【抓党建促乡村振兴】金海湖镇：党建引领联农带农品牌带动乡村振兴

摘要：金海湖镇立足平谷区“三区一口岸”功能定位，聚焦镇域“世界休闲谷”主战场和“平急两用”乡村振兴集中承载区战略定位，坚持“三区”融合，深度挖掘、开发地区优势资源，推进农文旅融合发展，提升乡村发展内涵，推进美丽乡村建设，发展壮大村级集体经济，增加农民收入，助力乡村振

第3567期

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金海湖镇立足平谷区“三区一口岸”功能定位，聚焦镇域“世界休闲谷”主战场和“平急两用”乡村振兴集中承载区战略定位，坚持“三区”融合，深度挖掘、开发地区优势资源，推进农文旅融合发展，提升乡村发展内涵，推进美丽乡村建设，发展壮大村级集体经济，增加农民收入，助力乡村振兴。

农文旅融合与生态振兴

双轮驱动下的镇域发展“新篇章”

深耕“农文旅融合”

打造产业振兴“新引擎”

以建设“三个小镇”为目标，推进休闲产业融合发展迸发活力。完善《金海湖镇国土空间规划（2020—2035年）》，推动承平高速项目等高质量发展项目有序实施，小镇基础设施建设日益完善。持续彰显“北京微度假”品牌魅力，打造湖区营地样板，探索“美食+文创+旅游”融合路径，以优质湖区营地串联镇域精品民宿、湖岸咖啡，充分展现金海湖的休闲之美、生态之美、乡村之美、振兴之美，金海湖获评全国乡村旅游重点镇。创新直播场景，建设村播直播基地，推进跨境电商园区建设，带动旅游收入提升。持续探索“碎片农地资源化”和“就地商品化”路径，建设完善望湖、湖畔樱桃园、小溪谷等一批休闲农业项目，巩固提升林下黄精、泉麦面粉、联合社“赤松茸”等一系列农业创新品牌，促进村集体和村民“双增收”。

▲金海湖镇湖区营地、湖区咖啡、湖区民宿集群

践行“两山”理论

绘就生态振兴“新画卷”

以“有好风景的地方一定会有新经济”为核心理念，相继推出乡村手游园、翟墨帆船园、低空飞行园和杜仲射干园四大园区，构成镇域“风景变现”的新经济板块；四大园区涵盖手游、研学、低空经济等多个新兴领域，盘活了闲置资产，带来了人才和税收，形成了“引进一个龙头、盘活一片资源、带动一条产业链”乘数效应，开创“生态资源+头部企业”的乡村经济新范式。全面加强治气、治水、治土、治环境等工作，地区生态环境呈现出崭新面貌；黄草洼村顺利通过国家级水美乡村验收。金海湖水质持续保持地表Ⅱ类标准，白尾海雕等珍稀动物现身，“京东小瑞士”碧波岛入选全市首批“观鸟基地”。

▲金海部落乡村手游园

▲杜仲射干园效果图

抓好“引育留用”

激发人才振兴“新活力”

深化实施人才振兴工程，系统举办抓党建促乡村振兴培训班，采取月讲坛、外出学习等多种形式，提升村干部，特别是村党组织书记推动高质量发展、服务群众和防范化解风险本领。实施“科长革命”，举办科长“赛马会”，注重在中心工作一线选拔优秀年轻干部，着力为年轻干部构筑锻炼成长空间。探索建立科学规范的村级后备干部队伍培养、管理、使用机制，解决村干部后继无人的问题。

▲组织开展《农村集体经济组织法》专题培训

坚持传承创新

焕发文化振兴“新气象”

立足镇域文化资源，建强文化阵地，弘扬传统文化，地区文化产业业态日益丰富。深化黄草洼村、H生活馆等党群服务中心建设，把党建做成文旅品牌，实现集党群服务中心、村民中心、游客中心功能于一体。充分挖掘地区文化底蕴，上宅遗址被列为国家文物，淘金文化被列为平谷区非物质文化遗产，药王庙庙会被列为平谷区非物质文化遗产代表性项目。打造“金海湖好物”品牌，形成葫芦烫画、蒲团等文创IP，讲好地区文旅故事。成功举办三夫户外铁人三项赛、京津冀国际公路自行车赛、马拉松等体育品牌赛事，激发文旅消费活力。

▲打造“金海湖好物”品牌

▲举办药王庙庙会

落实区委“1+4”改革

激活组织振兴“新动能”

坚持党建引领，探索多元共治有效路径，打通服务群众“最后一公里”。坚持“抓两头带中间”，打造胡庄、洙水、水峪等一批基层党建示范村。坚持用制度管人管事管运行，完善政府采购流程及“三重一大”权限，优化村级重大事项咨商程序，严格执行“四议一审两公开”“三务公开”“三资”管理等村级管理制度，做到村级事务有章可循、有制可依。深化落实基层减负赋能要求，增设并充分发挥镇小区办职能，进一步规范社区和村级组织工作事务。深化党建引领“接诉即办”改革，优化“上交”“下交”工作法，加大领导干部、科长、村党支部书记“亲自办”力度，推动实现“三个强化、三个转变”。深化微网格“八个一”工作体系（一格、一员、一群、一日志、一清单、一手册、一机制、一活动）、 “一长多员”工作机制、“网格+”工作模式，使之真正成为推进基层治理体系和治理能力现代化的有效抓手；胡庄村积极探索“网格+党群议事会”模式，构建“网中有格、格中有人、事在格中”管理体系，高效处置各类矛盾问题，大幅提升基层治理效能，其经验做法获区主要领导批示。