摘要：丁晓燕，现就职于朔州市全民健康保障中心。多年来，丁晓燕以守护公众健康为己任，工作认真负责，业务能力突出，出色地完成了多项重点任务，为推动全市疾病预防控制事业高质量发展作出了重要贡献。今年“五一”节前，她荣获“全国先进工作者”称号。

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丁晓燕：心系群众 为民解忧

本刊记者 王东红 麻世杰

丁晓燕，现就职于朔州市全民健康保障中心。多年来，丁晓燕以守护公众健康为己任，工作认真负责，业务能力突出，出色地完成了多项重点任务，为推动全市疾病预防控制事业高质量发展作出了重要贡献。今年“五一”节前，她荣获“全国先进工作者”称号。

“疾控工作关系到全市人民身体健康和生命安全，责任非常重大”。丁晓燕深知自己所从事工作的重要意义，参加工作以来她深耕传染病防控一线，历经十余载春秋，参与了新冠肺炎疫情、猴痘疫情、内蒙古鼠疫、大同炭疽突发传染病等多起传染病疫情和突发公共卫生事件的应急处置与救灾防病工作。

在连续高压力、高强度、高频度的加班熬夜重压下，刚40岁出头的她累成了高血压，但她无怨无悔，用自己的实际行动诠释了一名卫健工作者的奉献精神和本色。她没有一句怨言，没出一点差错，用坚强的党性和疾控人的初心使命守住了朔州这方净土，维护了全市人民的生命安全。

“学习才能进步，我们不仅要加强学习，还要善于学习、善于总结，这样才能更好地服务群众。”丁晓燕说。多年来，她始终坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，不断钻研重大传染病防控规律，持续提升专业能力和水平，报考省委党校公共管理学专业研究生，深入研读专业著作，不断完善知识结构，自觉提升理论水平。作为朔州市卫健委疾控科负责人，丁晓燕坚持系统谋划、先立后破，统筹兼顾、一体推进，提前预判、及早部署等工作方法，高效处置猴痘疫情，有效应对内蒙古鼠疫、大同炭疽突发传染病疫情，全面落实各项防控措施，推动疾控体系改革任务落地见效，以实际行动践行了疾控卫士守护人民健康的光荣使命。

丁晓燕致力建立常态化的疾控队伍能力提升机制，通过举办地方病、免疫规划和艾滋病防治知识线上、线下培训班等方法，累计培训800余人；开展“大学习、大调研、大练兵、大督查”活动，对疾控体系、传染病监测预警、疫苗接种、传染病责任清单落实情况等工作开展“大调研”组织300余人参加“大学习”，组织100余名骨干参加“大练兵”；坚持以赛促学、以赛促练、以赛促用的工作思路，加强业务骨干培养，在全省现场流行病学调查技能竞赛中获得“优秀组织奖”“个人总成绩优秀奖”，在全省预防接种技能竞赛中获得“团体三等奖”“疾病预防控制组个人三等奖”，在山西省传染病监测预警人才技能竞赛中获得“团体二等奖”“个人三等奖”。

丁晓燕始终牢记为人民服务宗旨，坚持立足本职、主动作为，积极推进朔城区、怀仁市、山阴县慢性病综合防控示范区申报工作，加强重点人群主动筛查和早期干预，持续推进耐药结核病防控，做到关口前移控制“增量”，规范诊疗管好“存量”，肺结核患者成功治疗率达到90%；加强健康宣传教育，以高血压日、糖尿病日、全国肿瘤防治宣传周、全民健康生活方式宣传月等为契机，开展慢性病防治宣传、义诊、知识讲座等活动，开展慢性病及健康危害因素监测、农村义务教育学生营养健康检测等监测工作，推动全市慢性病防治工作取得积极进展，得到群众广泛认可。

学用“千万工程”经验 推进乡村全面振兴山阴县：奏响乡村振兴“三部曲”

本刊记者 王东红

近年来，朔州市山阴县坚持把学习运用“千万工程”经验作为推动乡村全面振兴的重要抓手，着力提升乡村治理水平、乡村产业发展水平和乡村建设水平，奏响了乡村振兴“三部曲”，探索出一条具有山阴特色的乡村振兴新路径。

