高分申论大作文背后，那些“隐藏”的规则

摘要：老师，我听了两节课，大概有点理解，可能不一定对。申论就是命题者根据人思维形成的规律（从感知、认识、分析、系统整合的路线图），以行政工作的事例为素材，构建出一个有明确中心主题的世界，命题者会重点展示这个世界的其中三到四个方面，用具体的材料作为支撑，答题者必须在这

政论文2026年国考申论班已经开班，线上直播授课，由我本人主讲。现在已讲授3节课，有想学习申论课程的同学，可以与我沟通。

这几天，一位同学将自己写的2025年深圳市申论二卷大作文发给我点评。

这位同学以前写的作文，我做过解析。我对这位同学的评价为：有过政府工作经历，掌握一定的经济和工业方面的专业语言，具有一定的文字功底。

这些都是这位同学的先天优势，对于答好申论有一定益处。

但这位同学的短板也显而易见——容易“自以为是”，将一些与给定资料毫不相关的个人观点或专业语言，强行融入申论答案中。

上图是今年上半年和下半年，我分别指点这位同学的文字记录。过去了几个月，这位同学的这个问题，还没有从根本上转变。

上半年时，这位同学听了我23节申论直播课后，给我反馈学习心得：

老师，我听了两节课，大概有点理解，可能不一定对。申论就是命题者根据人思维形成的规律（从感知、认识、分析、系统整合的路线图），以行政工作的事例为素材，构建出一个有明确中心主题的世界，命题者会重点展示这个世界的其中三到四个方面，用具体的材料作为支撑，答题者必须在这个由命题者构建出来的世界中作答，找到命题者埋藏在这个世界下面的答案

各位同学看看，这段话就是这位同学有意使用抽象性强、“规范词”味重的词语，组织内容。比如：规律、感知、路线图、行政工作、支撑、构建，等等。

过了几个月，最近几天，这位同学又给我反馈写申论大作文的心得体会：

老师，深圳在考场的那篇确实是想不起来了，我琢磨下来，感觉申论二的大作文可以分成四个分论点，一是发展文化产业（资源硬实力），产业将文化资源转化为文化产品供给，发展文化产业，一方面要庚续与传承，一方面要跨界与创新，做好这两方面需要人才；二是制度与服务层面（服务软实力），基于消费者和业内人士反应的两方面问题（对应文化市场的供需两端）一方面是对产业的制度和服务，包括构建产业支持保障体系，出台扶持政策等，一方面是对消费者，创新资源配置机制，打造服务体系等；三是将精神文明建设深入基层，包容与接纳优秀文化，同时让市民参与进来共商共建共享，形成对内认同；四是文化走出去，对外开放，形成对外影响；开头中心论点深圳要担当起新时代文化使命，增强发展新动能，提升城市影响力；最后一段总结

各位同学看看，过了几个月，这位同学使用抽象性强的词语方面，有了改善，但“规范词”味还是过于严重。

比如：文化产品供给、供需两端、创新资源配置机制、对内认同。

并不是说这些词语完全不能用，而是看给定资料是否出现了此类词语。

如果给定资料没有出现，或是你不能通过给定资料内容，概括出这些词语，那么，这些词语就是人为创造的“规范词”，就是不符合申论要求。

除此之外，这位同学进步非常大，但还存在一些较为突出的问题。

问题体现在分论点的内容上。下面，我们先看这位同学所写的大作文。

在新时代文化使命中展现深圳作为

（注：省略一句话），锚定建成文化强国战略目标，不断发展新时代中国特色社会主义文化。新时代新征程，深圳作为改革开放的排头兵，需要在发展新时代中国特色社会主义文化中积极展现作为。因此，深圳切实担负起新时代的文化使命，增强发展新动能，持续提升城市影响力。

