摘要：爱东营讯“发现球罐北侧可燃气体报警器报警，请一组立即前往现场排查！”近日，在中国石油大学（华东）东营科教园区石油工业训练中心的实训场地内，指令刚落，两名学员便迅速携装备冲向液化气法兰泄漏模拟现场：一边细致排查漏点、实时向“班长”反馈情况，一边熟练操起防爆工具开
爱东营讯“发现球罐北侧可燃气体报警器报警，请一组立即前往现场排查！”近日，在中国石油大学（华东）东营科教园区石油工业训练中心的实训场地内，指令刚落，两名学员便迅速携装备冲向液化气法兰泄漏模拟现场：一边细致排查漏点、实时向“班长”反馈情况，一边熟练操起防爆工具开展紧急处置。这场紧张有序的实操演练，正是我市危化品企业工伤预防培训的生动缩影，而学员们专业规范的操作背后，是这座城市以“实训筑基、数智赋能、精准施策”的组合模式，探索高危行业安全治理新路径的生动实践。
中国石油大学（华东）东营科教园区石油工业训练中心的实训场地内，学员们正在进行液化气法兰泄漏实操演练。
还原化工场景
筑牢安全培训根基
依托中国石油大学（华东）的资源优势，我市将原炼油厂价值6000多万元的生产设备“活化利用”，在石油工业训练中心打造了极具针对性的实训基地。“我们搭建了8个化工生产作业区域、21个特殊作业实训场景，涵盖300多处典型隐患和常见事故，既能开展安全风险分析管控培训，还能模拟事故应急处置与救援指挥。”该中心副主任王广兵介绍道。
作为全国危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程重点联系城市，我市自2021年底被人社部、应急管理部确定为全国重点联系点后，仅用两年便高效完成2.72万人的培训目标，较既定计划提前一年；2023年起，进一步构建危化品行业工伤预防常态化培训机制，针对行业内新调整的5500余名重点人员、一线从业者开展“靶向培训”，确保安全培训“不漏一人、不落一岗”。截至2024年，全市工亡人数较2020年下降10.3%，实战化培训的安全成效持续显现。
全链条把控
提升培训质量效能
“我们的培训始终紧扣‘四个高’原则，从源头守住培训质量底线，让每一次培训都能真正见效。”市人社局社保中心工伤保险科科长刘真详解道，这一原则贯穿培训全流程，成为提升培训质量的核心抓手。
高规格优选专业力量，通过招标引入集学术、教学、实操于一体的顶尖培训机构，深度联动省级行业协会、科研院所及省市级应急专家库资源，精选“化工名师”“金牌工匠”组建权威师资队伍，同步配套建设功能完备的宣教、实训、网培、考核平台，为培训质量筑牢“硬支撑”。
高精度设置课程体系，基于对危化品行业的深度洞察，细分石油化工、基础化工、精细化工3大领域，精准覆盖炼油、溶剂油、氯碱等10个细分行业，量身定制差异化培训大纲与课程内容，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌、分业施训”的转变，让培训更对“胃口”。
高质量开展课程评价，创新推出课程“四步评价”法，组织行业主管部门、企业参训学员、行业领域专家共同开展前置评价、过程评价、结果评价和总体评价。评价结果直接作为项目招标、验收、费用支付和优质课程评选的重要依据，构建起事前、事中、事后全方位的质量把控闭环。
高标准组织培训考核，采用事故复盘模拟、虚拟仿真、应急实战演练等多元化教学形式，按管理人员、技术人员及操作人员分类制定学习“套餐”；同时构建覆盖培训全过程的综合评价体系，将评价结果纳入县（区）安全生产考核，对未按要求参与培训的企业、人员开展重点督查，以严格考核倒逼培训落地。
“以结果为导向的培训新范式，已成为提升重点行业安全生产效能的有效路径。”刘真说。
从“知权益”到“会应急”
培训成果落地生根
培训效果如何，一线员工最有发言权。“以前只知道公司交了工伤保险，却不清楚工伤认定范围、申报流程，遇到问题根本无从下手。”东营港东营市亚通石化有限公司班长陈志超的感慨，道出了不少从业者的过往困惑。而此次培训，彻底改变了他对工伤保险的认知。