三治融合，奏响乡村振兴“和谐曲”

在学习运用“干万工程”经验的过程中，山阴县不断完善基层党组织领导下的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”乡村治理体系，为全面推进乡村振兴营造了和谐稳定的发展环境。

如何有效解决乡镇在产业结构转型调整中产生的矛盾纠纷？山阴县合盛堡乡交出了满意答卷。“化解矛盾纠纷，要坐上群众炕头，把矛盾纠纷化解在群众家中。也要走到田埂上，俯下身子，与群众打成一片，把实事办到老百姓的心坎上。”乡党委书记王建家说。这就是光荣入选全国新时代“枫桥经验”先进典型并受到中共中央政法委员会表彰的“炕头+地头”工作法。

此外，北周庄镇创新运用“商、建、处、创”机制，开展企地联商、联建、联处、联创，推动企业用工用地、安全环保、劳资纠纷等问题有效解决；广武镇采取“多元+联动”“沟通+服务”“法理+情怀”“数字+智慧”的“四个+”工作法，积极构建“镇一村一所”三级联动矛盾纠纷调解平台。突出党建，强化“智治”，山阴县打造了乡村善治格局新标杆。

“山阴县不断完善基层治理体系，构建了1个党支部+1个网格+N个党小组的1+1+N体系，成立了6个专业性人民调解组织、1个人民调解协会，建立227个乡镇、村（社区）调委会，794人的调解专家队伍，创建了‘老刘调解室’‘夫妻网格调解室’等品牌调解室。同时,整合党群服务中心、综治中心、公共法律服务中心等资源开展‘线上+线下’联动调解,以‘法治’点燃乡村治理新引擎。”山阴县委常委、政法委书记郝建忠说。

学用“千万工程”经验引领乡村全面振兴,培育文明乡风是关键。在元旦、春节、七夕、国庆及“5·20”等结婚登记高峰日,山阴县举办集体颁证仪式,倡树婚俗新风,推进移风易俗。近年来,山阴县常态化开展“好家庭、好家风、好家教”“传家训、立家规、扬家风”等家庭文明建设活动,广泛开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等选树活动,不断增强村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力。

产业兴旺，奏响乡村振兴“致富曲”

和风送暖，春回大地。走进山阴县城的田间地头，随处可见农民春耕备耕的忙碌身影。作为全国产粮大县，2024年山阴县第一产业固投完成3.9亿元，增长17.6%，排全市第一：改造高标准农田2.5万亩，粮食作物播种面积85万亩，粮食产量稳定达到30万吨以上，实现十二连增；推广应用有机旱作新技术，在全省率先试验试种渗水地膜旱地谷子，种植面积达8万多亩。

走进山阴县岳庄村的温室大棚，农户们正忙着育苗前期的准备工作。大棚负责人王瑞江说：“今年大棚种植的第一茬蔬菜是草莓水果西红柿。一共6个大棚，面积7亩左右，亩产可达到5吨。去年西红柿收入十分可观。”

山阴县立足乡土，在“特”字上做文章，积极发展壮大乡村特色产业，除了岳庄村的草莓西红柿，还有罗庄村的南美白对虾，马营庄、北周庄的干亩大葱基地，玉井镇的杂粮酿醋、艾草加工、藏香猪养殖，古城镇的鹤鹑养殖，下喇叭乡的生物质燃料加工，吴马营乡的蚂蚱养殖等。同时山阴县加大对本地小米、黍子、高梁、燕麦等农产品的调查、摸底、申报，加强对“三品一标”农产品的培育，在持续打响“百汇农珍”“塞外火山土”“雁门香”“醇膳”等名优品牌基础上，积极推动绿色农产品认证，现已认证无公害农产品28个、绿色农产品29个、有机食品3个，这些已成为推动全县特色产业崛起、助力群众增收致富的新引擎。