在发展文化产业中担负起新时代新的文化使命，增强发展新动能，提升城市影响力。文化产业将优质文化资源转化为文化产品供给能力，让市民享受到优质文化资源，感受到城市的魅力。发展文化产业，使之显示出强大动力，既要重视文化的赓续与发展，又要善于跨界与创新。一方面，文化产业不是无源之水、无本之木，其生命力来源于经过历史沉淀的优质文化资源，因此要保护与传承好以非遗为代表的优质文化资源，积极探索发展新模式，让古老的非遗文化在新时代焕发新生机。另一方面，要使文化体现出生生不息的活力，需要努力寻求文化跨界，鼓励发展文化产业新业态，积极与科技、旅游、创意等有效融合，拓宽文化原有边界，才能使文化爆发出巨大创造力，提升城市文化影响力。

在做好文化服务制度保障中担负起新时代新的文化使命，增强发展新动能，提升城市影响力。目前，文化市场在快速发展的同时，也存在一些问题，很多优质文化资源一时难以转化为可持续发展模式。因此，需要提升服务上的软实力，以制度创新为文化发展保驾护航。一方面，打造良好的文化发展生态离不开企业与人才。需要构建完备的文化产业支持保障体系，出台转向扶持政策，推动文化与企业相互赋能。需要通过人才政策优化重构，加快人才队伍建设，为文化发展提供人才力量。另一方面，要健全全场景全链条的文化服务体系，创新资源、要素配置机制，精准把握不同消费者对文化的需求差异。只有形成有力的文化服务制度，才能保障文化市场充满澎湃活力。

在全面推进城市精神文明建设中担负起新时代新的文化使命，增强发展新动能，提升城市影响力。发展文化为了人民，发展文化依靠人民，发展文化的成果由人民共享。从弘扬特区精神的形象片《敢为人先》，到立法保障全民阅读理念，再到线上的网络文明创建活动和线下的“熟人社区”建设，深圳的一系列举措，体现了深圳海纳百川的胸怀，热情欢迎来深圳的人，是兼收并蓄各种优秀文化的文化熔炉。也诠释了只有把推进精神文明建设的工作深入基层，营造良好的文化氛围，使文明理念深入人心，让美好的文化生活成为人民日常生活的一部分，才能形成人民对一座城市独特的记忆，形成对内认同，为深圳在新时代的砥砺前行提供强劲的精神力量。

在扩大文化对外开放中担负起新时代新的文化使命，增强发展新动能，提升城市影响力。深圳积极推动文化出海，既向世界展示深圳乃至中国文化独特的魅力，又为国内“文化出海”提供了宝贵的“深圳样本”。原创舞剧《咏春》足迹遍布海外多个城市、“一带一路”国际音乐季吸引国际艺术家来深演出、深圳版《卡门》融合了欧洲文化风俗与中国元素、深圳创意……“深圳出品”的频频成功出圈出海的实践证明，只有推动中华文化走出去，与海外文化深度对话，双方搭建起合作桥梁，吸引更多国际游客来深，才能更好向世界展示一个真实立体、充满活力的深圳。

观乎人文，以化成天下。深圳的影响力，不仅来自繁华的商业景象，还源于对文化艺术的投入，更体现在文化的持续创新与不懈追求。新征程上，深圳必将继续用实绩证明，党中央把新时代新的文化使命交到深圳手中，是完全正确的！

在申论大作文的作答要求中，一般会有见解深刻、论述充分等要求。

一些同学会说，这就是要求从申论给定资料中找准中心论点和分论点。

的确是这样，但各位同学有没有想过，分论点中的具体内容由什么构成呢？

一些同学会说，提出论点、分析论点、论证论点或是论点+论据+论证。

的确是这样，但这种单一的议论方式，只能机械化地完成论证，远远达不到论证“深刻”和“充分”的要求。

比如，我们要分析“改革创新工作需要制度保障”这个观点是正确的。你要提出观点，之后列举改革创新工作因为有制度保障而成功的事例，再列举反面事例，之后再把事例与观点，用分析性的语言连接起来，这就算完成了论证。

这种写作的思路和内容，的确没有任何问题。