摘要:当全过程人民民主的理念融入基层司法实践,会碰撞出怎样的治理火花?在滕州法院,“人大代表联络议事厅”给出了生动答案。这个集“联络服务、司法公开、汇聚民意、互动探索”于一体的多功能平台,已服务各级人大代表超100人次,推动代表意见建议落实率达100%,以“人大+法
当全过程人民民主的理念融入基层司法实践,会碰撞出怎样的治理火花?在滕州法院,“人大代表联络议事厅”给出了生动答案。这个集“联络服务、司法公开、汇聚民意、互动探索”于一体的多功能平台,已服务各级人大代表超100人次,推动代表意见建议落实率达100%,以“人大+法院”“代表+法官”的创新模式,不仅搭建起人大代表与法院之间的“连心桥”,更成为推进基层社会治理现代化的“助推器”,让司法温度与民主深度在基层落地生根。
从“顶层要求”到“基层实践”,
议事厅的“诞生初心”
2021年中央人大工作会议明确提出,各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,及时回应群众合理诉求。这一要求,为滕州法院深化人大监督、践行司法为民指明了方向。
在市人大机关的有力支持与指导下,滕州法院主动破题,创新设立“人大代表联络议事厅”。不同于传统的“会议室式”联络点,这里更像一个“多功能枢纽”——通过智能化手段打通线上线下壁垒,用精准服务衔接代表需求与司法工作,短短一年时间,已邀请代表参与旁听庭审、见证执行30余件次,收集并落实代表建议10余条,让“民主监督”不再是纸上概念,而是看得见、摸得着的司法实践。
四大功能“亮实招”,
看议事厅如何“破题增效”
01
“线上+线下”双联动,履职更高效
“不用特意跑到审判庭,在这里,打开系统就能查看庭审直播、调阅卷宗;有重要案件想跟进,还能连线执行现场,这种‘指尖上的监督’太方便了!”这是线上履职平台给代表们带来的直观感受。
为让代表履行“省时又高效”,议事厅构建了一站式服务体系:
线下“沉浸式”参与:结合法院年度重点工作和代表关切,精准邀请不同领域的代表委员旁听庭审、见证执行,参加“小案不小办、小案事不小”精品案例评析会、法官就职宣誓等活动,让代表近距离感受司法过程,监督更有“代入感”;
线上“全天候”履职:依托智慧法院建设成果,将全流程办案系统、庭审直播、智慧执行系统统一接入议事厅,代表通过网络视听平台即可随时开展案件评议、监督执行,真正实现“履职不打烊、监督不断线”。
02
司法公开“晒家底”,监督更透明
“以前了解法院工作,多是看报告、听介绍;现在到议事厅的动态汇报区一看,执法办案数据、改革创新举措、队伍建设成果一目了然,连法官的履职情况都能直观了解。”一位人大代表参观后这样感慨。
司法公开是最好的“防腐剂”。一方面,滕州法院在议事厅专门打造动态汇报区,将近年来法院在执法办案、服务大局、改革创新、队伍建设等方面的工作成果“全景式”展示,人大代表可直接对照工作实效开展监督,对法官履职进行精准评价;另一方面,设置法治聚焦专栏,针对代表反馈的“邻里纠纷化解”“未成年人保护”等热点问题,选派资深法官开展“微课堂”,帮助代表吃透司法政策,让监督从“泛泛看”变成“精准评”。
03
汇聚民意“零距离”,沟通更畅通
“我在‘两会’上提的关于‘加强涉企案件调解’的建议,法院不仅当面给了详细答复,还邀请我参与后续‘代表跟案’活动,参与案件调解、审理、评议等工作,这种‘事事有回音’的态度特别让人放心。”一位来自企业界的代表这样说。
议事厅的“倾听互动角”,是回应代表关切的“主阵地”:针对“两会”代表建议、市人大转办文件及关注案件,法院逐一梳理、重点回应;对走访、座谈收集的65条意见,建立台账式管理,相关领导和负责同志与代表面对面沟通、当场解答,把“纸上建议”转化为“实际行动”,落实率达100%。设置“业务学习角”,精心挑选与代表履职相关的专业书籍,为代表“充电赋能”,让建议更具“含金量”。
这里不仅是意见反馈的“窗口”,更是代表们交流感悟、碰撞思维的“温馨空间”,履职之余,大家可在此畅谈想法、交流心得,让监督少了“距离感”,多了“人情味”。
04
协同探索“开新局”,治理更有力
“之前我们受理了辖区一起邻里宅基地纠纷,僵持了很久,后来我们邀请辖区人大代表一起上门调解,代表说的话群众信得过,很快就达成了和解。”这是“代表+法官”模式化解矛盾的真实案例。
为让议事厅的作用“不止于监督”,滕州法院专门制定联络工作制度,完善议事厅运行规程,每年年初通过问卷征求代表意见,精准安排监督活动,确保工作有章可循;积极探索“人大+法院”“代表+法官”模式,创新开展“代表跟案”活动——依托人大代表密切联系群众、威望高、群众信服的天然优势,邀请24名代表参与矛盾化解、案件审理、法治宣传等活动6场,让代表的“群众优势”与法官的“专业优势”同向发力。
从“平台搭建”到“治理赋能”,
司法民主的“滕州答卷”
今年4月,省人大相关调研组一行走进滕州法院,实地察看“人大代表联络议事厅”运行情况,对滕州法院以议事厅为载体,创新践行全过程人民民主、深化人大监督与司法工作融合的做法给予高度肯定。
如今,滕州法院“人大代表联络议事厅”已成为基层司法践行全过程人民民主的“鲜活样本”:它既是人大监督的“实体阵地”,也是代表履职的“便捷渠道”,更是司法为民的“服务窗口”。通过四大功能的深度融合,不仅让司法权力运行更规范、代表监督更高效,更推动了“司法力量”与“民主力量”的同频共振,为基层社会治理现代化注入了新动能。
下一步,滕州法院将继续深化议事厅建设,推动“线上履职平台”升级、“代表+法官”调解机制扩面,让民主监督更精准、司法服务更贴心,为基层民主法治建设注入更多司法动能!
来源:枣庄政法