随着学用“干万工程”经验的持续推进，景美人和的乡村逐渐成了不少人节假日的首选。山阴县积极盘活闲置资源，打造原汁原味的石头房、古香古色的窑洞小院等风格多样的特色民宿。“山阴县气候温润，是养心养身的康养胜地。我们不仅加快建设边塞文化、生态康养、名人故里‘三条旅游带’，还分类打造工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色旅游载体，沿长城旅游公路打造瑞云寺、南洲书院、蝴蝶谷等10个景区景点，发展农家乐、民宿30多家，这些成为全县乡村美、产业兴、百姓富的新支点。”山阴县文旅局局长韩承升说。

冰雪经济作为新型消费业态，成为经济增长的新引擎，广武国际滑雪场游客接待量和营业收入实现了“双增长”。“去年，滑雪场为周边村庄的农民提供各类就业岗位300余个，雪季人均收入3000元以上。今年我们将加快滑雪场二期项目开工，推动广武国际滑雪场成为当地农民增收致富的‘金山银山’。”广武国际滑雪场总经理吴涛说。

宜居宜业，奏响乡村振兴“和美曲”

漫步在马营庄乡西安峪村，平整干净的街道通村达户，青砖黛瓦的农家院舒适惬意，健身广场设备齐全，老人们悠闲地步聊天。学用“千万工程”经验引领乡村全面振兴以来，一个个传统村落焕发出了现代乡村的蓬勃生机，西安峪村只是其中一个美丽的缩影。

乡村振兴，向美而行。山阴县学用“千万工程”经验，科学谋划，上下联动，在县、乡国土空间总体规划编制基础上科学编制“多规合一”的实用性村庄规划120个，形成了县、乡、村三级贯通的规划体系。山阴县深入开展农村人居环境整治提升行动，先后实施多项基础设施建设工程，因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村厕改，农村人居环境质量全面升级。

和美乡村不仅要有“面子”，还要有“里子”。山阴县因地制宜、实地考察、科学布局，积极争取和美乡村建设项目，实现“内外兼修”。截至2024年，山阴县建设省级乡村振兴“千万工程”示范项目1个，高标准打造96个和美乡村示范点，完成建设和美乡村27个：确定建设省级精品示范村3个、省级提档升级村25个，市级精品示范村5个（含省级3个）、市级提档升级村30个（含省级25个），逐步形成了十村精品示范、百村提档升级的趋势。其中玉井镇荣获“山西十大农村人居环境改善品牌乡镇”、薛圐圙乡被授予“山西省文明乡镇”荣誉称号。村居错落有致，文化墙创意别致，景观树生机勃勃……一村一落皆是景，传统村落实现了绿水青山、田园牧歌的诗意回归。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。漫步山阴大地，一幅生机勃勃的乡村画卷正徐徐展开。农业强、农村美、农民富，是学习运用“千万工程”经验在山阴县落地生根的生动写照。山阴县将继续深入学用“干万工程”经验，担当实干、凝心聚力，奏响乡村振兴新乐曲。

“全国文明村”西易村：书写全国文明村镇新篇章

王东红 殷雪霏 王仙荣

5月23日，中央宣传思想文化工作领导小组关于复查确认继续保留荣誉称号的全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的通报中显示，朔州市平鲁区白堂乡西易村继续保留“全国文明村镇”的荣誉称号。

西易村是一个行政村，2006年成立朔州市第一家农村党委，村内有一个由村办煤矿发展起来的大型企业山西西易能源集团股份有限公司，该公司以煤为主，多元发展，下设20多个企业。

近年来，西易村党委坚持党建引领、文化赋能、融合聚力，带领村民走出一条共同富裕之路，多次受到中央、省、市、区的表彰，先后被评为“全国先进基层党组织”“全省先进基层党组织”“全省创先争优先进基层党组织”，村庄被评为“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”。

党建引领，筑牢基层战斗堡垒

党建工作具有“罗盘”与“引擎”的作用，西易村党委始终重视党建工作。近年来，该村坚持抓党建，促发展，重视党的基层建设和党员队伍建设，党支部增加到12个，党员增加到177人；开展抓党建促基层治理能力提升、乡村治理示范创建、文明创建、发展集体经济、三资管理专项整治、数字化乡村示范创建、乡村振兴示范创建、清廉村居创建、宜居宜业和美乡村创建等工作，受到国家、省、市的大力表彰和一致好评；与10多家党组织结成党建共建单位，通过结对共建，实现基层党组织优势互补、资源共享、活动共办;严肃党内组织生活，按时召开“三会一课”、组织生活会，按时开展主题党日及民主评议党员等活动，利用村内党员志愿者和青年志愿者两支队伍经常开展志愿服务活动，使西易村党组织影响力进一步扩大，凝聚力、战斗力进一步提升。

