政公司中,共发现了20998份虚假的病假单,媒体对此进行了166篇报道。其中,已有12个市镇启动了相应的法律程序。
这种滥用病假的行为,同样因其对国家资源的滥用而被视为一种腐败,它直接影响了公共服务的质量,包括各类许可证的办理、驾驶执照的发放,乃至初级卫生保健的轮候名单。
“这直接损害了公民的权益,”该学者解释道,“每当有官员因使用虚假病假单而缺勤时,就意味着有一位市民无法获得他本应得到的服务。”
报告指出,这反映出智利的市政腐败程度,正呈现出令人担忧的持续性。“我们正面临一种结构性现象,这要求我们必须加强对市政当局的内部和外部监督,同时全面提高公共资源使用的透明度。”分析报告指出。
观察站的结论是:市政腐败不仅侵蚀了居民对当局的信任,更削弱了受影响最严重社区的基础服务供给。报告指出,这种现象代表着“公务员道德的崩坏”,直接冲击着公民的权益。
当我们谈论腐败时,目光往往被那些触目惊心的数字所吸引——被侵吞的数十亿比索,或是相当于多少次慈善募捐的巨款。
但这篇报道中,一个看似不起眼的细节,或许更能揭示腐败对普通人最直接的伤害——那就是波及330个市镇的“虚假病假单”丑闻。
这种腐败,偷走的不是国库里的巨款,而是民众日常生活中最宝贵的东西:时间、机会和对政府的信任。它意味着,当你去市政厅办驾照时,本应为你服务的窗口可能因为某位官员的“虚假病假”而关闭;当你去诊所排队时,你的等待时间可能因此而变得更长。
这或许是市政层面腐败最阴险的一面。它不像一桩惊天大案那样引发公愤,而是像一种慢性病,慢慢侵蚀着公共服务的肌体,让民众在日复一日的失望和不便中,逐渐对整个体系失去信心。当报告的结论指出这是“公务员道德的崩怀”时,它所指向的,正是这种从上到下、无处不在的失灵。
在你看来,是高层官员的巨额贪腐,还是基层公务员普遍的、小规模的渎职行为,对社会造成的长期伤害更大?
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来源:饭乐派国际