不误农时不误春

摘要：“法官，我们种了20多年的地，现在村里突然要收个啥费用，不交就要起诉我们，可把我们急坏了。”李大海一脸焦急，眉头紧锁。

综治中心统筹协调，4家单位联动化解纠纷；法官靠前调解指导，157起纠纷一揽子化解——

不误农时不误春

春韵悠悠，犁铧待启。

然而，新农村的村民们心里却踏实不下来：

“法官，我们种了20多年的地，现在村里突然要收个啥费用，不交就要起诉我们，可把我们急坏了。”李大海一脸焦急，眉头紧锁。

“是啊，我们前面几个窗口都跑遍了，问题还是没解决，法官你一定要帮我们想想办法呀！”同行的两名村民眼神中透露出无助和期盼。

4月8日清早，黑龙江省鹤岗市兴安区人民法院派驻兴安区综治中心的法官李丽刚坐到工位上，就收到了李大海等人的急切求助。

157件因“夹馅地”引发的纠纷

原来，2022年新农村在重新丈量土地时，发现了一些因测量等历史原因遗留下来的、没有准确登记在土地台账上的零散小面积地块，村里人把这种地块形象地称为“夹馅地”。按照黑龙江省的相关规定，自2022年起，耕种这些“夹馅地”的村民需要逐年向村里缴纳相应的费用。

新农村几位村民到综治中心反映“夹馅地”费用问题。

对待此事，村民们与村委会各持己见，相持不下。村里多次尝试收取费用均以失败告终，至今已有73户农民的157笔费用未能收缴入账。在屡次协商无果后，村委会无奈之下，决定通过法律途径起诉追缴欠缴费用。

在来到兴安区综治中心之前，李大海他们已与村里就此事多次交涉，但双方各执一词，争执不下，局面始终僵持。眼看着农时紧迫，村民们心急如焚。就在他们一筹莫展之际，偶然在镇上听到了区里成立综治中心的消息，于是决定前来寻求帮助，试试能不能找到解决问题的办法。

联动调解现场。

李丽意识到，若法院对这批纠纷直接作出裁决，表面上似乎解决了问题，实则将加剧双方的对立情绪，且对于未来可能不断涌现的新费用问题，又岂能一诉了之？村里年复一年地依赖诉讼手段，无异于是扬汤止沸。唯有找到纠纷的症结，对症下药，才能从根本上彻底将问题解决。

“4+1”联动机制巧化157件纠纷

“这件事不能拖，亦不能草率处理。我们要积极争取党委支持，汇聚多方力量共议解决方案，确保法理民情兼顾。”兴安区人民法院党组书记、院长立即向兴安区委政法委进行了专题汇报。

兴安区委政法委闻讯而动，第一时间启动了兴安区综治中心联调联处工作机制，牵头召集兴安区法院、兴安区农业农村局、红旗镇和兴安区司法局等派驻单位召开联席会议。

兴安区委政法委牵头相关单位召开联席会议。

“依据《关于加强新增地源管理的指导意见》，村委会收取‘夹馅地’费用是合理合法的。”

“考虑到事关村民利益，且人数众多，调解处理效果最好。”

……

与会代表们纷纷点头表示赞同，并明确了“4+1”纠纷化解思路，即：4家单位分工负责，兴安区委政法委牵头抓总，兴安区农业农村局负责政策解读，红旗镇负责对接新农村委会组织调解会，由兴安区司法局派出人民调解员调处纠纷；坚持1条调解工作主线，由兴安区法院派出法官和助理与人民调解员对接，做好调解指导，从法律层面分析纠纷成因，明确调解思路，研究调解对策，让调解工作有法有理，力争纠纷一次性全部化解。

调解会现场，气氛一度紧张。十几个村民代表七嘴八舌地表达着不满：“这地我从1997年种到现在，从来也没听说过要交费，凭啥现在就得交了？”

“也不能村里说交多少是多少啊？这钱是咋算出来的？”

“大家先听我说，依据规定这笔费用是应当收取的，标准是……”随着兴安区农业农村局司呈俭局长的详细解读，村民们渐渐安静下来。

“大伙一个村住着，抬头不见低头见的，我们同意调解解决！”村书记也带头表态。

“乡亲们，我先从法律层面跟大家讲讲不缴费的法律后果，再跟大家说说按要求缴费的好处。来，大家看看这个案例库的案例，跟咱们这事是不是一样？”人民调解员小宋见机行事，并拿出了事先准备好的案例库案例。

“既然今天法官都来了，区里和小宋也都把政策讲清楚了，那要是再不交就是咱们没理了。”村民李大海第一个表态，“咱大伙就都交了吧！”

在李大海的带动下，其他村民也纷纷表示愿意按照政策要求交费。一场可能激化的矛盾纠纷，在多方联动协作、共同努力下得以顺利解决。

解心结治“未病” 不负春光不负“青”

调解会后的3天内，新农村的村民们积极响应，陆续缴纳了所有欠缴的“夹馅地”费用，157件纠纷全部得以顺利化解。