理论课上，授课老师结合危化品行业真实工伤案例，把社会保险与工伤保险条例讲得透彻易懂，让他清晰掌握了自身在工作中的权益与保障，也明确了企业在工伤预防与善后处理中的责任边界；现场事故演练与自救互救技能实操环节，更让他锤炼出应急“硬本领”。“老师反复强调，事故面前‘分秒必争’不只是要求，更是关乎生命安全的‘硬标准’。学会自救互救，既是保护自己，也是对身边同事的生命负责。”
如今，“安全是最大的效益，预防是最好的保障”的理念已深植陈志超心中，“回到岗位后，我会把学到的知识教给身边同事，让培训成果真正转化为守护生命与生产安全的实际力量。”
多部门联动
构建工伤预防系统格局
工伤保险是系统性工程，离不开多部门协同、多资源整合。据市社会保险事业中心副主任袁霞介绍，我市已构建起“制度引领、部门联动、资源整合、宣教融合”的工伤预防系统格局。
在制度层面，市人力资源社会保障局联合8个部门印发《工伤预防“暖心护航行动”实施方案》，覆盖危险化学品等5大行业及本地特色产业，形成“五年规划——年度重点——项目细则”全链条制度体系，让工伤预防工作有章可循；部门协同上，建立10部门联席会议制度，打造“省级指导、市级统筹、县级落实”与“实时共享、联防联控”的立体联动机制，打破部门壁垒，凝聚工作合力；资源整合方面，组建217人专家库，深度链接中国石油大学（华东）、东营职业学院等高校智力资源，同时盘活中石化胜利建工、山东广域科技等重点企业近10亿元的设施与资产，构建“工伤预防学院+实训基地+示范园区+企业”四位一体格局；宣教融合上，将工伤预防纳入职业学校必修课，打造融媒体宣传矩阵，每年通过专题文艺晚会、知识竞答、微电影创作等多样化活动，吸引近40万人次参与，相关宣传内容传播量超百万条，让安全理念深入人心。
科技加持
打造精准防控新引擎
数智赋能，是我市工伤预防工作的突出亮点。我市以科技为抓手，从普法、监管、服务三方面发力，打造工伤预防精准防控新引擎。
在普法培训上，聚焦“全民普法+”模式，通过“黄河口智慧普法”平台开展线上培训11.5万人次，创新举办“沿着黄河去普法”“工伤保险杯”短视频大赛等活动，让普法培训更接地气、更易接受；技术监管方面，勇担全省工伤保险一体化智能辅助模型建设试点任务，构建“133N3”社保数智模型，运用AI技术为行业企业精准画像，深入分析工伤风险多维特征，提前预判安全隐患，同时建立全流程智能监管系统，实现培训实名制管理与培训项目穿透式监督，确保培训过程真实有效；服务创新上，推出“四联办”服务，在劳动能力鉴定现场同步开展政策宣传、待遇申领、就业帮扶，并专门开设“预防课堂”，把工伤预防服务送到群众身边，通过数字化手段大幅提升工伤预防的精准性与便捷性。
跨领域复制
织密安全生产防护网
在危化品行业工伤预防工作取得成效的基础上，我市进一步精准施策，推动安全经验跨领域落地，织密全市重点行业安全生产防护网。
一方面，将危化品行业积累的经验复制推广至建筑施工、机械制造、交通运输、建材、电力、石油天然气开采、涉有限空间工贸企业等重点行业，打造“警示教育+安全培训+实操训练”一体化培训体系；另一方面，创新实施工伤预防“三进一促”专项行动，联合行业主管部门“主动下沉”，将政策宣讲、知识普及、专业指导精准送达生产最前沿，打通工伤预防服务“最后一公里”。此外，对全市2万家参保单位实施精准化、差异化的费率动态调整，充分发挥浮动费率的激励与约束作用，倒逼企业主动落实安全主体责任。
从实训场地的“真操实练”到数智平台的“精准防控”，从危化品行业的“先行先试”到多领域的“复制推广”，我市以“人民至上、生命至上”为核心理念，不仅筑牢了高危行业安全生产的“防护网”，更探索出一条可参考、可借鉴的重点行业工伤预防路径，为全国安全治理贡献了“东营方案”。
来源：东营网一点号
