摘要:这一举措不仅引发联邦工作人员的普遍焦虑,更激化了民主党与共和党的政治对立,使美国政治体系的僵局进一步凸显。从白宫的备忘录指令到两党的互相指责,再到民众对民生服务的担忧,这场危机正朝着远超以往的复杂方向发展。
近期,美国政府再度面临停摆危机,与以往不同的是,白宫此次释放出“大规模永久性联邦裁员”的强硬信号,打破了过往政府关闭时“临时休假”的惯例。
这一举措不仅引发联邦工作人员的普遍焦虑,更激化了民主党与共和党的政治对立,使美国政治体系的僵局进一步凸显。从白宫的备忘录指令到两党的互相指责,再到民众对民生服务的担忧,这场危机正朝着远超以往的复杂方向发展。
当地时间近期,白宫预算主管拉斯・沃格特(RussVogt)向各联邦机构发送了一份紧急备忘录,核心内容直指“政府关闭后的人员调整”——与美国过往政府停摆时“临时休假”的应对模式不同,此次白宫明确要求机构“为永久性裁员做好准备”。
这一指令被外界解读为对联邦劳动力的一次“结构性清洗”,而这一方向与特朗普长期支持的“精简联邦政府”主张高度契合。
在美式政治语境中,“政府关闭”通常意味着联邦预算未获通过时,非核心部门工作人员进入“无薪临时休假”状态,待预算法案落地后便可恢复工作,极少涉及“永久性失业”。
但此次沃格特的备忘录彻底打破了这一惯例,明确将“裁员”与“政府关闭”绑定,且强调其“永久性”。备忘录中,沃格特还先发制人地将责任推给民主党,称“仍希望国会民主党人不要触发政府关闭,让上述裁员步骤成为不必要之举”,试图在舆论层面抢占先机。
这一举措背后,是特朗普阵营对联邦政府“去官僚化”的持续推动。此前,特朗普曾多次公开表示“联邦政府存在大量冗余岗位”,主张通过削减人员提升效率,而“永久性裁员”正是这一理念的直接体现。对联邦工作人员而言,这一威胁远比“临时休假”更具冲击力——前者意味着职业稳定性的彻底崩塌,后者则只是短期的收入中断,两者的焦虑程度截然不同。
面对白宫的威胁与指责,民主党迅速展开反击,直指共和党“手握权力却制造危机”。众议院少数党领袖哈基姆・杰弗里斯(HakeemJeffries)在公开场合毫不留情地将沃格特称为“恶毒的政治家”,认为其备忘录本质是“以联邦工作人员的生计为筹码,进行政治施压”。
民主党人的反击并非空穴来风。当前美国政治格局中,共和党同时掌控众议院、参议院与白宫,理论上具备推动预算法案通过的“绝对优势”——只要党内达成共识,便可避免政府关闭。但共和党却选择以“裁员”为谈判筹码,这让民主党认为“对方并非无法解决问题,而是故意制造问题”。
参议院少数党领袖查克・舒默(ChuckSchumer)在接受媒体采访时表示,“六个月前我们就曾面临类似压力,但如今白宫仍坚持‘单边推进’,不愿与民主党协商,这种态度本身就是危机的根源”。
更让民主党警惕的是,此次“永久性裁员”可能成为共和党未来削减联邦拨款的“前奏”。多名参议院民主党人透露,他们在内部讨论中明确提到,若此次妥协,未来共和党可能会以“精简人员”为由,进一步削减教育、医疗、社会保障等领域的联邦预算,而这些领域正是民主党的核心关切。这种“对未来政策的担忧”,也使得民主党在预算谈判中立场坚定,拒绝因白宫的“裁员威胁”而退让。
回顾美国近十年政治历程,政府关闭并非新鲜事——从2013年奥巴马时期的16天停摆,到2018-2019年特朗普时期的35天停摆,每次危机的核心都是预算分歧,但影响多局限于“临时性”:工作人员暂时休假、国家公园关闭、护照办理延迟等,待两党达成共识后,一切便会恢复正常。
但此次“永久性裁员”的威胁,彻底改变了危机的性质。据美国联邦政府雇员协会数据,目前美国联邦工作人员约200万人,若政府关闭并触发裁员,即便仅涉及“非核心部门”,也可能影响数十万人的生计。更关键的是,“永久性”意味着这些人失去的不仅是短期收入,还有长期的职业保障与福利——这对依赖稳定工作的普通家庭而言,无疑是“灭顶之灾”。
然而,面对如此严峻的潜在影响,两党却将更多精力放在“责任归咎”的政治博弈上,而非协商解决方案。特朗普在椭圆形办公室被问及政府关闭时,第一句话便是“这将是所有民主党人的错”;而民主党则通过新闻发布会、社交媒体等渠道,反复强调“共和党控制参众两院却故意制造痛苦,是对美国民众的不负责任”。这种“互相甩锅”的态势,使得预算谈判陷入停滞,政府停摆的风险不断攀升。
两党的激烈对抗中,部分中间派议员的发声引发关注,直指当前美国政治“利益凌驾民生”的弊端。新当选的共和党众议员迈克・劳勒(MikeLawler)——其所在选区在2024年大选中可能支持民主党候选人拜登——公开质疑两党的立场:“民主党过去一直说‘任何政府关闭都是破坏性且无法辩护的’,如今却似乎接受了关闭的可能;共和党掌控所有权力,却不愿推动解决方案,这两种态度背后都是政治利益,而非民众福祉。”
更具讽刺意味的是,特朗普此前曾宣称“要开启华盛顿新时代,邀请民主党人到白宫合作,让两党像过去一样一起吃饭、解决问题”,但此次危机中,白宫的行动却呈现出“单边强硬”的特点——既未主动与民主党协商,也未提出折中方案,反而以“裁员”施压。这种“言行不一”,进一步削弱了民众对政府的信任。
从本质上看,此次美国政府关闭危机,是两党政治极化的又一次集中爆发。当“永久性裁员”成为政治筹码,当“责任归咎”取代问题解决,最终承受代价的必然是普通美国民众——他们可能面临公共服务中断、亲友失业等现实冲击。
要打破僵局,两党需暂时放下政治分歧,回归预算谈判的核心:如何保障政府正常运转,如何维护民众的基本利益。但从目前的态势来看,这样的“理性回归”,仍显得遥遥无期。
来源:脑瘤科李医生