摘要：深度求索DeepSeek剑指全球顶尖AI模型，勇攀人工智能技术之巅；拉布布Labubu风靡铸就“河南新首富”传奇，激活设计、生产、销售全产业链就业动能；茶颜悦色门店破千，特色茶饮赛道开拓就业新阵地……创业潮涌神州大地，从科技创新星辰大海到产业创新广袤原野，从就
大连市人力资源和社会保障局官方微信
深度求索DeepSeek剑指全球顶尖AI模型，勇攀人工智能技术之巅；拉布布Labubu风靡铸就“河南新首富”传奇，激活设计、生产、销售全产业链就业动能；茶颜悦色门店破千，特色茶饮赛道开拓就业新阵地……创业潮涌神州大地，从科技创新星辰大海到产业创新广袤原野，从就业规模持续扩容到就业质量迭代升级，创业既是连接创新与市场的黄金桥梁，更是撬动就业增量、孕育高质量就业岗位的核心引擎。
党的十八大以来，党和政府锚定“创业带动就业”战略航向，将鼓励创业纳入新时期就业方针，把科技创新作为国家战略支撑，催生新产业、新业态、新模式，通过持续提升创业质量，推动就业结构不断升级，为实现高质量充分就业筑牢千仞根基。
目标既定，步履铿锵。在党中央坚强领导下，全国人社部门以“闯”的魄力、“干”的担当，持续推动创业带动就业工作破浪前行：阻碍创业创新的制度障碍不断破除，创业门槛有效降低，营商环境持续优化，市场经营主体特别是民营经济规模不断扩大，就业吸纳能力日益强劲。这一系列丰硕成果，为稳就业、促发展、惠民生筑起坚实支撑，奏响新时代大国创业的雄浑乐章！
减负赋能 全程陪伴
创业生态持续优化升级
“从申请到放款只用4天，真解了我的燃眉之急。”河北省邢台市信都区滨河小区快餐店经营者郑飞燕说。她成功申领30万元创业担保贷款，为扩大经营规模注入活水。
这背后，是邢台市人社部门大力扶持创业促进就业、提供真金白银的支持。
小小快餐店，至少吸纳三五人就业。为了让更多郑飞燕式创业小店生根发芽、茁壮成长，全国人社部门千方百计清障减负、加油赋能，形成一揽子创业政策措施，既护航创业实体“活下去、活得好”，更引导其“带就业、带好业”，让创业带动就业如燎原之火熊熊燃烧。
——资金支持空前加码。提供创业担保贷款、创业补贴，鼓励创业投资和股权投资发展，为创业企业注入强劲动能。历经多轮优化、迭代，政策“含金量”节节攀升：个人创业担保贷款额度提高至30万元，有的地方更突破50万元；创新设置稳岗扩岗专项贷款，企业单户授信额度最高5000万元、个人授信额度最高1000万元；重点群体自主创业税收优惠政策扣减限额提高至2万元。一系列举措让企业手握更多资金，用于扩容经营、吸纳就业。
——创业门槛破冰降阻。不断放宽市场准入限制，扫清各种行业性、地区性、经营性壁垒，为创业者打造公平竞争沃土。对小微企业、个体工商户以及重点群体创业者，给予税收优惠、行政事业性收费减免，减轻创业负担。不少地方将创业者纳入人才引进范畴，在落户、住房、医疗、子女就学等方面开辟“绿色通道”，让创业者心无旁骛闯事业，带动更多人实现稳定就业。
政策之外，各级人社部门更着力构建“促就业导向”创业服务体系，坚持基本服务和专业服务同向发力，健全服务制度规范，锻造导师队伍，构建一体化创业服务制度，全程融入“促就业导向”，让创业服务既助创业成功，更推就业升级。
——公共创业服务标准化推进。制定实施《公共创业服务规范》行业标准，依托各级公共就业服务机构和基层服务平台，提供均等化、规范化、便利化创业服务，年均服务超500万人次。服务中，同步摸排就业需求，为创业企业提供“点对点”用工对接，助企业快速匹配英才，让就业吸纳能力高效落地。