文化赋能，提升西易品牌影响力

初心因执着而历久弥新，文化在传承中与时俱进。2025年，西易村党委随着形势发展要求，把精神文明建设工作列入年度目标考核的主要内容，推动全村及企业精神文明建设再上新台阶，引导广大党员干部及村民沿着正确的航道劈波斩浪扬帆远航。

村党委每年投资100多万元，利用朔州市委组织部、平鲁区委组织部“党员教育示范基地”西易职工培训中心，请进专家教授讲授党史、党纪、党风、党建等专业知识，培训村企骨干，同时还走出去借鉴学习党的建设、基层治理、“枫桥经验”等先进经验。狠抓思想意识形态工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装村企干部职工的头脑，通过传统媒体、新媒体等多种手段和形式加大宣传力度凝心聚魂，以文兴村（企）。

弘扬文明新风，多形式开展各种文化活动。该村成功举办五届文化节，开展建党100周年“两优一先”表彰、星级文明户评选表彰，举办首届夏季嘉年华、首届村晚等文化活动，在一年一度的年终总结表彰大会上，新增精神文明建设先进集体、先进个人和最美志愿者奖项；成立女子威风锣鼓队，丰富村民职工的业余生活；西易集团还创作了村歌《西易放歌》，成立了西易村、西易集团公司村（企）史编修委员会，重新编修村（企）史、家谱；成立内部报纸《西易报》，共发行280多期，出版《传奇西易》等书籍20多部，拍摄《不忘初心跟党走》等宣传片20部，全村文艺事业日益繁荣，文化活动白渐丰富，形成了“人人彬彬有礼，户户和和美美，处处干干净净”的文明新风。

融合聚力，绘就民生幸福图

落其实者思其树，饮其流者怀其源。西易村紧紧围绕实现共同富裕目标，在朔州大地谱写了一曲新时代发展集体经济、带领村民共同富裕的赞歌。

西易村投资近5000万元先后对村民住宅小区地下管网、楼房外墙保温、屋顶防水、地面马路、地面环境等进行大规模的改造，还为职工建设专家楼；每年为村民发放生活费，每月为村民发放肉、面、油等生活日用品；村民人均在车队、机械厂、蔬菜大棚、加油（气）站入股3.2万元，年底分红；除了为村民办理医疗保险，免费为60岁以上村民体检外，还实行大病医疗教助制度；加大对考入“985”“211”院校学生的奖励力度，每年为考入高中（中专）、大专、本科、研究生的学生发放500一30000元补贴；为村内适龄村民缴纳养老保险、失业保险、工伤保险，村民领上了退休金，养老没有后顾之优一系列举措，让全体村民职工共享发展成果，2024年西易集团村民职工人均收入超过5万元，打造了共同富裕的西易样板。

器大者声必宏，志高者意必远。西易村还积极投身于社会救助、结对帮扶等公益事业；成立了平鲁区西易爱心公益事业协会，每年出资100多万元，2002年至今共教助大学生2557人，发放助学金2677.49万元；结对帮扶周家庄，精准帮扶井儿上等六村，开展山西洪灾爱心捐款活动，累计捐资捐物2000多万元。

所有支撑这一切的，除去物质的保障，更多的是精神的力量。这是一种胸怀，天宽地阔、有容乃大：这更是一种情怀，关爱民生、温暖和谐。

守绿护林 久久为功——朔州市平鲁区林木管护服务中心工作小记

本刊记者 王东红 通讯员 武跃林 高鹏

每到夏天，朔州市平鲁北山林区就呈现出一幅生机勃勃的画卷。翠绿的新叶装点着青山，山峦起伏，绿意葱笼，仿佛大自然精心绘制的美丽图景。微风轻拂，松涛阵阵，鸟鸣声声，空气中弥漫着清新的气息，宛如一个天然氧吧。生态的逐步恢复，让野生动物数量不断增加，2024年3月，当地摄影家高君成在此地捕捉到了6只野生狍子的珍贵瞬间，见证了这片士地的蜕变与生机。

