德阳市绵竹市锚定“健康优先”战略，以全域协同创新推进试验县建设

摘要：在四川的县域发展版图中，绵竹市正以创新者的姿态，投身于健康四川高质量发展试验县的建设浪潮。绵竹市深挖自身特色，以全域协同为路径，全方位、多维度推进健康建设，不仅在健康服务、生态打造等方面成果斐然，更将城市的文化底蕴、产业优势融入其中，走出一条独具特色的健康发展

2025健康四川高质量发展试验县建设进行时⑯

在四川的县域发展版图中，绵竹市正以创新者的姿态，投身于健康四川高质量发展试验县的建设浪潮。绵竹市深挖自身特色，以全域协同为路径，全方位、多维度推进健康建设，不仅在健康服务、生态打造等方面成果斐然，更将城市的文化底蕴、产业优势融入其中，走出一条独具特色的健康发展之路。

筑牢根基，健康与城市发展同频共振

绵竹构建“党委领导、政府主责、部门协同、社会参与”的健康治理体系，党政一把手挂帅健康城市建设领导小组，将健康建设嵌入市委、市政府政策考核体系，形成从上到下、齐抓共管的良好局面。2024—2025年，医疗卫生财政投入超8.63亿元，为健康服务提供坚实资金保障。同时，总投资18.13亿元的8大卫生健康项目稳步推进，市人民医院第二住院楼、中医医院新院区等拔地而起，大幅提升医疗硬件水平。

在人居环境改善上，绵竹完成167个老旧小区改造，重塑7条道路风貌，打造6个健康口袋公园，让市民步行15分钟就能享受健康休闲空间。交通建设同样可圈可点，德绵城际公交开通、5条“断头路”打通、105公里农村公路修缮，城乡交通愈发便捷。生态环境持续向好，4个考核断面水质优良率达100%，空气质量优良天数超300天，射水河荣获“国家级幸福河湖”称号，成功创建“四好农村路”省级先进集体、乡村振兴省级先进县，为健康生活筑牢生态根基。

升级服务，全方位守护市民健康

绵竹构建起“三甲医院领航+县域次中心支撑+基层卫生院兜底”的三级医疗网络，1家三甲综合医院、1家三乙中医医院引领发展，4个县域医疗次中心打造农村“30分钟就医圈”，让优质医疗资源覆盖城乡。深化“华西—绵竹”医联体合作，19个华西专科联盟、5个省级甲级重点专科注入强劲动力，在国家最新公布的三级公立医院绩效监测结果中，绵竹市人民医院获评B++等级，跻身全国前20%-35%行列。18家医疗机构传染病直报率100%，基层医疗机构全面接入远程会诊系统，完成34万余次远程诊断，使基层老百姓在家门口就能享受到上级医院专家的诊疗服务。

公共卫生服务同样实现全域覆盖。“自助健康小屋”遍布城市，构建“15分钟健康服务圈”，慢性病管理贯穿市、镇、村三级。近三年超6000万元中医药专项投入，建成“全国基层名老中医药专家传承工作室”，城乡居民中医药知晓率、满意率双超90%。妇幼健康得到全周期守护，连续5年孕产妇“零死亡”，2024年婴儿死亡率降至1.6‰；农村妇女“两癌”筛查全覆盖，1788名失能老人享受免费上门服务，14家老年助餐点建成，全力保障“一老一小”健康。

融合发展，健康产业与文化共兴

绵竹立足“医、药、养、健、游”融合，大力发展大健康产业。近2万亩中药材种植基地生机勃勃，玫瑰谷1.2万亩大马士革玫瑰年产值超3000万元，广济镇3500亩道地中药材基地年创收650万元。总投资6亿元的高新区绿色生物科技城加速建设，润格生物、金瑞基业等企业纷纷入驻，金瑞基业抗肿瘤药项目投产后年销售额预计达15亿元，为健康产业发展注入强大动力。

在健康文化传播上，绵竹创新“健康+文化”科普模式，将《健康素养66条》与国家级非物质文化遗产绵竹年画相结合，制作年画版科普作品、《爱卫顺口溜》等MV，在广场、校园、机关广泛传播。成功建成健康主题公园、健康一条街、健康学校等健康支持性环境，城市人均体育场地达3.8平方米，超过42.9%的人群经常锻炼，居民健康素养从2018年的15.15%跃升至2024年的34.41%，健康理念深入人心。