——“一条龙”创业服务覆盖全周期。围绕创业项目“种子期、初创期、成长期和成熟期”不同需求，联动信息发布、业务咨询、培训指导、融资对接、展示交流等服务，提供全链条护航。对初创期企业，重点开展“创业＋就业”一体化指导，助企规划人员配置、规范用工管理；对成长期企业，定制人才招聘、技能培训服务，提升就业吸纳质量，确保创业企业在各阶段都能精准带动就业。
——专业化指导能力迭代升级。广泛邀请知名企业家、创业投资人、专家学者，组建创业导师天团，为创业者指点迷津，把“金点子”转化为好项目，降低试错成本，提高创业成功率。
培训提能孵化筑巢
创业氛围愈发浓厚
北京《超级创业人》聚焦科技、文创等领域创业者，通过项目路演、导师点评为创业者赋能；《创业在安徽》挖掘中小企业成长故事，传递皖企创新精神；湖南《夺金2025》以竞技形式搭建创业交流平台，助力优质项目对接资源；山东发布创业服务IP形象“喵小创”——一只为创业者解决难题的超能力猫，强化创业服务辨识度。
各地创新宣传载体，打造专题电视节目和特色创业IP，点燃创业激情，传播创业故事。各地人社部门与创业者一路相伴、一路守护，推动创业带动就业工作实践，形成一套鼓励创业、促进创业、扶持创业行之有效的经验做法。
——构建全链条创业培训体系。以提升创业能力为目标，分型分类提供针对性创业培训。大规模开展创业培训，借鉴国际劳工组织创业培训项目，进行本土化改造，创设“马兰花创业培训”品牌，年均培训近200万人次。
支持各地创新培训方式，分行业领域组织创业训练营，开展形式多样的跨地区创业研学交流活动，拓展创业者视野，提升经营管理水平。加强创业培训师资力量，通过组织师资培训班、举办培训讲师大赛等方式，培养创业培训讲师12万余人。
——打造高质量创业孵化平台。集聚创业资源要素，搭建创业孵化平台，促进创业成果落地转化，更把“就业带动能力”作为孵化基地评价的核心指标之一，引导孵化基地优先孵化就业吸纳潜力大的项目。
一方面，建强创业孵化载体，用好资金奖补政策，撬动多方资源投入建设，对吸纳就业人数多、就业质量高的孵化基地给予额外奖补，各类创业孵化基地数量不断增多、规模持续扩大，总数将近1万家。另一方面，提高创业孵化水平，发挥创业孵化基地带动作用，推动各地加强孵化基地运营管理，打造多功能的创业孵化基地综合体。
此外，搭建创业孵化网络，支持各地组建创业孵化基地联盟，组织创业孵化基地交流合作，构建资源共享、优势互补的创业孵化格局。
——开展多元化创业主题活动。结合本地特色创新活动，开展多形式宣传推介，营造支持创业、宽容失败的社会氛围，激发劳动者创业意识和创业热情。
打造创业大赛“擂台”，举办6届“中国创翼”大赛，累计吸引超过10万个创业项目、数十万名创业者登台竞技，大赛成为“选拔优质项目、带动高质量就业”的重要平台。
打造资源对接“平台”，依托大型赛事活动举办创业资源洽谈专场，定期开展“源来好创业”资源对接服务季活动，投融资对接超过500亿元。
打造宣传推广“舞台”，组织展示交流活动推介近1000个优秀创业典型，这些典型不仅是创业成功者，更是就业带动者。发挥全媒体矩阵作用，选树“创业之星”、评选“中国青年创业奖”、开展创业典型人物系列宣传，弘扬“敢为人先、爱拼会赢”奋斗精神，传递“创业带动就业”的社会价值，引导更多创业者把“带动就业”作为企业发展的重要目标。
模式创新分类指导
创新创业活力
充分迸发
“中国版SpaceX”，IPO估值高达200亿元！出生于1983年的张昌武放弃银行高薪，成立蓝箭航天空间科技股份有限公司，跨界造火箭。如今，蓝箭航天不仅突破液氧甲烷火箭关键技术，更吸纳近千名航天工程师、技术工人就业，成为“科技创业带动高质量就业”的范例。
