摘要:当地时间9月23日,加拿大总理马克·卡尼在纽约与中国举行了一场备受关注的会晤。
本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。
历史从不等待犹豫者。
当地时间9月23日,加拿大总理马克·卡尼在纽约与中国举行了一场备受关注的会晤。
图| 加拿大总理马克·卡尼
这场会见看似常规,背后却是近几个月来中加关系的一波三折。
就在卡尼此次表态前,中国买家已经向澳大利亚订购了多达9船油菜籽,总计约54万吨,这个数量相当于去年加拿大对华油菜籽出口量的8%。
面对中国市场的转移,加拿大方面似乎才意识到问题的严重性。
这场贸易争端的源头可追溯到今年8月。
中国商务部宣布对加拿大油菜籽征收高达73%的保证金,这一决定立即影响了每年价值数十亿美元的贸易。
图| 加拿大阿尔伯塔省,在该地附近的家庭农场,农民驾驶播种机播种油菜籽作物
中国是全球最大的油菜籽进口国,而加拿大长期以来是中国最大的供应国。
数据显示,去年中国进口的640万吨油菜籽几乎全部来自加拿大。这种依存关系本应是两国经贸合作的稳定器,但却成为贸易争端的焦点。
中方采取这一措施是基于对加拿大油菜籽反倾销调查的结果。
中国商务部经过近一年的调查,确认加拿大油菜籽存在明显倾销行为,严重冲击了中国国内相关产业。
在贸易争端初期,加拿大方面对此并未给予足够重视。加方似乎认为中国市场离不开加拿大油菜籽供应,因此在对华政策上表现出犹豫和摇摆。
图| 中国商务部副部长盛秋平
直到9月中旬,中国转向澳大利亚进口油菜籽的消息传出后,加拿大政府才意识到事态的严重性。
加拿大总理卡尼随后公开表示愿意就关税问题与中国协商,要求和中方见一面,甚至表示可以考虑取消对华关税。
萨斯喀彻温省长曾提议“以取消中国电动汽车关税为条件展开谈判”。
但分析人士认为,这种讨价还价诚意不足,因为相比电动汽车,钢铁关税问题更应优先解决。
中方在整个事件过程中保持了相对克制的态度。
相关部门明确表示,只要加方取消歧视性关税,中国也愿意相应调整反制措施。这相当于为加拿大铺好了台阶。
图| 中国外交部发言人毛宁
但中方并未无限期等待。9月20日左右,中粮集团向澳大利亚订购了9船共54万吨油菜籽。
这一行动既是市场调节的需要,也是向加方释放明确信号,中国不会在一棵树上吊死,完全有能力找到替代供应商。
这一情形与之前中美大豆贸易争端如出一辙,再次展现了中国市场的战略灵活性。
9月23日,中方在纽约会见加拿大总理卡尼。
中方表示,近段时期,中加双方以务实和建设性方式推动两国关系改善发展,受到两国各界的普遍欢迎。
图| 中国外交部发言人毛宁
中方指出,今年是两国建交55周年和建立战略伙伴关系20周年,双方应以此为契机,本着对两国人民、对中加关系负责任的态度相向而行。
希望加方树立正确对华认知,相互尊重彼此核心利益和重大关切。
卡尼回应称,今年6月进行建设性通话以来,两国外交、经贸等部门接触与合作逐渐增多,势头令人鼓舞。
加方坚定奉行一个中国政策,期待同中方加强各层级对话交流,促进各领域务实合作。
中加关系的问题并非一朝一夕形成。过去一段时间以来,中加关系经历了一些波折,原因主要出在加方身上。
图| 美国总统特朗普
加拿大盲目跟随美国的外交政策,参与对华施压围堵,时不时就对中企进行打压制裁。
今年3月,马克·卡尼当选加拿大总理时,中方曾向他表示祝贺,并对加拿大新政府提出期许,希望加方奉行积极务实的对华政策。
但从后续发展看,加方似乎并没有将中方的劝告听进去。
加拿大政坛普遍存在对华的偏见和误解。
尽管卡尼本人作为经济学家,其政策风格被认为更务实,但加拿大政府并未展现出与中国合作的明确意图。
图| 加拿大总理马克·卡尼
贸易争端已经给加拿大农业部门带来实质性影响。中国征收保证金后,加拿大油菜籽出口成本激增,失去了价值49亿美元的中国市场。
加拿大西部产区约4万名种植户均损失高达数万美元。
加之收获季节市场价格持续走低,行业前景雪上加霜。加拿大工商界纷纷呼吁政府改善对华关系,但这些呼吁未能转化为政府的实际行动。
与此形成鲜明对比的是,澳大利亚凭借优越的地理位置和更具竞争力的价格,正成为中国进口商的新选择。
图| 澳大利亚总理阿尔巴尼斯
澳大利亚总理阿尔巴尼斯上台后推行务实对华政策,两国高层互动频繁,政治互信不断增强。
中加关系正处于一个关键转折点。历史经验表明,中加关系每次回暖都始于务实合作。
例如哈珀政府时期,两国贸易额八年增长三倍至950亿加元,中国成为加拿大第二大贸易伙伴。
如今面对美国单边主义冲击,加拿大更需要展现战略自主性。
卡尼若真如其竞选承诺所言要做“经济总理”,就应当倾听油菜籽种植户与汽车工人的呼声,而非被国内对华强硬派牵着鼻子走。
在全球化碎裂的时代,同时得罪中美两大经济体的代价,是渥太华难以承受的。
加拿大油菜籽农场主们此刻正密切关注着太平洋两岸的外交动向。
他们仓库中积压的作物价值正在随时间流逝而减少。而与纽约会谈现场形成鲜明对比的是,澳大利亚农民们正忙着准备对中国出口的油菜籽。
世界贸易的版图不会为任何人停止改变。
对于加拿大来说,挽回中国市场的机会依然存在,但时间不等人。
参考资料:
1.《李强会见加拿大总理卡尼》2025-09-25 09:08 | 来源:人民网
2.《中国对原产于加拿大进口油菜籽实施临时反倾销措施》2025-08-12 | 来源:中国新闻网
3.《加拿大馋哭了:中国又从澳方买了,一买就是9船……》2025-09-19 21:13 | 来源:观察者网
来源:趣观历史一点号