“保护森林资源，让绿色永驻家园。”这是平鲁林业人不变的追求。因为这些林木不仅是珍贵的资源，更是发展的基石。面对今年的干旱和大风，平鲁区林木管护服务中心迎难而上，压实责任，主动出击，为全区的护林防火工作付出了巨大努力，使全区至今未发生一起森林火灾，确保了10万余亩国营林地的安全。

平鲁区林木管护服务中心，前身为平鲁井坪梁国营林场，于2020年4月机构改革时整合成立。中心林区总面积达88.65平方千米，森林面积82.05平方干米，活立木总蓄积量达567270立方米。

三分种树，七分管护。这不仅是平鲁区林木管护服务中心全体干部职工的坚定信念，更是他们实际行动的准则。

面对秋冬护林防火的严峻形势，2024年10月29日清晨，中心主任侯斌带领护林员开始了紧张而有序的巡查工作以确保火灾隐患得以及时发现和处理。为了守护好每一寸士地，中心的各分管领导带头巡查，队长分区巡查，队员包区域巡查，实现了巡查的全方位覆盖。

为了更加细致地做好护林防火工作，中心精心构建了森林防火“十分钟”救援圈工作机制，全区省级公益林被划分为北山、西山、向阳堡、井白四大林区，各片区路口都有护林员实时值守应急分队24小时待命，配备了完善的防灭火设施。一旦发生火情，各点位能在10分钟内抵达现场，迅速进行扑救，做到打早、打小、打了。同时中心科学规划了防火隔离带，建立了以自然和工程阻隔为主的防火体系，有效地阻止了林火的蔓延。

“我们充实管护队伍，实行网格化管理，按照规定面积合理配备管护队员，全区共设置11个护林队、65个护林小组和1个应急巡查队，确保责任到人、防范到点、应急到位，下大力气加大对重点区域、重点路段的巡查力度，及时发现和处置火灾隐患。”侯斌介绍说。

在宣传教育方面，中心在各村（社区）宣传栏、交通要道、林区入口等显眼位置张贴宣传海报；利用车载喇叭深入乡间进行宣传；通过微信朋友圈、交流群等形式转发森林防火知识；发放森林防火宣传单，悬挂标语、彩旗，并公布报警电话等方式，广泛传播相关法律法规。护林员深入村庄、学校、工地，大力宣传森林火灾案例及防灭火常识，确保防火知识深入人心。

林艺园，这片平鲁区的绿色瑰宝，近年来得到了精心的呵护。该中心对这片占地275亩的林艺园进行了彻底的安全隐患排查，填埋夯实周边塌陷区，回填土石50立方米，新建和维修围墙92米，清理垃圾3000余立方米。每年春秋两季，园内的杂草被全面清除，树木得到修剪、浇灌和防虫保护。中心计划分三期对园区进行绿化改造提升，目前前两期工程已完成，新植了多种绿植，并沿道种植四季花卉，开辟了多条林间小道。此外，一座占地1000平方米的日光花卉养植大棚，每年可向市场供应花卉100万株，使林艺园成为一个望得见山、看得见水、记得住乡愁，令人流连忘返的美丽花园。

市民对林艺园的变化赞不绝口。金秋时节，市民刘露在此游玩时感慨：“踏入林艺园，仿佛走进了一幅五彩斑斓的画卷。”市民李宽也表示：“在假日里与家人漫步林艺园，是一种难得的享受。”

此外，该中心还积极改善办公环境。通过维修上下水、屋顶防漏、铺设保温层、建设文化墙、添置健身器材等系列维修改造，整个办公环境焕然一新，既保障了工作的顺利进行，也提升了干部职工的士气和凝聚力。职工杨日升谈起中心这两年的变化时充满自豪：“中心近年来发生了巨大变化，办公区现在更宽敬明亮了，对阻虎、向阳堡两个管护站进行了维修，配齐了办公设施，成立了工会，举办了首届职工运动会……大家的干劲也更足了。”

