摘要：2025年9月16日，全球海事论坛(Global Maritime Forum)发布了《航运业2030年突破进展》报告2025版(第四份年度报告)。报告显示，航运业目前仍未走上实现“到2030年国际航运零排放燃料应用占比至少5%-10%”气候目标的正轨。
2025年9月16日，全球海事论坛(Global Maritime Forum)发布了《航运业2030年突破进展》报告2025版(第四份年度报告)。报告显示，航运业目前仍未走上实现“到2030年国际航运零排放燃料应用占比至少5%-10%”气候目标的正轨。
该报告由伦敦大学学院能源研究所(UCL Energy Institute)、全球海事论坛“零排放联盟”(Getting to Zero Coalition)及气候高级别倡导者组织(Climate High-Level Champions)联合撰写。
报告指出，尽管技术持续进步，且航运业今年迎来重大突破——国际海事组织(IMO)《净零框架》达成全球共识，但零排放燃料领域进展不均衡，需求信号薄弱、融资陷入停滞，可能导致航运脱碳转型延迟，并对未来燃料供应产生负面影响。报告也敦促航运业尽早采取行动，同时呼吁各国政府明确监管政策、协调战略，并在明年年底前加快推广可规模化零排放燃料的应用。
《净零框架》的关键细节（包括IMO计划用于激励“可规模化零排放燃料早期采用者”的措施）需在2027年框架生效前进一步谈判确定。这些谈判的结果，以及航运业理解并应对谈判影响所需的时间，将决定“到2030年零或近零排放燃料在船用燃料中占比5%-10%”这一目标是否仍具可行路径。
报告明确指出，若要使脱碳重回正轨，航运业必须在三个方面采取行动：
一是支持IMO建立强有力的奖励机制，明确将可规模化零排放燃料(SZEF)列为优先事项，确保燃料定义统一、尽早采用相关指南，且机制设计能增强投资者与运营商的信心。
二是让行业意识到 “不符合可规模化零排放燃料要求的船舶”将面临日益增长的风险(无论对个体船东还是整个航运体系)，从而推动及时改装船舶，并投资于“面向未来的船队”。
三是帮助各国及区域层面制定相关政策，填补IMO《净零框架》可能存在的支持不足之处。
“IMO《净零框架》的达成是多边外交的重大成就，但目前行业尚未形成所需的发展势头。若IMO出台的指南能将奖励向‘可规模化零排放燃料早期采用者’倾斜，将极大推动供应、需求与融资的协同，助力实现2030年目标。”全球海事论坛脱碳总监Jesse Fahnestock评论道。
报告发现，支持可规模化零排放燃料应用的技术已取得良好进展，相关燃料的供应与可及性也有所提升：甲醇发动机已进入商业化阶段，氨发动机正处于测试收尾阶段，甲醇推进系统稳步发展——这表明“多燃料共存的未来”具备可行性。
然而，航运业的需求趋势却不容乐观。目前已下单、待交付的船舶中，有相当一部分不具备“使用可规模化零排放燃料”的能力，这不仅增加了船舶改装压力，也加剧了船厂产能紧张，导致“搁浅资产”(无法适应未来法规的资产)风险上升。当前预测显示，除非行业加大“可兼容可规模化零排放燃料船舶”的订单量，否则到2030年，仅能实现“5%目标”所需需求的约三分之一。这一缺口相当于约900万吨燃料油当量，或需要400艘“可兼容可规模化零排放燃料的大型集装箱船”来填补。
“今年报告中最值得关注的趋势之一，是多个地区的燃料供应计划与试点项目持续增加。这表明技术成熟度已不再是限制因素，但需求与融资未能跟上步伐。除非这些环节协同推进，否则2030年的临界点将始终无法触及，供应端的发展也可能陷入停滞。这凸显出，我们必须将此次转型视为‘系统性挑战’，而非单纯的‘燃料问题’。”伦敦大学学院能源研究所高级研究员Domagoj Baresic博士指出。
自2021年起，该系列年度报告每年都会关注航运业实现“2030年可规模化零排放燃料占比5%”目标所需的五大“系统变革杠杆”，并跟踪其进展，具体情况如下：
✦ 供应端(部分达标)：目前规划中的可规模化零排放燃料产量，约能覆盖2030年所需供应量的三分之一(32%)至全部(134%)，不确定性源于当前规划项目的后续推进情况。但支持该类燃料的相关技术进展良好，整体供应规划规模仍在扩大。
✦ 需求端(未达标)：当前估算显示，“可兼容可规模化零排放燃料的船舶” 存在显著缺口。除非需求大幅增长，否则现有订单仅能满足2030年目标所需燃料需求的约37%。
✦ 融资端(未达标)：尽管可规模化零排放燃料领域的投资起步良好，但势头已停滞。资金仍不成比例地流向传统化石燃料动力船舶，需更强有力的政策信号才能撬动更多私有资本。
✦ 政策端(部分达标)：IMO《净零框架》是航运脱碳政策的重要里程碑，但关键细节仍待确认，各国层面的政策进展也不均衡。
✦ 民间社会(部分达标)：航运业对“公平问题”的关注度日益提升，海员培训、劳动力多样性及性别失衡等议题的透明度更高，但下一步需将意识转化为切实行动。
据估算，若要实现IMO 2023年温室气体减排战略中的目标，2030年航运业所用燃料中需有5%-10%为可规模化零排放燃料。5%的占比被视为“临界点”，达到这一比例后，支持零排放燃料的基础设施、供应链与技术将走向成熟，进而推动其应用呈指数级增长。
若5%的目标未能实现，可能危及航运业2050年净零排放的整体目标。全球航运业的温室气体排放量约占全球总量的3%，因此是脱碳关键领域。预计到2050年全球贸易将增长三倍，若不采取紧急行动，航运业排放量将大幅飙升。
“若供应与需求、融资、监管无法更好地协同，2030年设想的临界点将始终无法实现。行业已明确发展方向——当前的挑战是，在融资支持下、以公平政策为导向、基于‘惠及航运业及更广泛群体的公正转型’，以更清晰的目标、更协同的行动、更快的速度推进变革。”——第30届联合国气候变化大会(COP30)气候高级别倡导者Dan Ioschpe强调。
来源：中国船检