今年以来，各地人社部门积极分类指导，推进“科技成果＋创业”“产业发展＋创业”“职业技能＋创业”“民生需求＋创业”四大模式，在激发创新创业活力的同时，更注重通过精准模式设计提升创业实体吸纳就业能力，让创业带动就业路径更清晰、成效更显著。
“科技成果＋创业”模式，“创业跟着创新走”——
以创新为导向，人社部门围绕人才创新“引育用留”，完善公共服务、解决“关键小事”，加速推动科研成果、创新成果落地转化；健全梯度培育体系，着力培育科技创新企业、上市公司、独角兽企业；搭建赛会交流平台，通过大学生、海外人才、博士后等创业创新大赛，让更多创业项目从“赛场”走向“市场”，每一个成功落地的科技创业项目，都同步创造大量高附加值就业岗位。
“产业发展＋创业”模式，“创业围着产业转”——
围绕本地产业布局，各级人社部门发挥链主企业和龙头企业技术、品牌、产业链优势，支持创业者参与研发制造、生产销售；坚持“市场主导、政府赋能”，建立“研发＋制造”“生产＋销售”“链式＋集群”“民企＋国企”等产业园区，共享技术设备降低开发门槛，开发新产品拓展市场空间，共担风险增强创业韧性，形成“大带小”“主带辅”的联动创业格局。这种创业模式既促产业链协同，更让就业岗位遍布上下游，扩大就业覆盖面，提升就业稳定性。
“职业技能＋创业”模式，“创业驱动培训”“培训提升技能”“技能赋能创业”——
人社部门推动技能培训和创业培训紧密结合，打造技能型劳务品牌，使好创业、能创业的职业技能更易学得，使创业服务更易获得；大力开展适合创业的美容美发、烹饪面点、咖啡茶艺、服装缝纫、养老育婴等技能培训，将职业技能转化为创业能力；以技能带头人、行业带头人为龙头，带动孵化更多劳动者学技能、再创业，形成“技能培训-成功创业-吸纳就业”闭环，让每一份技能都能转化为就业岗位，推动就业规模与就业质量双提升。
“民生需求＋创业”模式，激活消费新潜能——
围绕“吃住行游购娱”等消费场景，人社部门挖掘夜间经济、直播电商、养老托幼等领域创业机遇，将民生“需求清单”变创业“项目清单”；依托街道社区闲置用房、老旧厂房，设家门口“创业陪跑”空间，为手工艺品、生活服务、小吃快餐、个性化产品定制等微项目提供孵化平台，形成“社区即园区、家庭即工坊、居民即创客”创业生态。这类贴近民生的微创业项目，虽单体规模不大，但胜在数量众多、覆盖面广，能吸纳困难人员、失业人员、灵活就业者等群体就业，成为扩大就业、保障民生的重要力量。
创业成就梦想，更创造美好生活。“在‘真香’创业体验中，‘拉满’幸福感！”90后广东籍创业青年陈育海，从湖南益阳桃江一碗老字号修山面中觅得商机，既收获事业，又收获爱情。
大有可为的创业时代已然来临。2024年，全国新设经营主体2736.7万户，年末实有经营主体1.9亿户。这些经营主体中，90％以上是中小微企业与个体工商户，堪称吸纳就业“主力军”。
更令人振奋的是，高校毕业生、科研人员等高学历、知识型人才投身创业浪潮，抢占数字经济、人工智能等创业新领域。他们创办的科技型企业，正以更高质量的就业岗位，推动就业结构向知识密集型、技术密集型转型，为高质量充分就业注入澎湃动能。
创业为就业之源，彰显大国气象。立足当下市场活力迸发、政策红利叠加的机遇期，持续厚植创业沃土、点燃创新激情，不断提升创业质量、增强就业吸纳能力，必将不断筑牢就业增收的“创业基石”，为中国经济高质量发展开辟壮阔新天地！
来源：大东北生活资讯