展望未来，侯斌坚定地表达了信心：“肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。回顾来时路，我们深感使命如山；瞻望前方，我们更觉责任似海。我们将坚定不移地继承和发扬林业工作者的忠诚与吃苦耐劳精神，持续推动基层巡护队伍的标准化建设，稳健前行。在森林防护的征途上，我们不仅是守护者，更是生态文明的筑梦人。”

扬帆破浪 行稳致远——怀仁经济技术开发区2024年高质量发展综述

本刊记者 王东红 通讯员 李一瑶

2024年，怀仁经济技术开发区（以下简称“怀仁开发区”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局。

这一年，怀仁开发区加速推进重点项目建设，精心优化营商环境，多措并举推进人才引育，持续升级基础设施建设，在推动改革发展的道路上稳步迈进，高质量发展成色更足、底色更亮——全年完成工业总产值85.7亿元，工业投资36.3亿元，转型项目当年完成投资占比92.3%，“四上”企业89家，高新技术企业达到27家。这一年，怀仁开发区先后荣获“2024科技创新高质量发展典范园区”“2024中国招商引资创新园区”荣誉称号。

赴一场邀约 借春风画协作搭桥梁

2024年4月，一场洋溢着瓷韵药香的招商引资推介大会在重庆开启。乘着招商引资的浩荡东风，怀仁开发区正式吹响了全年招商引资、共谋发展的嘹亮号角。

怀仁开发区紧紧围绕打造陶瓷和医药两个百亿级产业集群自标，创新招商模式，拓宽引资渠道，注入招商活力。

一年来，区领导亲自挂帅，带领班子成员及招商团队高频次、多领域出击，足迹遍布北京、天津、深圳、上海、南京、扬州、长沙等十余个国内一线城市及重要经济区域。怀仁开发区对接张伯礼院士中医药创新中心、天士力集团等企业，实地考察中医药创新、秸秆再利用及造纸产业等项目；密集参与了包括提升产业链发展对接会、工业经济高峰论坛、生物医药产业推介会、国际医药原料药交易会、中部投资贸易博览会等在内的一系列高端展会与活动。

同时，怀仁开发区紧盯京津冀、环渤海、长三角、珠三角等重点区域产业转移机遇，加强以企招商、驻点招商、小分队招商，抢抓产业转移新趋势，做到精准聚焦、重点突破。

通过以商招商模式，怀仁开发区依托山西安瑞药业等行业领军企业，成功吸引了山西莱恩药业、山西辉环药业等上下游企业加入。

通过“政府+链主+园区”招商模式，怀仁开发区以山西玉龙化工有限公司作为链主企业，培育带动了怀仁市一诺生化科技有限公司、怀仁诚隆化工科技有限公司等众多产业关联企业，形成了紧密合作的生态圈。

2024年，怀仁开发区共参加外出招商考察活动17次，全区新签约项自9个，总投资18.1亿元，新签约项自已全部开工建设，为开发区高质量发展注入了强劲动力。

绽一丛繁花 红泥白碗上的颜与质

“碗”作为日常生活的盛器之一，在中国传统文化里常常被赋予诸多美好的寓意。干百年来，碗的材质与工艺的变迁历程深刻映照着时代的进步。

近年来，怀仁开发区在推动科技研创力度上持续加码，对内培育壮大优质企业，加快区内产业创新链、产业链深度融合，为陶瓷产业的发展提供了源源不断的能量。

2024年3月12日，怀仁陶瓷园区传来喜讯，经过严格评选，怀仁市尊屹陶瓷研发有限公司生产的抗菌日用陶瓷器，成功获得“山西精品”荣誉。

抗菌日用瓷是在日用瓷原料中创新应用了乌兰茶晶石的最新成果。怀仁市锦泰陶瓷有限公司创新性地采用了“七滤五筛”工艺，成为全球首家运用此工艺生产第三代骨质瓷的企业。

编辑：段海金

复审：李池

终审：杨强

来源：山西画报朔州号